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1．什么是強制性產(chǎn)品認證制度？
強制性產(chǎn)品認證制度，是各國政府為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度，它要求產(chǎn)品必須符合國家標準和技術(shù)法規(guī)。強制性產(chǎn)品認證，是通過制定強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄和實施強制性產(chǎn)品認證程序，對列入《目錄》中的產(chǎn)品實施強制性的檢測和審核。凡列入強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認證機構(gòu)的認證證書，沒有按規(guī)定加施認證標志，一律不得進口、不得出廠銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。
強制性產(chǎn)品認證制度在推動國家各種技術(shù)法規(guī)和標準的貫徹、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、打擊假冒偽劣行為、促進產(chǎn)品的質(zhì)量管理水平和保護消費者權(quán)益等方面，具有其它工作不可替代的作用和優(yōu)勢。認證制度由于其科學性和公正性，已被世界大多數(shù)國家廣泛采用。實行市場經(jīng)濟制度的國家，政府利用強制性產(chǎn)品認證制度作為產(chǎn)品市場準入的手段，正在成為國際通行的作法。
2．中國為什么建立新的強制性產(chǎn)品認證制度？
長期以來，我國的強制性產(chǎn)品認證制度存在著政出多門、重復評審、重復收費以及認證行為與執(zhí)法行為不分的問題。尤其突出的是國產(chǎn)品和進口品存在著對內(nèi)、對外兩套認證管理體系。原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對國內(nèi)產(chǎn)品和部分進口商品實施安全認證并強制監(jiān)督管理，原國家出入境檢驗檢疫局對進口商品實施進口商品安全質(zhì)量許可制度。這兩個制度將一部分進口產(chǎn)品共同列入了強制認證的范疇，因而導致了由兩個主管部門對同一種進口產(chǎn)品實施兩次認證、貼兩個標志、執(zhí)行兩種標準與程序。隨著我國加入WTO，根據(jù)世貿(mào)協(xié)議和國際通行規(guī)則，要求我國將兩種認證制度統(tǒng)一起來，對強制性產(chǎn)品認證制度實施“四個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一標準、技術(shù)法規(guī)、合格評定程序，統(tǒng)一認證標志，統(tǒng)一收費標準。同時，為完善和規(guī)范中國的強制性產(chǎn)品認證制度，解決政出多門、認證行為與執(zhí)法行為不分離的問題，使之適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，更好地為經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展服務(wù)。2001年新成立的國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委，建立了新的國家強制性產(chǎn)品認證制度。
3．新的強制性產(chǎn)品認證制度是何時公布的？
新的強制性產(chǎn)品認證制度于2001年12月3日我國加入世貿(mào)組織前正式對外公布。
4．我國建立強制性產(chǎn)品認證制度的法律依據(jù)是什么？
我國新的強制性產(chǎn)品認證制度，是依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量認證管理條例》等法律、法規(guī)建立的。

5．國家對強制性產(chǎn)品認證制度的管理體制是怎樣的？
國家認證認可監(jiān)督管理委員會是國務(wù)院授權(quán)的負責全國強制性產(chǎn)品認證工作的機構(gòu)，在強制性產(chǎn)品認證制度建立和實施中的職能主要是：擬定、調(diào)整《強制性產(chǎn)品認證目錄》并與國家質(zhì)檢總局共同對外發(fā)布；擬定和發(fā)布《目錄》內(nèi)產(chǎn)品認證實施規(guī)則；制定并發(fā)布認證標志，確定強制性產(chǎn)品認證證書的要求；指定承擔認證任務(wù)的認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)和檢查機構(gòu)；指導地方質(zhì)檢機構(gòu)對強制性產(chǎn)品認證違法行為的查處等。
強制性產(chǎn)品認證工作由國家認監(jiān)委指定的認證機構(gòu)負責認證的具體實施，并對認證結(jié)果負責；地方質(zhì)檢部門對列入強制性認證產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品實施監(jiān)督；生產(chǎn)者、銷售者和進口商以及經(jīng)營服務(wù)場所的使用者對生產(chǎn)、銷售、進口、使用的產(chǎn)品負責；國家認監(jiān)委指定的標志發(fā)放管理機構(gòu)負責發(fā)放強制性認證標志。

