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電子不停車(chē)收費(fèi)在我國(guó)發(fā)展與應(yīng)用

來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2008/11/04
 

     相信大家對(duì)于高速公路收費(fèi)站排著長(zhǎng)長(zhǎng)的車(chē)隊(duì)的情景都不陌生,這種情況的發(fā)行不是一時(shí)一地的,而是一個(gè)普遍的現(xiàn)象,那么,造成這種現(xiàn)象的原因是什么呢?

    現(xiàn)在我國(guó)高速公路收費(fèi)方式主要分為三種,人工收費(fèi),半自動(dòng)收費(fèi),電子不停車(chē)收費(fèi)。其中,人工收費(fèi)為現(xiàn)階段最為主要的收費(fèi)方式,也正是因?yàn)檫@種收費(fèi)方式導(dǎo)致了上述情況的發(fā)生。

    每輛車(chē)從收費(fèi)站駛過(guò),停車(chē)、繳費(fèi)、啟動(dòng),這個(gè)過(guò)程雖然不算漫長(zhǎng),只是需要十幾秒左右的時(shí)間,這點(diǎn)時(shí)間對(duì)于一輛車(chē)來(lái)說(shuō)不算什么,但是很多車(chē)輛的時(shí)間累計(jì)起來(lái)就是一個(gè)很可觀的數(shù)字,這無(wú)疑大大影響了效率,對(duì)于高速公路的通暢產(chǎn)生了極大的影響,引起交通阻塞,甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

    而半自動(dòng)收費(fèi)相比之下就要進(jìn)步很多了,車(chē)輛行駛過(guò)收費(fèi)站的時(shí)候,只需要將事先準(zhǔn)備好的非接觸IC繳費(fèi)卡在收費(fèi)站的讀卡器上一刷,便可以成功繳費(fèi),大大減少了所需時(shí)間,對(duì)于收費(fèi)站的擁堵起到了一定程度上的緩解作用。但是,顯然人工收費(fèi)和半自動(dòng)收費(fèi)都是無(wú)法滿(mǎn)足高速公路收費(fèi)高效率的要求的,所以,電子不停車(chē)收費(fèi)越來(lái)越被人們所關(guān)注。

    現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r

    高速公路收費(fèi)問(wèn)題不僅僅困擾著中國(guó),為了解決這一問(wèn)題,很多國(guó)家都在積極開(kāi)發(fā)不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng),并有很多國(guó)家已進(jìn)入實(shí)用階段。歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已在一些高速公路上安裝了不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng),車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站的最高時(shí)速甚至可達(dá)200公里/小時(shí),有效地緩解了由于停車(chē)收費(fèi)而造成的交通堵塞狀況。實(shí)踐證明,采用不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)不僅能夠從根本上解決因手工收費(fèi)過(guò)程緩慢而造成的交通堵塞,而且能夠減少收費(fèi)成本,杜絕征費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的營(yíng)私舞弊現(xiàn)象,以及減少車(chē)輛油耗,減輕空氣污染,從而產(chǎn)生顯著的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

    目前,除日本外,其它國(guó)家普遍采用的電子收費(fèi)技術(shù)方案,大都是單片式ETC系統(tǒng)。這對(duì)于以開(kāi)放式收費(fèi)為主,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),ETC車(chē)輛的比率相對(duì)較高的應(yīng)用環(huán)境來(lái)講是非常適合的。而日本的雙片式車(chē)載電子標(biāo)簽系統(tǒng),采用的是雙天線,是在全國(guó)所有收費(fèi)站上建立ETC入/出口車(chē)道,即ETC構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立運(yùn)行的封閉式網(wǎng)絡(luò),投資很高,ETC電子標(biāo)簽及IC卡發(fā)行模式復(fù)雜。

    但是,國(guó)際上現(xiàn)有的ETC技術(shù)方案及運(yùn)營(yíng)模式并不適合我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡條件下的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)新形勢(shì)的要求。要在我國(guó)成功地推動(dòng)ETC收費(fèi)應(yīng)用,需要在方案上予以突破。

