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 第四章技防設(shè)施管理

第十二條  本省技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的單位必須具備省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室核發(fā)的《安徽省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、安裝、維修資格證書》（以下簡稱《資格證書》），并且在《資格證書》規(guī)定的資格等級和資格范圍內(nèi)從事技防設(shè)施的設(shè)計、安裝、維修。

省外技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修單位來我省承接技防設(shè)施，需持單位所在地省級公安機關(guān)技防辦公室頒發(fā)的相關(guān)資格證書（境外企業(yè)不需此項）和有關(guān)材料經(jīng)我省公安廳技防辦公室資格驗證后，方可在我省承接技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修。

外商獨資企業(yè)承接技防設(shè)施的范圍按照公安部公科[2000]16號文件及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  《資格證書》的資格范圍分為電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程、樓寓對講系統(tǒng)工程、防彈玻璃安裝工程等。

電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程包括其相關(guān)的通訊、出入口控制、聲音復(fù)核等子系統(tǒng)及用于安全防范的銀行柜員制系統(tǒng)。

電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程按照被防范部位的風(fēng)險等級或投資額分為三級：

(一)  一級風(fēng)險或投資額在100萬元（含）以上的為一級工程。

(二)  二級風(fēng)險或投資額在30萬元（含）以上不足100萬元的為二級工程。

(三)  三級風(fēng)險或投資額不足30萬元的為三級工程。

區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程按照前款所列投資額劃分標(biāo)準也分為三級。

樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程不分級。

第十四條  從事電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程兩類技防設(shè)施，其《資格證書》資格等級由高到低分為一級、二級、三級。

從事樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程，其《資格證書》不分級別，在“資格等級”欄注明為“專項資格”。專項資格只能承接《資格證書》規(guī)定的資格范圍內(nèi)的技防設(shè)施。

第十五條  《資格證書》采用統(tǒng)一編號方法，由本省簡稱（皖）、資格等級代號（1或2或3、專項資格為0）、兩位單位所在地區(qū)代碼編號和三位順序號組成。

第十六條  從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修、檢測的人員應(yīng)經(jīng)過公安機關(guān)專門培訓(xùn)和考核合格，并取得《安徽省技防設(shè)施設(shè)計、施工、維修、檢測人員培訓(xùn)合格證》（以下簡稱《合格證》），方可上崗。具體培訓(xùn)和考核事宜由省公安廳技防辦公室組織。

第十七條  技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修單位申請《資格證書》應(yīng)具備的基本條件是：

(一) 申請一級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊資金在200萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于2人和工程師不少于4人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)年度總營業(yè)額1000萬元以上或其承接的并在當(dāng)年度驗收通過的技防設(shè)施總額300萬元以上；

4、有固定的工作場所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修管理制度及保密措施。

(二)申請二級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊資金在100萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的高工不少于1人和工程師不少于3人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)年度總營業(yè)額500萬元以上或其承接的并在當(dāng)年度驗收通過的技防設(shè)施總額100萬元以上；

4、有固定的工作場所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修管理制度及保密措施。

(三)申請三級電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程《資格證書》

1、注冊資金在30萬元（含）以上；

2、技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修相關(guān)專業(yè)并取得《合格證》的工程師不少于2人，其他技術(shù)、安裝人員5人；

3、企業(yè)年度總營業(yè)額200萬元以上或其承接的并在當(dāng)年度驗收通過的技防設(shè)施總額50萬元以上；

4、有固定的工作場所和必要的儀器設(shè)備；

5、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修管理制度及保密措施。

(四) 申請樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程專項《資格證書》

1、注冊資金20萬元（含）以上；

2、取得《合格證》的技術(shù)、安裝人員5人；

3、有固定的工作場所和必要的儀器設(shè)備；

4、從業(yè)人員沒有犯罪經(jīng)歷；

5、具有完善的質(zhì)量保證體系和技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修管理制度及保密措施。

第十八條  本省單位持下列材料向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安局技防辦公室申請領(lǐng)取《資格證書》，其申請材料中的復(fù)印件應(yīng)加蓋申請單位公章：