6．我國在實施新的強制性產(chǎn)品認證制度前有什么相關(guān)制度？
我國1978年恢復國際標準化組織的成員國地位后，就按照國際規(guī)范建立了中國強制性產(chǎn)品認證制度，并開展了相關(guān)的工作：對107種國內(nèi)產(chǎn)品實施了產(chǎn)品安全認證；對104種進口商品實施了進口商品安全質(zhì)量許可證制度，這項制度涉及到60多個國家和地區(qū)。這些產(chǎn)品認證制度對提高我國產(chǎn)品質(zhì)量水平和在國際市場上的競爭力，維護國家經(jīng)濟利益、經(jīng)濟安全，保護環(huán)境等方面起到了積極的作用。

7．新的強制性產(chǎn)品認證制度有什么特點？
新的強制性產(chǎn)品認證制度，具有以下的特點：國家公布統(tǒng)一的目錄，確定統(tǒng)一使用的國家標準、技術(shù)規(guī)則和實施程序，制定統(tǒng)一的標志，規(guī)定統(tǒng)一的收費標準。凡列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品，必須經(jīng)國家指定的認證機構(gòu)認證合格，取得相關(guān)證書并加施認證標志后，才能出廠、進口、銷售和在經(jīng)營服務(wù)場所使用。

8．強制性產(chǎn)品認證標志是什么？
新的國家強制性產(chǎn)品認證標志名稱為“中國強制認證”（China Compulsory Certification）, 英文縮寫為“CCC”，也可簡稱“CCC”標志。標志圖案和種類如下：
9．哪些產(chǎn)品被列入第一批強制性產(chǎn)品認證目錄？
　國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委公布了第一批實施強制性產(chǎn)品認證目錄，該目錄以原進口商品安全質(zhì)量許可制度的產(chǎn)品和安全認證強制性監(jiān)督管理的產(chǎn)品為基礎(chǔ)，進行了少量調(diào)整。
目錄涉及安全、EMC、環(huán)保要求，包括19大類，132種產(chǎn)品。

10．哪些機構(gòu)承擔強制性產(chǎn)品認證工作的實施？
為保證新的強制性產(chǎn)品認證制度的順利實施，國家認監(jiān)委先后指定9家認證機構(gòu)和69家檢測機構(gòu)承擔第一批強制性產(chǎn)品認證的認證和檢測工作。
<<指定的強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄>>
11．新強制性產(chǎn)品認證制度與原有制度是如何過渡的？
新制度自 2002年5月1日起實施，2003年5月1日起強制執(zhí)行。屆時，老制度廢止。
自2003年5月1日起，所有《目錄》內(nèi)產(chǎn)品須獲得強制性產(chǎn)品認證證書，并加施強制性產(chǎn)品認證標志，方可出廠、進口、銷售和在經(jīng)營性活動中使用。
自2003年5月1日起，經(jīng)銷商、進口商不得再購進、進口和銷售未獲得新證書及未加施新標志的《目錄》內(nèi)產(chǎn)品。2003年4月30日前已經(jīng)購進、進口但尚未售出的已獲進口商品安全質(zhì)量許可證書及CCIB標志或安全認證合格證書及長城標志的《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，應(yīng)在所在地質(zhì)檢部門備案，方可在質(zhì)檢部門監(jiān)管下繼續(xù)銷售。
自2003年5月1日起，獲得新證書及新標志的產(chǎn)品如果繼續(xù)使用印有老標志的外包裝，須加施新標志，方可出廠、進口、銷售。
原須獲老證書及老標志的《目錄》的產(chǎn)品，2002年5月1日至2003年4月30日，須持CCEE、CCIB、CCC三種證書的一種；新申請認證的產(chǎn)品，可按CCIB、CCEE的認證規(guī)則認證，也可按新規(guī)則。按老規(guī)則的，證書截止于2003年4月30日；持CCEE、CCIB、CCC三種證書的任意一種均可購買和使用CCC認證標志。
自2002年5月1日起，原須獲老證書及老標志的產(chǎn)品此次未列入《目錄》的，其原須獲得的老證書及老標志不再作為其出廠、進口、銷售的條件。