    為此,國(guó)家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心開(kāi)創(chuàng)性地提出了“雙界面CPU卡+兩片式電子標(biāo)簽”的組合式聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)方案,實(shí)現(xiàn)了人工半自動(dòng)付費(fèi)方式和電子不停車(chē)收費(fèi)方式的結(jié)合,從很大程度解決了大規(guī)模路網(wǎng)內(nèi)電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)實(shí)施所面臨的上述問(wèn)題。另外,采用高安全性的預(yù)付卡開(kāi)展公路收費(fèi)的電子支付業(yè)務(wù)是必然的發(fā)展趨勢(shì),組合式聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)方案使IC卡支付技術(shù)和電子不停車(chē)收費(fèi)技術(shù)緊密結(jié)合并兼容互補(bǔ)也順應(yīng)了這一要求。

    國(guó)內(nèi)應(yīng)用情況,粵通卡先人一步

    國(guó)內(nèi)很多地方早在幾年之前就開(kāi)始了電子不停車(chē)收費(fèi)的試點(diǎn)工作,但是,所取得的效果卻不是很理想。

    1999年,山東、四川率先提出全省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),伴隨著眾多主線收費(fèi)站的拆除,我國(guó)公路收費(fèi)系統(tǒng)從各路段獨(dú)立收費(fèi)的狀態(tài)步入了聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一收費(fèi)、通行費(fèi)多業(yè)主拆分的時(shí)代。到2003年,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)初具規(guī)模的省市有山東、江蘇、浙江、四川、重慶、湖南等。還在實(shí)施中的省市有北京、廣東、內(nèi)蒙、河北、安徽、黑龍江等。

    就現(xiàn)在國(guó)內(nèi)電子不停車(chē)收費(fèi)的狀況來(lái)看,粵通卡可以說(shuō)是十分成功的一個(gè)例子。粵通卡的使用已經(jīng)遍布整個(gè)廣東省

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[!--empirenews.page--],為廣東地區(qū)的高速公路收費(fèi)體系貢獻(xiàn)出了巨大的力量?;浲ㄊ前胱詣?dòng)收費(fèi)和不停車(chē)收費(fèi)的結(jié)合,單獨(dú)使用粵通卡,可以實(shí)現(xiàn)半自動(dòng)收費(fèi),車(chē)輛駛過(guò)收費(fèi)站,可以持粵通卡刷卡繳費(fèi),整個(gè)過(guò)程只需要5-6秒鐘,而原始的人工收費(fèi)則要20-30秒鐘,在車(chē)輛上面加上電子標(biāo)簽,采用粵通卡和電子標(biāo)簽結(jié)合的方式便可以實(shí)現(xiàn)電子不停車(chē)收費(fèi),車(chē)輛可以以30公里/小時(shí)的速度通過(guò)收費(fèi)站,整個(gè)過(guò)程更是不到1秒鐘,這大大的提高了收費(fèi)站的效率,很大程度上解決了車(chē)輛堵塞問(wèn)題,節(jié)省了時(shí)間和資源?;浲梢哉f(shuō)是目前國(guó)內(nèi)的一個(gè)典型應(yīng)用,值得其它地區(qū)去學(xué)習(xí)。

    推廣過(guò)程并非一帆風(fēng)順

    雖然前景被廣泛看好,但是,其在中國(guó)的發(fā)展卻并不是一帆風(fēng)順??梢哉f(shuō),在電子不停車(chē)收費(fèi)的推廣過(guò)程中,上海是走在了前面的,但也是最先受到了失敗的打擊。上海城建集團(tuán)從1999年開(kāi)始研制不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng),經(jīng)國(guó)家交通部選定,該項(xiàng)目被確定為國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)案”示范工程。ETC的優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn),但令專(zhuān)家始料不及的是,社會(huì)對(duì)新技術(shù)并不“領(lǐng)情”,雖然3年來(lái)推廣、推薦活動(dòng)不少,可至今在上海的高速公路收費(fèi)站上仍是白紙一張,就連當(dāng)初安裝在虹橋機(jī)場(chǎng)收費(fèi)口的系統(tǒng),也早已成了聾子的耳朵,同樣的情況并非僅僅出現(xiàn)在上海,而是國(guó)內(nèi)普遍存在的問(wèn)題。