(一) 《安徽省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計、安裝、維修資格證書（新辦、年檢、換證、升級）申請書》（以下簡稱《申請書》）；

(二)  營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(三)  法人代表身份證復(fù)印件和無犯罪經(jīng)歷證明材料；

(四)  申請單位從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的人員的無犯罪經(jīng)歷證明材料；

(五)  企業(yè)質(zhì)量保證體系情況說明；

(六)  有關(guān)技防設(shè)施的保密措施和安全制度；

(七)  其他相關(guān)材料。

市公安局技防辦公室自受理申請之日起15日內(nèi)應(yīng)對申請單位進行實地考察并在審核合格后簽署意見報省公安廳技防辦公室；對審核不合格的退回申請，書面說明理由并告知申請單位。省公安廳技防辦公室在接到市公安局技防辦公室的審核材料后7日內(nèi)作出審批決定，合格的發(fā)給《資格證書》，不合格的退回申請材料并書面說明理由。

無《資格證書》的本省單位新申請時，在滿足相應(yīng)資格等級和資格范圍《資格證書》規(guī)定的基本條件下，最高可申請二級。

第十九條  本省技防設(shè)施從業(yè)單位《資格證書》登記項目發(fā)生變化時，持證單位應(yīng)向所在市公安局技防辦公室提出申請變更，市公安局技防辦公室審核后報省公安廳技防辦公室換發(fā)新證。

第二十條  《資格證書》有效期為2年，《資格證書》有效期滿應(yīng)提前1個月申請換發(fā)。

第二十一條  《資格證書》實行年檢制度，年檢在每年11至12月份進行，至年檢結(jié)束之日（12月31日）領(lǐng)證時間不足6個月的免檢。

年檢時持證單位須填寫《申請書》，并提交當(dāng)年度承接的技防設(shè)施設(shè)計方案備案表和竣工登記表。年檢主要檢查持證單位當(dāng)年度技防設(shè)施承接情況和是否存在基本條件不能滿足要求、是否存在違反規(guī)定的行為等情況。

年檢由持證單位向所在市公安局技防辦公室申報，經(jīng)市公安局技防辦公室審核后報省公安廳復(fù)審。年檢通過的由省公安廳技防辦公室在《資格證書》正副本上加蓋印章。年檢不通過或逾期未年檢的，其《資格證書》視為無效。

第二十二條      本省技防設(shè)施從業(yè)單位《資格證書》資格等級的調(diào)整：

(一)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)承接其《資格證書》規(guī)定可以承接的最高級別的技防設(shè)施4個以上并驗收結(jié)論全部為“通過”（驗收結(jié)論為“基本通過”的不予計算），并具備上一級別《資格證書》所要求的基本條件，可以申請辦理上一級別的《資格證書》。

(二)持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)下列情況之一的，在年檢或換證時降低其《資格證書》級別（對三級或?qū)ｍ椯Y格單位則取消其《資格證書》）：

1、不按有關(guān)規(guī)定辦理技防設(shè)施設(shè)計方案論證、備案和技防設(shè)施竣工檢測和驗收的；

2、超越《資格證書》規(guī)定的資格范圍和資格等級承接技防設(shè)施的；

3、在《資格證書》有效期內(nèi)有1次（含）以上3次以下技防設(shè)施驗收為“不通過”或3次（含）以上5次以下技防設(shè)施驗收為“基本通過”的；

4、不按規(guī)定辦理換證的。

(三)  持有《資格證書》的單位基本條件發(fā)生變化，不能滿足《資格證書》規(guī)定的資格等級和資格范圍所對應(yīng)的基本條件時，在年檢或換證時根據(jù)其基本條件將其《資格證書》的資格等級和資格范圍進行相應(yīng)降低直至取消。

(四)  持有《資格證書》的單位在證書有效期內(nèi)有下列情況之一的，取消其《資格證書》；被取消《資格證書》的單位自被取消之日起半年后方可重新申請：

1、不按規(guī)定辦理年檢的；

2、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、非法買賣、涂改《資格證書》的；

3、設(shè)計、安裝、維修技防設(shè)施時采用無證或有質(zhì)量問題的技防產(chǎn)品的；

4、技防設(shè)施因設(shè)計、安裝、維修單位設(shè)計、安裝、維修中的質(zhì)量問題，造成重大事故的；

5、在《資格證書》有效期內(nèi)有3次（含）以上技防設(shè)施驗收為“不通過”或5次（含）以上技防設(shè)施驗收為“基本通過”的。

第二十三條技防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家、行業(yè)和安徽省地方標(biāo)準。

