安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)章程
(2024年5月29日第六次會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò))
第一章 總則
第一條 安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)是由從事安全防范產(chǎn)品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售;安全防范工程設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)維、監(jiān)理、檢測(cè);報(bào)警運(yùn)營(yíng)服務(wù);安全防范領(lǐng)域的科學(xué)研究、政策研究、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、咨詢(xún)培訓(xùn)服務(wù);安全防范系統(tǒng)的使用和管理等單位及熱愛(ài)安防事業(yè)的個(gè)人自愿組成的全省性、行業(yè)性的非營(yíng)利性社會(huì)組織。
本會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)為安徽省安防協(xié)會(huì),英文名稱(chēng)為AnHui Security Technology & Protection Industry Association,英文縮寫(xiě)為ASPIA。
本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域?yàn)槿 ?/span>
第二條 本會(huì)的宗旨是“服務(wù)”、“維權(quán)”、“自律”。
本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,自覺(jué)加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,保護(hù)會(huì)員利益。團(tuán)結(jié)和組織全體會(huì)員單位及全行業(yè)同仁,為發(fā)展我省安防事業(yè)、建設(shè)規(guī)范的安防市場(chǎng),打擊違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)。
第三條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是安徽省民政廳,黨建工作機(jī)構(gòu)是安徽省社會(huì)組織綜合黨委,行業(yè)管理部門(mén)是安徽省公安廳。
本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)、黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)。
第五條 本會(huì)的住所設(shè)在合肥市。
本會(huì)的網(wǎng)址:arsingazetesi.com。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)開(kāi)展安防行業(yè)建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),為政府部門(mén)制定行業(yè)政策、法規(guī)、管理辦法及發(fā)展規(guī)劃提出意見(jiàn)和建議;
(二)及時(shí)掌握并向有關(guān)部門(mén)反映會(huì)員單位的意愿和要求,協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益;
(三)建立企業(yè)信用體系,通過(guò)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查、全面掌握業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、發(fā)展等基本情況;在政府管理部門(mén)的授權(quán)下,發(fā)布本地行業(yè)信息、出具公信證明;積極向國(guó)家、省市、地區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推薦本行業(yè)的信譽(yù)企業(yè);
(四)根據(jù)政府管理部門(mén)的授權(quán),參與質(zhì)量管理和監(jiān)督工作,參與安徽省及本行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品、工程、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,制定協(xié)會(huì)質(zhì)量規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并組織貫徹實(shí)施;
(五)在政府有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,協(xié)助政府職能部門(mén)為會(huì)員單位開(kāi)展安防系統(tǒng)工程的論證、評(píng)估、審核、驗(yàn)收等活動(dòng),努力提高我省安全防范工程、產(chǎn)品質(zhì)量及應(yīng)用效能;
(六)受政府管理部門(mén)委托,承擔(dān)科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)評(píng)價(jià)、技能鑒定和成果推廣應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新,支持企業(yè)申報(bào)政府科技項(xiàng)目,引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù);
(七)受政府相關(guān)部門(mén)委托,開(kāi)展安防行業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和行業(yè)職業(yè)認(rèn)證,行業(yè)達(dá)標(biāo)評(píng)比,建立安防行業(yè)誠(chéng)信體系,拓展信用擔(dān)保服務(wù);
(八)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn),提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能,搭建行業(yè)人才服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)行業(yè)整體素質(zhì)提高;
(九)開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際交流與合作,咨詢(xún)服務(wù)、會(huì)展及產(chǎn)品推介等活動(dòng),為會(huì)員企業(yè)積極構(gòu)建公平、和諧、發(fā)展的平臺(tái);開(kāi)展行業(yè)評(píng)比,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與提高;
(十)出版行業(yè)內(nèi)部刊物,運(yùn)行協(xié)會(huì)網(wǎng)站,注冊(cè)微信公眾號(hào)等相關(guān)媒體平臺(tái),提高社會(huì)知名度;
(十一)制訂行規(guī)行約,規(guī)范行業(yè)行為,并監(jiān)督遵守。提倡行業(yè)誠(chéng)信,推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),協(xié)調(diào)企業(yè)間的糾紛,創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍;
(十二)組織發(fā)展本行業(yè)的公益事業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)承諾社會(huì)責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)編制社會(huì)責(zé)任報(bào)告;
(十三)協(xié)調(diào)行業(yè)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)議,積極組織會(huì)員企業(yè)做好反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴、申訴等相關(guān)工作,維護(hù)正常的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序;
(十四)承擔(dān)政府管理部門(mén)和會(huì)員委托的其他任務(wù)。
上述業(yè)務(wù)范圍概括為:安防行業(yè)調(diào)研統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢(xún)服務(wù)、技能培訓(xùn)認(rèn)定、競(jìng)賽、展會(huì)、資質(zhì)技術(shù)評(píng)價(jià)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等。
第三章 會(huì)員
第七條 本會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員。
第八條 擁護(hù)本會(huì)章程,符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):
(一)擁護(hù)并遵守本會(huì)的章程;
(二)有加入?yún)f(xié)會(huì)的意愿;