12．國家已發(fā)布了哪些關(guān)于強制性產(chǎn)品認證制度的文件？
強制性產(chǎn)品認證的管理和實施的主要文件有《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》、《強制性產(chǎn)品認證標志管理辦法》、《第一批實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》、《強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則》（47份）、《強制性產(chǎn)品認證收費規(guī)定》和《強制性產(chǎn)品認證制度實施安排的有關(guān)規(guī)定》等。

13．為什么說實施強制性產(chǎn)品認證是與國際接軌的？
四個統(tǒng)一實現(xiàn)了對國內(nèi)外企業(yè)一視同仁，遵循了WTO/TBT國民待遇原則。
強制性產(chǎn)品認證遵循國際認證通行準則，認證制度的建立和運作、認證/檢測/檢查機構(gòu)的運作和認證實施規(guī)則程序皆遵循ISO/IEC有關(guān)國際指南和標準。

14．強制性產(chǎn)品認證是如何收費的？
答：強制性產(chǎn)品認證的收費標準由國家計委統(tǒng)一制定。由認證機構(gòu)統(tǒng)一收取，認證機構(gòu)告知申請人應(yīng)交納的費用、金額以及銀行帳號。認證費用不會因為認證申請人選擇了不同的認證機構(gòu)而導致任何的差異。
2002年5月1日前受理的認證申請，按老收費標準執(zhí)行。2002年5月1日后受理的申請按新收費標準執(zhí)行。

15．強制性產(chǎn)品認證制度的認證模式是什么？
強制性產(chǎn)品認證模式，依據(jù)產(chǎn)品的性能，對人體健康、環(huán)境和公共安全等方面可能產(chǎn)生的危害程度，產(chǎn)品的生命周期特性等綜合因素，按照科學、便利等原則予以確定。強制性產(chǎn)品認證適用以下單一的認證模式或者若干認證模式的組合，具體包括：設(shè)計鑒定；型式試驗；制造現(xiàn)場抽取樣品檢測或者檢查；市場抽樣檢測或者檢查；企業(yè)質(zhì)量保證體系審核；獲得認證的后續(xù)跟蹤檢查等。

16．強制性產(chǎn)品認證的基本程序有哪些？
新的強制性產(chǎn)品認證的基本程序主要是：認證申請和受理；樣品試驗；初始工廠審查；認證結(jié)果評價和批準；獲得認證后的監(jiān)督。

17．出口的產(chǎn)品是否必須獲得強制性認證？
答：對于根據(jù)外貿(mào)合同的約定而特殊加工專供出口的產(chǎn)品，可以不申請強制性認證，但對于未能出口的剩余產(chǎn)品必須獲得CCC認證，方可出廠銷售。
根據(jù)與外國政府協(xié)議，必須獲得CCC認證的產(chǎn)品，如輸往越南的摩托車等產(chǎn)品必須申請強制性認證。

18．整機中所用的《目錄》內(nèi)的部件是否必須有CCC標志？
答：若整機為《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，對整機中所用的《目錄》內(nèi)的部件可以不單獨申請CCC認證,但這些部件必須隨整機檢測。為縮短認證周期，減輕整機企業(yè)、進口商的壓力，國家鼓勵《目錄》內(nèi)的部件單獨認證；若整機為非《目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，其中所用的部件不要求申請認證和檢測。但對單獨進口、銷售的《目錄》內(nèi)的部件，必須獲得認證。

