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        12月2日，應(yīng)浙江省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱浙江安防協(xié)會(huì)）邀請(qǐng)，安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王慧莉、秘書長(zhǎng)于利莉參加了在浙江德清召開的全國(guó)安防行業(yè)省際合作協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)。來(lái)自北京重慶、福建、廣東、貴州、黑龍江、湖北、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、上海、新疆、浙江、杭州、廣州、南京等省、自治區(qū)、直轄市及部分省會(huì)城市的安防行業(yè)協(xié)會(huì)的理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)齊聚一堂，共議合作發(fā)展大計(jì)。浙江省社會(huì)組織管理局蔡國(guó)華局長(zhǎng)到會(huì)祝賀并講話，公安部檢測(cè)中心、中國(guó)安防展覽網(wǎng)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席了座談會(huì)。

       12月3日，15家協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)簽署了《全國(guó)安防行業(yè)省際合作機(jī)制倡議書》，簡(jiǎn)稱安防“莫干山共識(shí)”?！澳缮焦沧R(shí)”指出，將秉持團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互利、共贏的合作原則，進(jìn)一步深化各省、自治區(qū)、直轄市安防協(xié)會(huì)之間的務(wù)實(shí)合作，切實(shí)提升廣大會(huì)員單位服務(wù)的能力與水平，努力構(gòu)建全方位、多層次的跨區(qū)域合作新格局。說(shuō)出了諸多省市安防協(xié)會(huì)的心聲。

       “莫干山共識(shí)”是全國(guó)安防協(xié)會(huì)發(fā)展到新時(shí)代所產(chǎn)生的新事物，需要各省市安防協(xié)會(huì)共同參與，一起去推動(dòng)它的發(fā)展。其核心思路正如浙江省安防協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)趙永華所強(qiáng)調(diào)的一樣，“省際合作與協(xié)會(huì)獨(dú)立自主運(yùn)行不沖突、不矛盾。我們也不搞什么組織，我們的目標(biāo)就是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、多元多邊、開放包容、深耕行業(yè)的工作理念，建立一個(gè)以省協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)為主體的，自主、自由、多元、多方合作的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制有個(gè)原則也應(yīng)該達(dá)成共識(shí)，就是團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互利、共贏。我們所做的一切，就是實(shí)現(xiàn)大家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、資源共享。我們具有從事行業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，我們協(xié)會(huì)愿意把全部的東西與大家分享，包括在培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等領(lǐng)域開展合作，也希望大家都這樣積極參與分享。我們可以建立分享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，也可以聯(lián)合發(fā)聲，向政府提出行業(yè)想法和政策建議。”

      要真正推動(dòng)“莫干山共識(shí)”落地并有效發(fā)展，廣州市安防協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)楊勇認(rèn)為要理清以下五個(gè)關(guān)鍵思路。

      其一、要跳出行政管理思維和地方利益保護(hù)思維。原來(lái)的安防協(xié)會(huì)，是主管單位的工作職能延伸，因此行政管理的色彩較多，在協(xié)會(huì)與主管單位行政脫鉤的國(guó)家大政策推動(dòng)下，安防協(xié)會(huì)往市場(chǎng)化的管理和運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展是必然趨勢(shì)。在這樣的背景下，跳出一省一市的屬地條塊化行政管轄思維才能更有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能經(jīng)受得起市場(chǎng)的風(fēng)浪考驗(yàn)。同時(shí)，在一些地方由于一些本地安防會(huì)員企業(yè)的推動(dòng)，對(duì)外地企業(yè)設(shè)置了一些不恰當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)準(zhǔn)入條件，這些壁壘是必須要打破的。只有如此，才能真正推動(dòng)安防協(xié)會(huì)之間在不同維度，不同層面展開省際、市際合作，相互間才能在各種資源、問(wèn)題、方法上形成工作對(duì)接。

      其二、合作是圍繞著服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)這條主線展開的，而不是服務(wù)協(xié)會(huì)本身。基于這種思路，省際、市際間的合作才能有核心的指導(dǎo)思想。因此，提升協(xié)會(huì)本身的服務(wù)能力很關(guān)鍵，圍繞會(huì)員企業(yè)的需要，去構(gòu)建或完善相關(guān)服務(wù)模塊，并通過(guò)服務(wù)為會(huì)員企業(yè)實(shí)現(xiàn)入會(huì)的價(jià)值獲得感，從而增強(qiáng)會(huì)員企業(yè)的凝聚力，這是目標(biāo)。對(duì)于一些優(yōu)秀會(huì)員企業(yè)，它們不僅希望從本地協(xié)會(huì)獲得服務(wù)，還希望走出省區(qū)范圍拓展業(yè)務(wù)，這時(shí)不同省市協(xié)會(huì)通過(guò)合作，可以匹配相互間的資源，為這些企業(yè)走出去做好服務(wù)。