    同樣的問(wèn)題也不僅僅出現(xiàn)在中國(guó),日本在推行ETC收費(fèi)的過(guò)程中就因?yàn)闆](méi)有對(duì)市場(chǎng)做充分地調(diào)查和分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)承受力做了過(guò)于樂(lè)觀的估計(jì),以致所推出ETC產(chǎn)品的技術(shù)體制及由此而形成的雙片式電子標(biāo)簽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成產(chǎn)品價(jià)格居高不下(250至340美元)。該系統(tǒng)推出后受到市場(chǎng)的冷遇,主動(dòng)安裝電子標(biāo)簽的車(chē)輛數(shù)大大低于管理者的預(yù)期,以致原本緊張的道路資源更是雪上加霜———由于一定比例的道路資源要作為ETC專(zhuān)用車(chē)道,而裝卡的車(chē)輛太少造成ETC車(chē)道的利用率極低,原來(lái)并不寬裕的人工收費(fèi)車(chē)道的塞車(chē)現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

    由此可見(jiàn),即使日本這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,由于管理部門(mén)對(duì)適用的ETC技術(shù)體制研究得不透徹,推行的產(chǎn)品與系統(tǒng)連購(gòu)買(mǎi)力很強(qiáng)的日本國(guó)民也不能承受。因此,僅有良好的愿望而沒(méi)有作深入細(xì)致的調(diào)查研究,最終要受市場(chǎng)調(diào)節(jié)規(guī)律的約束,決策的失誤會(huì)讓自己背上高科技包袱。所以,電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)固然是很好的,但是還是要根據(jù)具體情況而行,切忌盲目。

    前景雖好,但需緩步而行

    近年來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,這樣直接導(dǎo)致了車(chē)輛的大幅度增多,所以在高速公路、大橋等收費(fèi)站的車(chē)輛排隊(duì)堵塞情況也就更加嚴(yán)重,所以在中國(guó)來(lái)說(shuō),對(duì)于ETC系統(tǒng)的需求甚至要高于國(guó)外,收費(fèi)站車(chē)輛的堵塞所浪費(fèi)的不僅僅是時(shí)間,更加浪費(fèi)了大量的資源,同時(shí)造成了嚴(yán)重的污染,可以說(shuō),電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用勢(shì)在必行,也是未來(lái)的一個(gè)發(fā)展方向。

    但是,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,高速公路建設(shè)起步較晚,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)需求,以及車(chē)輛用戶(hù)消費(fèi)能力極不平衡,規(guī)?;菩新?lián)網(wǎng)ETC系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)與市場(chǎng)條件仍未具備。從國(guó)外ETC應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看,大多以區(qū)域聯(lián)網(wǎng)為主,國(guó)家聯(lián)網(wǎng)僅局限于國(guó)土面積較小、資訊業(yè)發(fā)達(dá)的歐洲部分國(guó)家以及新加坡等城市國(guó)家。我國(guó)地域遼闊,與公路聯(lián)網(wǎng)ETC系統(tǒng)息息相關(guān)的全國(guó)性金融結(jié)算聯(lián)網(wǎng)信用體系、計(jì)算數(shù)據(jù)通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)以及市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制等配套基礎(chǔ)條件不完善。因此,我國(guó)需要一個(gè)長(zhǎng)期的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼J(rèn)證過(guò)程來(lái)形成聯(lián)網(wǎng)ETC的標(biāo)準(zhǔn),而不能脫離實(shí)情、國(guó)情,照搬國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)并匆忙加以推行,否則將不僅起不到規(guī)范市場(chǎng)的作用,反而會(huì)導(dǎo)致寶貴的公路信息化建設(shè)資金投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡、資產(chǎn)流失。

    中國(guó)有著廣大的市場(chǎng),迫切的需求,可以預(yù)見(jiàn),電子不停車(chē)收費(fèi)
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[!--empirenews.page--]在中國(guó)的前景將是十分美妙的,但是,這是需要一個(gè)過(guò)程的,切忌急功近利,欲速則不達(dá),參照國(guó)內(nèi)的情況,發(fā)展適合我們國(guó)內(nèi)使用的ETC系統(tǒng)是當(dāng)務(wù)之急。

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