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關(guān)于印發(fā)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)
等級評定辦法》的通知

協(xié)會各會員，各相關(guān)單位：

《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評定辦法》經(jīng)2010年1月8日協(xié)會第三屆理事會第一次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。自2010年4月1日起，安防行業(yè)資質(zhì)評定工作按本辦法執(zhí)行，原《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級評定辦法（試行）》同時作廢。

本辦法施行后，設(shè)置兩年過渡期，過渡期內(nèi)尚未過期的《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資信等級證書》繼續(xù)有效，原證書到期換證時按新辦法執(zhí)行。

特此通知

安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會

二0一0年三月二十五日

安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評定辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省安全技術(shù)防范行業(yè)從業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律，保護(hù)行業(yè)的合法權(quán)益，營造公平、有序、誠信的從業(yè)環(huán)境，依據(jù)《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會章程》和國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條 安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級評定（以下簡稱“資質(zhì)等級評定”），是指安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會從本行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)政策，運(yùn)用科學(xué)的評估方法，對申請資質(zhì)等級的安全防范工程設(shè)計(jì)、施工、維修企業(yè)進(jìn)行客觀、公正的評定，并發(fā)給資質(zhì)等級證書的活動。

第二章 資質(zhì)等級評定的組織

第三條 資質(zhì)等級評定實(shí)行初評與終評相結(jié)合的評定方式。

第四條 初評由各市安防資質(zhì)等級評審小組（以下簡稱“評審小組”）組織開展；終評由省安防資質(zhì)等級評定委員會（以下簡稱“評委會”）組織開展。

第五條 評審小組和評委會的組成人員由行業(yè)主管部門、協(xié)會會員單位、技防用戶單位的代表組成。評審小組一般為3人或5人，設(shè)組長1人；評委會一般為5人或7人，設(shè)主任1人。評定小組組長和評委會主任由省安防協(xié)會確定，其他人員從《安徽省安防行業(yè)資質(zhì)等級評定人員數(shù)據(jù)庫》中隨機(jī)抽取。

第六條 評審小組和評委會在每次資質(zhì)等級評審工作開始前產(chǎn)生，僅對本次評審工作負(fù)責(zé)。

第三章 資質(zhì)等級評定條件

第七條 資質(zhì)等級分為三級：一級、二級、三級。

第八條 申領(lǐng)一級資質(zhì)等級證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金人民幣500萬元（或等值外幣）以上。

（二）獲二級資質(zhì)等級兩年以上，近一年內(nèi)承擔(dān)過4項(xiàng)以上經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格的一、二級安全防范工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，且近兩年安全防范及相關(guān)總營業(yè)額在1000萬元以上。

（三）法定代表人和相關(guān)管理、技術(shù)人員無犯罪記錄。專業(yè)技術(shù)人員不少于15人（其中相當(dāng)于高級職稱的不少于2人），專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省安防協(xié)會培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)能力強(qiáng)，并有較強(qiáng)的研發(fā)能力，能嚴(yán)守工程相關(guān)秘密。

（四）設(shè)計(jì)手段先進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應(yīng)用。施工機(jī)械設(shè)備先進(jìn)、成套，工程勘察、調(diào)試和檢測儀器設(shè)備齊全。

（五）工作場地使用面積300平方米以上，能滿足單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）建立保持適合安防工程特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，并通過GB/T 19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。管理制度健全，并能嚴(yán)格執(zhí)行。承建的工程有完善的售后服務(wù)保證措施，無違法違規(guī)行為，用戶滿意程度高，信譽(yù)良好。

（七）按國家規(guī)定為企業(yè)員工辦理社會保險。

第九條 申領(lǐng)二級資質(zhì)等級證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金人民幣200萬元（或等值外幣）以上。

（二）獲三級資質(zhì)兩年以上，近一年內(nèi)承擔(dān)過4項(xiàng)以上經(jīng)檢測、驗(yàn)收合格的二、三級安全防范工程設(shè)計(jì)施工項(xiàng)目，且近兩年安全防范相關(guān)總營業(yè)額在500萬元以上。