第二十四條公安機關(guān)技防辦公室對電視監(jiān)控報警系統(tǒng)工程和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)工程兩類技防設(shè)施實行分級管理。其中一級技防設(shè)施由省公安廳技防辦公室監(jiān)督管理；二、三級技防設(shè)施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。

樓寓對講系統(tǒng)工程和防彈玻璃安裝工程類技防設(shè)施由市公安局技防辦公室監(jiān)督管理。

第二十五條《規(guī)定》第八條所列場所和部位的技防設(shè)施安裝前其建設(shè)單位應(yīng)按照《安全防范工程程序與要求》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準GA/T 75-1994）組織設(shè)計方案論證。建設(shè)單位應(yīng)將經(jīng)過論證的方案要報相應(yīng)監(jiān)督管理的公安機關(guān)技防辦公室備案，并填寫《安徽省技防設(shè)施設(shè)計方案備案表》。

第二十六條技防設(shè)施竣工驗收前，必須經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門和同級公安機關(guān)審查認可的檢驗部門按照有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準及《安全防范系統(tǒng)檢驗規(guī)范》（安徽省地方標(biāo)準DB 34/221）檢測合格。具體檢驗部門另文通知。

建設(shè)單位建設(shè)技防設(shè)施、設(shè)計施工單位設(shè)計技防設(shè)施時，應(yīng)將檢測費用納入預(yù)算。

第二十七條技防設(shè)施的竣工驗收應(yīng)執(zhí)行《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準GA 308-2001）。

技防設(shè)施竣工驗收合格后，其設(shè)計、安裝單位要將驗收表格、檢測報告和全套竣工圖紙資料復(fù)印件報送相應(yīng)監(jiān)督管理的公安機關(guān)技防辦公室辦理竣工登記手續(xù)，并填寫《安徽省技防設(shè)施竣工登記表》。

第二十八條城市聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)的建設(shè)由省公安廳統(tǒng)一規(guī)劃和管理。其設(shè)計方案論證、竣工檢測、驗收參照技防設(shè)施管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條各市公安局技防辦公室應(yīng)會同治安部門，在每年底對本轄區(qū)內(nèi)的技防設(shè)施的使用情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)不能正常使用的技防設(shè)施，要責(zé)令其限期整改。

第五章 罰  則

第三十條 技防設(shè)施建設(shè)單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對責(zé)任單位給予警告，并處以1000元以下罰款：

(一) 《規(guī)定》必須采取技防措施而不按要求采取的；

(二)  不按《安全防范工程程序與要求》組織技防設(shè)施設(shè)計方案論證和竣工驗收的；

(三)      不按規(guī)定將技防設(shè)施設(shè)計方案備案的；

(四) 技防設(shè)施竣工后不按規(guī)定進行檢測的。

第三十一條技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，有下列行為之一的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，對責(zé)任單位給予警告，并處以5000元以下罰款：

(一)使用無《合格證》人員從事技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的；

(二)泄露技防設(shè)施秘密的；

(三)超越《資格證書》規(guī)定的資格等級、資格范圍承接技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的；

(四)不按照《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》要求辦理技防設(shè)施竣工登記手續(xù)的；

(五)不按照有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標(biāo)準開展技防設(shè)施設(shè)計、施工的。

第三十二條 技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修單位違反《規(guī)定》，無《資格證書》承接技防設(shè)施設(shè)計、安裝、維修的，由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令其限期改正；拒不改正的，給予警告，并處以5000元至10000元罰款。

第三十三條對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位違反《規(guī)定》的行為處罰按《規(guī)定》執(zhí)行。

第三十四條公安機關(guān)技防辦公室的工作人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，違者按有關(guān)規(guī)定處理。

第六章附    上一篇：《安徽省公共安全技術(shù)防范管理細則》

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