(三)在本會(huì)的業(yè)務(wù)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)從事并熱愛(ài)安防事業(yè)。
本會(huì)不強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制公民、法人或者其他組織加入本會(huì)。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)材料;
(二)提交有關(guān)證明材料,包括:
1.入會(huì)申請(qǐng);
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人登記證書(shū)掃描件;
3.單位簡(jiǎn)介;
4.經(jīng)辦人身份證掃描件。
(三)經(jīng)本會(huì)秘書(shū)處初步審核、理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò);
(四)交納會(huì)費(fèi);
(五)由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)授權(quán)本會(huì)秘書(shū)處頒發(fā)會(huì)員證書(shū);
(六)本會(huì)網(wǎng)站公示。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參加本會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)并獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)本會(huì)組織交流、科研成果轉(zhuǎn)讓、經(jīng)濟(jì)信息和技術(shù)資料的享有權(quán);
(五)對(duì)本會(huì)工作提出議案和工作建議的權(quán)力;
(六)入會(huì)自愿、退會(huì)自由;
(七)其他應(yīng)予享受的權(quán)利。
第十一條 會(huì)員必須履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(四)遵守行業(yè)自律規(guī)則,維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益和聲譽(yù);
(五)積極向本會(huì)反映情況、提供有關(guān)資料和提出發(fā)展本行業(yè)的建議;
(六)完成本會(huì)交辦的工作;
(七)遵守共同商定的行規(guī)行約。
第十二條 會(huì)員如有違反法律、法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)表決通過(guò),給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(四)除名。
第十三條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì),并交回會(huì)員證書(shū)。
第十四條 會(huì)員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
(一)2年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(二)2年不按要求參加本會(huì)活動(dòng);
(三)不再符合會(huì)員條件;
(四)喪失民事行為能力。
第十五條 會(huì)員退會(huì)、被除名后或者自動(dòng)喪失會(huì)員資格,其在本會(huì)相應(yīng)的職務(wù)、權(quán)利、義務(wù)自行終止,并在本會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示。
第十六條 本會(huì)置備會(huì)員名冊(cè),對(duì)會(huì)員情況進(jìn)行記載。會(huì)員情況發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改會(huì)員名冊(cè),并向會(huì)員公告。本會(huì)負(fù)責(zé)妥善保存會(huì)員相關(guān)檔案,以及會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議等原始記錄。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會(huì)員(代表)大會(huì)
第十七條 會(huì)員代表大會(huì)是本會(huì)的權(quán)力機(jī)構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃等重大事項(xiàng);
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事和常務(wù)理事;
(五)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設(shè)立;
(八)審議監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告;
(九)決定名稱(chēng)變更事宜;
(十)決定終止事宜;
(十一)決定本會(huì)的其他重大事項(xiàng)。
第十八條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年,每屆召開(kāi)1次。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò),經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
本會(huì)召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),須提前15日將會(huì)議的議題通知會(huì)員代表。
會(huì)員代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場(chǎng)表決方式。
第十九條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)50%以上的會(huì)員代表提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)。
臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì)由理事長(zhǎng)主持。理事長(zhǎng)不主持或不能主持的,由提議的理事會(huì)或1/5以上會(huì)員代表推舉本會(huì)一名負(fù)責(zé)人主持。
第二十條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開(kāi),決議事項(xiàng)符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會(huì)終止,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò);
(二)選舉理事,當(dāng)選理事得票數(shù)不得低于到會(huì)會(huì)員代表的1/2;
罷免理事,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上投票通過(guò);
(三)制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上無(wú)記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表1/2以上表決通過(guò)。
第二節(jié) 理事會(huì)
第二十一條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開(kāi)展工作,對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
理事人數(shù)一般不得超過(guò)會(huì)員代表的1/3。
理事不能來(lái)自同一會(huì)員單位,理事、常務(wù)理事不在本會(huì)領(lǐng)取薪酬。
本會(huì)理事應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本會(huì)章程,自覺(jué)踐行行業(yè)行為規(guī)則;
(二)認(rèn)真執(zhí)行本會(huì)各項(xiàng)決議,履行會(huì)員義務(wù),熱心支持本會(huì)工作;
(三)在本行業(yè)具備一定的影響力,具有社會(huì)知名度和認(rèn)同度;
(四)重視企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),積極履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
第二十二條 理事的選舉和罷免:
(一)第一屆理事由發(fā)起人與申請(qǐng)成立時(shí)的會(huì)員共同會(huì)商提名,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)同意后,會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)理事會(huì)換屆,應(yīng)當(dāng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前6個(gè)月,由理事會(huì)提名,成立由理事代表、監(jiān)事代表、黨組織代表和會(huì)員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