      其三、協(xié)會(huì)間的資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是合作的基礎(chǔ)。不同的協(xié)會(huì)因?yàn)榈赜虿煌?，?huì)員企業(yè)構(gòu)成不同，成立的時(shí)間不同，各自積累了一些優(yōu)勢(shì)資源與工作方法，工作成果，包括一些工作平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)。這些資源在區(qū)域內(nèi)運(yùn)行能產(chǎn)生一定的價(jià)值，如果通過(guò)省際、市際協(xié)會(huì)間的共享，會(huì)推動(dòng)彼此間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)1+1>2的效應(yīng)來(lái)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，需要各地協(xié)會(huì)間抱著開放、協(xié)作的心態(tài)來(lái)合作，一旦形成了合力，則會(huì)實(shí)現(xiàn)雙贏，甚至多贏的局面。當(dāng)這些不同協(xié)會(huì)間的資源與優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)之后，也更有利于協(xié)會(huì)為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)。

       其四、協(xié)會(huì)間的合作對(duì)接，可以極大的節(jié)省成本，放大效應(yīng)。例如，部分協(xié)會(huì)通過(guò)多年工作努力，形成了系列化的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程，這種課程在當(dāng)?shù)剡m用，拿到其它地方也適用，如果將這些優(yōu)質(zhì)課程進(jìn)行整合，就可以形成全國(guó)的通用課程，這將極大地節(jié)省各地協(xié)會(huì)的時(shí)間成本和人力成本。相關(guān)培訓(xùn)專家之間進(jìn)行碰撞和合作，還可以推出更多的優(yōu)質(zhì)課程出來(lái)。同理，在資質(zhì)評(píng)價(jià)、產(chǎn)品檢測(cè)、工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等方面的標(biāo)準(zhǔn)與程序文件，也可以通過(guò)協(xié)會(huì)合作與推動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)共享與通用，進(jìn)而節(jié)省協(xié)會(huì)與企業(yè)的成本。當(dāng)然，有的省區(qū)的安防企業(yè)整體發(fā)展水平要差一些，如果采用發(fā)達(dá)省區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)吃虧，這種情況肯定存在，可以通過(guò)一些加權(quán)辦法做協(xié)調(diào)。但真正優(yōu)秀的企業(yè)，無(wú)論在什么地方都可以成長(zhǎng)起來(lái)，各省際、市際協(xié)會(huì)間合作所帶來(lái)的各種資源共享機(jī)制，也是推動(dòng)這些有潛質(zhì)的企業(yè)快速、規(guī)范成長(zhǎng)的催化劑。

       其五、協(xié)會(huì)間的合作要有共享的互利思維。安防協(xié)會(huì)在行政脫鉤之后，必然要市場(chǎng)化生存，也就是要像企業(yè)一樣謀生存、求發(fā)展。因此，各地協(xié)會(huì)之間在資源對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作過(guò)程中，要對(duì)參與的協(xié)會(huì)付出的人力、智力、資源等方面實(shí)現(xiàn)合理的利益分配。如此，各協(xié)會(huì)間才能良性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同成長(zhǎng)。

       附：《全國(guó)安防行業(yè)省際合作機(jī)制倡議書》要點(diǎn)

       1、舉辦安防行業(yè)省際合作協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)和專題研討會(huì)，面對(duì)新情況、新問(wèn)題，探討新時(shí)代、新常態(tài)下安防行業(yè)協(xié)會(huì)的定位和工作任務(wù)，研究如何搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合平臺(tái)、提高協(xié)會(huì)自身服務(wù)能力等共同關(guān)心問(wèn)題。

       2、推動(dòng)跨區(qū)域的企業(yè)間合作與交流，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的融合互補(bǔ)，促進(jìn)地區(qū)間的共同發(fā)展，推動(dòng)對(duì)外合作交流，幫助企業(yè)走出去，深度融入“一帶一路”倡議，實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享。

       3、探索科技創(chuàng)新的合作模式，聯(lián)合組建行業(yè)專家團(tuán)隊(duì)，申報(bào)科研項(xiàng)目，開展重點(diǎn)課題攻關(guān)，提高社會(huì)公共安全領(lǐng)域的科研與專業(yè)技術(shù)水平。

       4、加強(qiáng)行業(yè)資質(zhì)、資信、能力評(píng)價(jià)工作的合作交流，維護(hù)安防工程市場(chǎng)秩序，推動(dòng)采用一致或相近的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步縮小現(xiàn)存的地區(qū)差異。

       5、推進(jìn)安防專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合作，建立跨區(qū)域的培訓(xùn)基地，開展多層次、多元化的培訓(xùn)，聯(lián)合編寫培訓(xùn)教材，開展師資交流，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的互補(bǔ)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

       6、合作開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，推動(dòng)相關(guān)單位采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

       7、建立通暢的信息交流渠道，進(jìn)一步推動(dòng)信息交流、經(jīng)驗(yàn)分享和數(shù)據(jù)共享。

       8、促進(jìn)協(xié)會(huì)間文化交流，豐富合作內(nèi)涵，在人文、旅游等文化領(lǐng)域加大交流力度。