19. 強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則中規(guī)定的隨整機檢測的零部件，可否承認自愿性認證結(jié)果？
答：對于強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則中規(guī)定的需隨整機測試的零部件，符合以下條件的自愿性產(chǎn)品認證結(jié)果，方可為強制性產(chǎn)品認證承認，免于進行單獨測試。
1．經(jīng)國家認監(jiān)委批準設(shè)立，并經(jīng)中國認證機構(gòu)國家認可委員會(CNAB)認可的認證機構(gòu)按與整機相同的認證模式認證出具的自愿性產(chǎn)品認證證書。
2．認證的檢測結(jié)果基于國家認監(jiān)委指定承擔強制性產(chǎn)品認證任務(wù)的檢測機構(gòu)出具的在認可范圍內(nèi)的測試報告。
3．相應(yīng)零部件認證的檢測標準與強制性產(chǎn)品認證實施規(guī)則中對應(yīng)的標準必須一致。
認證機構(gòu)應(yīng)將有關(guān)資質(zhì)材料、發(fā)證范圍及認證規(guī)則報認監(jiān)委審核批準。

20. 認證實施規(guī)則中列出的安全關(guān)鍵件，是否可單獨申請認證？有哪些相關(guān)配套政策？
答：認證實施規(guī)則中列出的安全關(guān)鍵件有兩種情況：一種是屬強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的部件，這種情況下鼓勵部件單獨申請獲取CCC認證，整機申請時可以免除該部件的檢測，但部件單獨進口、銷售時必須單獨獲得認證；另一種情況是不屬強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)的部件，鼓勵獲得CNCA授權(quán)的認證機構(gòu)的自愿性產(chǎn)品認證，同樣整機申請時可以免除該部件的檢測。部件單獨獲證，既可縮短認證周期，又可減少整機認證費用。

21．持CB證書申請強制性產(chǎn)品認證的認可原則是什么？
答：中國是IECEE－CB組織的成員之一，IEC中國國家委員會代表我國已經(jīng)承諾，在中國政府推行的強制性合格評定活動中，認可IECEE－CB成員組織出具的我國加入的標準目錄內(nèi)的CB證書（限安全標準，EMC除外）。

22．對認可CB證書機構(gòu)的要求有哪些？
　　答：認證機構(gòu)應(yīng)保存并熟悉IECEE有關(guān)文件、規(guī)則，與IEC中國國家委員會或NCB保持聯(lián)系，有暢通的信息來源，跟蹤IECEE－CMC、CTL會議決議，了解IECEE－CB體系的動作成員機構(gòu)及各成員機構(gòu)的性質(zhì)，如發(fā)證NCB或認可NCB、發(fā)證NCB的發(fā)證范圍、IEC標準與GB標準的差異等。認證機構(gòu)應(yīng)指定具備能力的人員負責CB證書的認可。認證機構(gòu)認可CB報告的能力資格需經(jīng)國家認監(jiān)委和IEC中國國家委員會確認。