理事會(huì)不能召集的,由1/5以上理事、監(jiān)事會(huì)、本會(huì)黨組織或黨建聯(lián)絡(luò)員向黨建工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng),由黨建工作機(jī)構(gòu)會(huì)同行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂換屆方案,應(yīng)在會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)前2個(gè)月報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核;換屆工作中醞釀提名負(fù)責(zé)人人選,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取行業(yè)管理部門(mén)等方面意見(jiàn),主動(dòng)與黨建工作機(jī)構(gòu)溝通;
經(jīng)黨建工作機(jī)構(gòu)同意,召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),選舉和罷免理事;
(三)根據(jù)會(huì)員代表大會(huì)的授權(quán),理事會(huì)在屆中可以增補(bǔ)、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數(shù)的1/5。
第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表履行理事職責(zé)。單位調(diào)整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì),報(bào)理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調(diào)整。
第二十四條 理事的權(quán)利:
(一)理事會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)本會(huì)工作情況、財(cái)務(wù)情況、重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
(四)向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議的建議權(quán)。
第二十五條 理事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實(shí)履行職責(zé)、維護(hù)本會(huì)利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會(huì)會(huì)議,執(zhí)行理事會(huì)決議;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當(dāng)利益;
(四)不從事?lián)p害本會(huì)合法利益的活動(dòng);
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì)的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉、獨(dú)立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對(duì)其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十六條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,審議法定代表人變更事項(xiàng);
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì),負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(五)向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(六)決定會(huì)員的吸收和除名;
(七)決定設(shè)立、變更和終止分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他所屬機(jī)構(gòu);
(八)決定副秘書(shū)長(zhǎng)、各所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(九)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各所屬機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(十)審議年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃;
(十一)審議年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算;
(十二)制定財(cái)務(wù)管理制度等重要的管理制度;
(十三)決定本會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十四)審議活動(dòng)資金變更事項(xiàng);
(十五)審議住所變更事項(xiàng);
(十六)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十七條 理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同,與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。
第二十八條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
理事每屆最多3次不出席理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負(fù)責(zé)人(秘書(shū)長(zhǎng)采取聘用制,則不含秘書(shū)長(zhǎng))由會(huì)員代表大會(huì)或理事會(huì)采取無(wú)記名投票方式從理事或常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生,該負(fù)責(zé)人應(yīng)同時(shí)為常務(wù)理事。
聘任、解聘秘書(shū)長(zhǎng),須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。
罷免常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上投票通過(guò)。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人,按得票數(shù)確定當(dāng)選人員,但當(dāng)選的得票數(shù)不得低于總票數(shù)的2/3。
第三十一條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)1次會(huì)議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。除視頻會(huì)議外,其他通訊形式會(huì)議不得決定以下事項(xiàng):
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整;
(二)決定名譽(yù)職務(wù)人選。
第三十二條 理事長(zhǎng)或者1/5的理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議。
理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第三節(jié) 常務(wù)理事會(huì)
第三十三條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)從理事中選舉產(chǎn)生,人數(shù)不超過(guò)理事人數(shù)的1/3。在理事會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)理事會(huì)行使理事會(huì)第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四項(xiàng)的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,與理事會(huì)同時(shí)換屆。
常務(wù)理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
常務(wù)理事每屆4次不出席常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會(huì)至少每6個(gè)月召開(kāi)一次會(huì)議;情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
第三十五條 經(jīng)理事長(zhǎng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議。
理事長(zhǎng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議的,由提議召集人推舉本會(huì)1名負(fù)責(zé)人主持會(huì)議。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十六條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)不超過(guò)40名、秘書(shū)長(zhǎng)1名。