（三）法定代表人和相關(guān)管理、技術(shù)人員無犯罪記錄。專業(yè)技術(shù)人員不少于10人（其中相當(dāng)于高級職稱的不少于1人），專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省安防協(xié)會培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)能力較強(qiáng)，有一定的研發(fā)能力，能嚴(yán)守工程相關(guān)秘密。

（四）設(shè)計(jì)手段先進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部注重信息化應(yīng)用。施工機(jī)械設(shè)備先進(jìn)成套，具備工程勘察、調(diào)試和檢測設(shè)備。

（五）工作場地使用面積150平方米以上，能滿足單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)的需要，工作場所布局合理、整潔有序。

（六）有完善的質(zhì)量保證體系，管理制度健全，執(zhí)行情況良好。承建的工程有完善的售后服務(wù)保證措施，無違法違規(guī)行為，用戶滿意程度較高，信譽(yù)良好。

（七）按國家規(guī)定為企業(yè)員工辦理社會保險。

第十條 申領(lǐng)三級資質(zhì)等級證書的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊資金人民幣50萬元（或等值外幣）以上。

（二）法定代表人和相關(guān)管理、技術(shù)人員無犯罪記錄。專業(yè)技術(shù)人員不少于5人，專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)省安防協(xié)會培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。專業(yè)技術(shù)人員具有一定的安全防范專業(yè)設(shè)計(jì)施工能力，并能嚴(yán)守工程有關(guān)機(jī)密。

（三）具有必要的設(shè)計(jì)工具，具有成套的施工機(jī)械設(shè)備和常用的工程勘察、系統(tǒng)調(diào)試和檢測儀器。

（四）工作場地使用面積不小于80平方米。具有單獨(dú)的設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備等用房。工作場所整潔有序。

（五）建立必要的安全防范工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量管理、售后服務(wù)及工程檔案管理制度。

（六）按國家規(guī)定為企業(yè)員工辦理社會保險。

第四章 資質(zhì)等級的申領(lǐng)和年審

第十一條 資質(zhì)等級初次申請、晉級評定程序：

（一）申請企業(yè)遞交申請，并將相應(yīng)的證明和申報材料報各市評審小組。

（二）資質(zhì)等級每季度集中評定一次。

（三）各市評審小組分別于2、5、8、11月底前完成對申請企業(yè)的初評，并將通過初評的企業(yè)申報材料及初評意見報省安防協(xié)會秘書處。

（三）省安防協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)召集評委會分別于3、6、9、12月底前完成評定工作，經(jīng)公示，對符合條件的，由省安防協(xié)會向社會公布，并發(fā)給資質(zhì)等級證書；不符合條件的，退回并說明理由。

第十二條 有下列情形之一的人員，不得從事安全防范工程設(shè)計(jì)施工業(yè)務(wù)：

（一）屬于無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（二）有侵犯財(cái)產(chǎn)、危害國家安全、有組織犯罪等違法犯罪記錄的；

（三）其它不宜從事安全技術(shù)防范行業(yè)的人員。

第十三條 申請資質(zhì)等級證書的企業(yè)應(yīng)提交以下材料：

（一）《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級申請表》。

（二）工商營業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。

（三）固定資產(chǎn)（含設(shè)計(jì)施工器材）清單、單位財(cái)務(wù)《資產(chǎn)負(fù)債表》和《損益表》、營業(yè)場所房產(chǎn)證明或租賃協(xié)議原件及復(fù)印件。

（四）企業(yè)從業(yè)人員登記表和社會保險證明材料，從業(yè)人員無犯罪記錄證明原件及復(fù)印件。

（五）設(shè)計(jì)施工技術(shù)人員身份證件、學(xué)歷證書、培訓(xùn)合格證書、用工合同原件及復(fù)印件。

（六）質(zhì)量管理制度。

（七）企業(yè)簡介（1000字內(nèi)）。

申請材料原件經(jīng)各市評審小組負(fù)責(zé)人核對、受理后退回企業(yè)。

第十四條 申請企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報申請表，按要求提供詳細(xì)材料和有關(guān)證明。提供材料不完備的，退回補(bǔ)充。申請企業(yè)在申報材料中弄虛作假的，取消其評定資格。