23.認可CB證書的基本原則是什么？
答：1.強制性產(chǎn)品認證僅認可我國加入IECEE-CB體系的標準目錄內(nèi)的CB證書。
2．認可CB證書時，認證機構(gòu)保留對樣機核查及補做國家標準差異的權(quán)利(即使CB報告附有國家標準差異的試驗內(nèi)容)。
3．CB證書應(yīng)有效期內(nèi)，具體的判斷如下：
(1)附有相對應(yīng)的CB報告。
(2)IECEE-CB體系內(nèi)具備頒發(fā)CB證書資格的正式成員在其能力范圍內(nèi)出具的CB證書和報告，且呈現(xiàn)的標準必須是我國(NCB)認可范圍內(nèi)的標準。
(3)頒發(fā)該證書所依據(jù)的標準應(yīng)不低于我國現(xiàn)行標準對應(yīng)IEC標準的版本。
(4)CB證書已超過三年，NCB應(yīng)提出質(zhì)疑。
(5)CB證書和CB報告中出現(xiàn)“R.O.C”(中華民國)字樣的不予認可。
4.CB報告中的關(guān)鍵件原則上予以認可，但應(yīng)核查報告中部件獲證的信息及滿足的標準信息，并核查部件選擇的適用性，保留復查的權(quán)利。
5.CB報告和CB證書中的產(chǎn)品型號、規(guī)格、制造商和生產(chǎn)廠必須與申請強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品型號、規(guī)格、制造商、生產(chǎn)廠一致(或覆蓋)，其中任何一項不一致，則不予認可。
6.CB證書中的申請人與申請強制性產(chǎn)品認證的申請人原則上應(yīng)一致。若兩個申請人不一致時，強制性產(chǎn)品認證的申請人應(yīng)提供CB證書持證人(申請人)的授權(quán)書，授權(quán)書至少應(yīng)包括授權(quán)聲明、雙方責任等。
7.CB報告所依據(jù)的標準版本的內(nèi)容，應(yīng)能覆蓋我國現(xiàn)行的國家標準。否則，對于我國標準的偏離應(yīng)補測相應(yīng)的內(nèi)容要求。

24.認可CB證書的單元劃分、送樣及試驗
答：1.申請單元的劃分原則上按CB證書覆蓋的型號劃分，但若劃分明顯不合理、與3C認證實施規(guī)則不同時，則采用3C認證的單元劃分原則。同一型號產(chǎn)品，僅生產(chǎn)廠不同時，應(yīng)劃分為不同的申請單元。
2．凡以CB證書申請的產(chǎn)品，原則上均應(yīng)送一臺樣機進行核查。如為同一CB證書覆蓋的系列機，則需提供一臺代表性樣機。
3.對以CB證書申請的產(chǎn)品，必須按我國現(xiàn)行標準的有關(guān)條款，補做差異試驗；當對CB某些條款的結(jié)論有懷疑時，應(yīng)補做相應(yīng)試驗。
4.核對CB報告中所列安全件清單與樣機的安全件，諸如參數(shù)和型號等不符，則視情況要求送元器件樣品進行試驗，嚴重不符時，不能認可CB報告。
5.CB報告中的安全件僅隨本證書的整機認可，不得借用到CB報告以外的其他型號的機器中。

25. 已獲質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)是否可免除強制性產(chǎn)品認證的工廠審查？
答：不可以完全免除。強制性產(chǎn)品認證的工廠審查包含兩部分內(nèi)容，即質(zhì)量保證體系審查和產(chǎn)品的一致性審查，包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制、檢驗、關(guān)鍵部件等內(nèi)容。對已獲認監(jiān)委授權(quán)的認證機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量管理體系認證證書的企業(yè)，在證書有效期內(nèi)可以免于有關(guān)質(zhì)量管理體系要素的審查。

26. 強制性產(chǎn)品認證工廠是指什么工廠？
答：強制性產(chǎn)品認證的工廠定義與國際通行的定義相同，是指：對認證產(chǎn)品進行最終裝配和/或試驗以及加施認證標志的場所。

27. 如何劃定強制性產(chǎn)品認證工廠，即其劃定原則是什么？
答：1.相同的產(chǎn)品大類；
2.相同的檢測標準系列；
3.相同或相似的產(chǎn)品安全/電磁兼容關(guān)鍵生產(chǎn)工藝；
4.滿足強制性產(chǎn)品認證的工廠定義；
5.可考慮特殊情況。
滿足以上條件的，可劃定為一個工廠。