本會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備應(yīng)當(dāng)?shù)膶?zhuān)業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(四)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,秘書(shū)長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)65周歲且為專(zhuān)職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(七)未被確認(rèn)為失信被執(zhí)行人;
(八)無(wú)法律、法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得擔(dān)任的其他情形。
理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì)員單位。
第三十七條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連續(xù)任期不超過(guò)2屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過(guò),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第三十八條 本屆理事長(zhǎng)不擔(dān)任協(xié)會(huì)法定代表人。
經(jīng)理事長(zhǎng)推薦、理事會(huì)同意,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,由一名副理事長(zhǎng)擔(dān)任法定代表人。聘任(含向社會(huì)公開(kāi)招聘)的秘書(shū)長(zhǎng)不得擔(dān)任本會(huì)法定代表人。
法定代表人代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。
第三十九條 擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人被罷免或卸任后,應(yīng)當(dāng)由本會(huì)在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第四十條 理事長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;
(四)提名副秘書(shū)長(zhǎng)及所屬機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)決定;
(五)決定專(zhuān)職工作人員的聘用;
(六)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
(七)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)審議;
(八)行使理事會(huì)授予的其他職權(quán)。
理事長(zhǎng)應(yīng)每年向理事會(huì)述職。不能履行職責(zé)時(shí),由其委托或理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))推選一名副理事長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
第四十一條 副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)開(kāi)展工作。
秘書(shū)長(zhǎng)行使下列職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作;
(二)主持辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常工作;
(三)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和會(huì)員(代表)大會(huì);
(四)處理其他日常事務(wù)。
第四十二條 會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。形成決議的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面決議,理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議同時(shí)由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢(xún),并至少保存30年。
理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向會(huì)員通報(bào)并備會(huì)員查詢(xún)。負(fù)責(zé)人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
第五節(jié) 監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì))
第四十三條 本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì),監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連任。監(jiān)事會(huì)由7名監(jiān)事組成。監(jiān)事會(huì)設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)1名,副監(jiān)事長(zhǎng)2名,由監(jiān)事會(huì)推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)最高任職年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第四十四條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生的程序。
第四十五條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人、常務(wù)理事、理事和財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十六條 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(一)列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢(xún)或建議;
(二)對(duì)理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本會(huì)章程或者會(huì)員代表大會(huì)決議的人員提出罷免的建議;
(三)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告監(jiān)事的工作和提出提案;
(四)對(duì)負(fù)責(zé)人、理事、常務(wù)理事、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,及時(shí)進(jìn)行糾正;
(五)向黨建工作機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機(jī)關(guān)以及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映協(xié)會(huì)工作中存在的問(wèn)題;
(六)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
監(jiān)事會(huì)每6個(gè)月至少召開(kāi)一次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事1/2以上通過(guò)方為有效。
第四十七條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第四十八條 監(jiān)事(會(huì))可以對(duì)本會(huì)開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事(會(huì))行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第六節(jié) 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)
第四十九條 本會(huì)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在本會(huì)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi),按照確有工作需要且與本會(huì)管理能力相適應(yīng)的原則設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)依據(jù)會(huì)員組成特點(diǎn)、業(yè)務(wù)范圍的劃分等設(shè)立,代表機(jī)構(gòu)依據(jù)本會(huì)授權(quán)在規(guī)定地域內(nèi)代表本會(huì)開(kāi)展聯(lián)絡(luò)、交流、調(diào)研活動(dòng)。本會(huì)的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會(huì)的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),按照本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,在本會(huì)授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),法律責(zé)任由本會(huì)承擔(dān)。