第十五條 資質(zhì)等級評定實(shí)行企業(yè)不良行為累積記分制度。協(xié)會接受社會各界對資質(zhì)等級企業(yè)不良行為的投訴和舉報，經(jīng)省安防協(xié)會調(diào)查核實(shí)后，予以記分。不良行為累積記分超標(biāo)的，視情降低資質(zhì)等級或取消資質(zhì)等級證書，并向社會公布。

第十六條 資質(zhì)等級證書有效期為4年。

第十七條 資質(zhì)等級證書實(shí)行年審制度。年審時間為每年7月至12月，新辦證、晉級企業(yè)在領(lǐng)證當(dāng)年度不需要年審。申報年審時應(yīng)提供《安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)資質(zhì)等級年審申請表》、年檢合格的工商營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)上年度經(jīng)營報告以及人員情況報表。

第十八條 省安防協(xié)會按照不盈利原則統(tǒng)一收取評審費(fèi)、證書工本費(fèi)等費(fèi)用，用于開展資質(zhì)評定工作必要的開支。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：初次申報、晉級時，一級3000元，二級2000元，三級1000元，以上含受理費(fèi)、評審費(fèi)、證書工本費(fèi)和信息發(fā)布費(fèi)；年審時，一級300元，二級200元，三級100元；證書信息變更收取證書工本費(fèi)50元。

第五章 資質(zhì)等級的運(yùn)用

第十九條 省安防協(xié)會應(yīng)積極開展宣傳活動，爭取省內(nèi)外相關(guān)政府主管部門、協(xié)會及工程建設(shè)單位的認(rèn)可，促使我省安防資質(zhì)等級得到廣泛應(yīng)用。

第二十條 省安防協(xié)會以互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的方式向社會提供已經(jīng)頒發(fā)的或認(rèn)可的省內(nèi)外安防資質(zhì)等級情況，接受公眾查詢。

第二十一條 在安徽省境內(nèi)承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)施工的本省企業(yè)應(yīng)持有省安防協(xié)會發(fā)放的資質(zhì)等級證書。

經(jīng)省安防協(xié)會審核同意，外省相關(guān)協(xié)會(與我省條件接近的標(biāo)準(zhǔn))評定的資質(zhì)等級，我省予以認(rèn)可。

第二十二條 安全防范工程招標(biāo)前，本省投標(biāo)單位應(yīng)主動提交省安防協(xié)會頒發(fā)的資質(zhì)等級證書。

省外企業(yè)應(yīng)提交以下文件報省安防協(xié)會秘書處審核：

（一）設(shè)計(jì)施工企業(yè)所在地省級安防協(xié)會頒發(fā)的安全防范工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)等級證明文件。

（二）安全防范工程質(zhì)量管理制度及售后服務(wù)措施。

（三）設(shè)計(jì)施工企業(yè)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書。

第二十三條 資質(zhì)等級與承接安全防范工程的等級相對應(yīng)，原則上不得越級承接安全防范工程，安全防范工程的等級劃分執(zhí)行GA/T75-94《安全防范工程程序與要求》。

第六章 資質(zhì)等級評定的監(jiān)督

第二十四條 評審小組和評委會在省安防協(xié)會的指導(dǎo)下，依照本《辦法》所確定的基本原則，公平、公正、獨(dú)立地開展工作。

第二十五條 評審工作實(shí)行實(shí)名制。評審小組和評委會所有成員的投票均以署名方式記錄在案，但不對外公開。

第二十六條 評審小組和評委會成員應(yīng)熱心行業(yè)公益事業(yè)，辦事廉潔公道，熟悉行業(yè)情況。協(xié)會及辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)對評審小組和評委會成員實(shí)行考評，考評結(jié)果納入?yún)f(xié)會專家?guī)旃芾怼?o:p>

第二十七條 評定結(jié)果實(shí)行公示制。協(xié)會網(wǎng)站開設(shè)資質(zhì)等級評定專欄，接受申請企業(yè)、會員單位和社會各界的監(jiān)督。

第七章 附 則

第二十八條 本辦法中的企業(yè)不良行為累積記分制度等由省安防協(xié)會秘書處另行制定。

第二十九條 本辦法由安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十條 本辦法經(jīng)協(xié)會第三屆理事會第一次會議通過，自2010年4月1日起施行。