28.強制性產(chǎn)品認證工廠典型情況的處理
答：1.OEM廠情況：該廠僅是一個加工廠，不同的申請人/制造商利用OEM廠、根據(jù)制造商提供的設(shè)計及生產(chǎn)過程控制及檢驗要求，在OEM廠的體系下進行生產(chǎn)，使用不同制造商的商標，應(yīng)按不同的申請人作為不同的工廠進行管理，體系要素不重復審查，但產(chǎn)品的生產(chǎn)過程控制及檢驗、產(chǎn)品的一致性審查不可免除。
2.ODM廠情況：不同的申請人/制造商利用同一設(shè)計、質(zhì)量體系及生產(chǎn)過程控制及檢驗要求進行生產(chǎn)，使用不同制造商的商標。這種情況經(jīng)認證機構(gòu)文件審核確認，可以免除工廠審查。(在生產(chǎn)條件相同的條件下，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)型式完全相同，僅商標或產(chǎn)品型號不同，經(jīng)文件審核確認，可免于型式試驗。)
3.目前類似手機類產(chǎn)品的組裝生產(chǎn)方式：以CKD或SKD散件組裝的形式生產(chǎn)，組裝后進行部分檢測，組裝內(nèi)容可能很窨，但貼標簽及認證標志，銘牌生產(chǎn)產(chǎn)地為該工廠，則強制性產(chǎn)品認證工廠應(yīng)為該組裝廠，但應(yīng)嚴格審查工廠對供方的控制要求。
4.在A地生產(chǎn)，B地更換插頭并貼標志：在A地進行生產(chǎn)并進行檢測，但為進入中國市場，滿足中國要求，在方便的另一場地B(可能是車間、維修站、庫房等)更換插頭并貼標志，則強制性產(chǎn)品認證工廠應(yīng)為A廠，但應(yīng)審核A廠對B廠的控制，必要時可安排特殊訪問B廠。
5.Ⅲ類電器工廠：該工廠僅生產(chǎn)Ⅲ類電器產(chǎn)品Ⅲ類電器產(chǎn)品，外購電源適配器，在Ⅲ類電器廠檢測、裝箱、出廠，管理工廠定位為該廠。認證機構(gòu)應(yīng)嚴格審查該廠對電源適配器供方的控制，必要時，對未單位獲得認證的電源適配器供方可安排特殊訪問。
6.整機在A廠生產(chǎn)，在B廠僅裝一卡及軟件，強制性產(chǎn)品認證工廠應(yīng)針對A廠應(yīng)對B廠的作業(yè)實施控制，生產(chǎn)場地和工廠審查對象應(yīng)是A廠。

29. 強制性產(chǎn)品認證可否利用工廠檢測資源，進行檢測？
答：為使強制性產(chǎn)品認證工作順利實施，縮短強制性產(chǎn)品認證的檢測周期和認證周期，對一些特定情況，可利用工廠自身檢測資源進行樣品檢測。工廠檢測資源是指申請強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)廠或制造商的100%自有資源，且位于生產(chǎn)廠附近。

30. 利用工廠檢測資源適用哪些范圍？
答：1.樣品體積大，運輸費用高，運送困難；
2.產(chǎn)品季節(jié)性強，生產(chǎn)周期短；
3.僅為一個批量生產(chǎn)，以后不再生產(chǎn)的產(chǎn)品；
4.其他特殊情況。

31.利用工廠檢測資源的方式有哪幾種？
答：根據(jù)工廠實驗室的設(shè)備資源、人力資源和軟資源的綜合情況，結(jié)合產(chǎn)品特點，利用工廠檢測資源進行樣品檢測分為如下兩種方式：
1. 工廠目擊檢測方式（簡稱WMT）
試驗由認證機構(gòu)評定具備資格的工廠的檢測設(shè)備進行檢測，針對工廠提交認證機構(gòu)的檢測計劃，認證機構(gòu)派指定實驗室工程師對部分檢測項目及檢測條件進行目擊，檢測人員負責出具原始記錄，并與目擊工程師一起按規(guī)定的格式起草檢測報告，由相關(guān)實驗室審核批準出具檢測報告。
2. 利用工廠設(shè)備檢測方式（簡稱TMP）
試驗由認證機構(gòu)派出的指定檢測機構(gòu)的工程師利用工廠的檢測設(shè)備進行檢測，工廠應(yīng)派檢測人員予以協(xié)助，檢測報告由指定實驗室出具。