第五十條 本會(huì)不設(shè)立地域性分支機(jī)構(gòu),不在分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)下再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。
第五十一條 本會(huì)分支機(jī)構(gòu)名稱(chēng)以“分會(huì)”、“專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”、“工作委員會(huì)”、“專(zhuān)項(xiàng)基金管理委員會(huì)”等字樣結(jié)束,代表機(jī)構(gòu)名稱(chēng)以“代表處”、“辦事處”等字樣結(jié)束。分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不以各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)命名,不在名稱(chēng)中冠以“中國(guó)”、“中華”、“全國(guó)”、“國(guó)家”等字樣,對(duì)外開(kāi)展活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用冠有本會(huì)名稱(chēng)的規(guī)范全稱(chēng)。
第五十二條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的最高任職年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
第五十三條 分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)法定賬戶(hù)統(tǒng)一管理,全部收支應(yīng)當(dāng)納入本會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。
第五十四條 本會(huì)在年度工作報(bào)告中將分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第七節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機(jī)制
第五十五條 本會(huì)建立各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《協(xié)會(huì)黨支部制度匯編》、《協(xié)會(huì)章程》、《協(xié)會(huì)制度匯編(含行政、人事、財(cái)務(wù)等)》、《會(huì)員管理制度》、《選舉制度》、《會(huì)員代表產(chǎn)生辦法》、《會(huì)費(fèi)管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定管理辦法》、《行業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法》、《專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)制度和文件。
第五十六條 本會(huì)建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì)場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十七條 本會(huì)證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì)2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)刊上刊登遺失聲明,按規(guī)定申請(qǐng)重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應(yīng)通過(guò)法律途徑要求返還。
第五十八條 本會(huì)建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十九條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第六十一條 本會(huì)的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍。
第六十二條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第六十三條 本會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或是離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十四條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第六十五條 本會(huì)重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì)員代表大會(huì)或者理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))審議。
第六十六條 理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))決議違反法律、法規(guī)或本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事會(huì))應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事(常務(wù)理事會(huì))可免除責(zé)任。
第六十七條 本會(huì)換屆或者更換法定代表人之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
法定代表人在任期間,本會(huì)發(fā)生違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會(huì)發(fā)生違法行為或造成財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第六十八條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第六十九條 本會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策,履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì)員公開(kāi)年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支情況以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府轉(zhuǎn)移或委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)及運(yùn)行情況等信息。
第七十條 本會(huì)建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),任命或指定1名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、接受采訪等形式主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會(huì)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第七十一條 本會(huì)建立年度報(bào)告制度,年度報(bào)告內(nèi)容及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
第七十二條 本會(huì)重點(diǎn)圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會(huì)公開(kāi)信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第七十三條 對(duì)本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)表決通過(guò),提交會(huì)員代表大會(huì)審議。
第七十四條 本會(huì)修改的章程,經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3以上表決通過(guò)后,報(bào)黨建工作機(jī)構(gòu)審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第七十五條 本會(huì)終止動(dòng)議由理事會(huì)或者常務(wù)理事會(huì)提出,報(bào)會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第七十六條 協(xié)會(huì)終止前,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第七十七條 本會(huì)清算后的剩余財(cái)產(chǎn),在黨建工作機(jī)構(gòu)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第七十八條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后即為終止。
第九章 附則
第七十九條 本章程經(jīng)2024年5月29日第六次會(huì)員代表大會(huì)表決通過(guò)。
第八十條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)的理事會(huì)。
第八十一條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。