32.利用工廠檢測資源的工廠實驗室需具備哪些條件？
答：只有經(jīng)認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)審核評定符合下列條件的工廠實驗室，方可利用工廠檢測資源進行樣品檢測：
1.WMT方式
（1）滿足ISO/IEC17025標準要求，認可范圍包括WMT檢測標準和項目。
（2）承檢人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、檢測標準，具備有一定的檢測經(jīng)驗。原則上應(yīng)有2年以上的相同產(chǎn)品標準的檢測經(jīng)歷。
2.TMP方式
滿足ISO/IEC17025標準第5章技術(shù)能力要求。
認證機構(gòu)根據(jù)具體產(chǎn)品特點，可提出補充要求。

33. 工廠實驗室如何獲得強制性產(chǎn)品認證檢測資格？
答：個別情況下，申請人應(yīng)向認證機構(gòu)提出申請，并按以上條件進行自查，將自查結(jié)果及相關(guān)資料隨申請?zhí)峤徽J證機構(gòu)審查。認證機構(gòu)和相應(yīng)的檢測機構(gòu)應(yīng)組織技術(shù)專家進行現(xiàn)場核查，并保存相應(yīng)的審核評定記錄。對評定合格的，方可利用工廠實驗室資源進行檢測。
認證機構(gòu)應(yīng)及時將評定合格的工廠實驗室報認監(jiān)委備案。一般情況下，申請人也可向CNAL提出申請。

34. 認證機構(gòu)、檢測機構(gòu)利用工廠檢測資源進行強制性認證產(chǎn)品的樣品檢測該承擔什么責任？
答：利用工廠檢測資源進行樣品檢測，并不免除、減輕或轉(zhuǎn)移《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》中規(guī)定的指定檢測機構(gòu)、認證機構(gòu)應(yīng)對檢測結(jié)果、認證結(jié)果應(yīng)負的責任。指定檢測機構(gòu)對樣品檢測報告和檢測結(jié)果負全部責任。
檢測報告中應(yīng)注明利用工廠實驗室資源的情況。

35. 利用工廠檢測資源進行強制性認證產(chǎn)品檢測怎樣收費？標準是如何規(guī)定的？
答：WMT和TMP檢測費按照已報國家計委備案的《強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品檢測費標準》的50%收取。其他項目如實驗室能力的審查、現(xiàn)場檢測的工時等的收費參照《CNAL認可收費標準》中的工廠審查費的標準收取。WMT和TMP的檢測費以及現(xiàn)場檢測的工時費總和不能超過同類產(chǎn)品送樣檢測的全部費用，上述費用由相關(guān)的檢測機構(gòu)收取。

36.樣品型式試驗不合格的處置原則與工廠審查的不合格判定及處置基本原則是怎樣的？
答：1.樣品型式試驗不合格的處置原則是：
型式試驗不合格或不符合的，允許換樣品，直至合格。重復檢測費按實際進行的檢測項目收取，完事的型式試驗報告原則上應(yīng)針對一個樣品完成。
2.工廠審查的不合格判定及處置原則是：
（1）工廠審查結(jié)論分為以下3種：
①無不符合項或少量輕微不符合項，且現(xiàn)場已攻進并經(jīng)審查組確認的，工廠審查通過。
②較多輕微不符合項，但還沒有對產(chǎn)品一致性造成嚴重的影響時，在規(guī)定的期限內(nèi)整改后并經(jīng)審查組確認后，工廠審查才能通過。
③有較多不輕微不符合項構(gòu)成系統(tǒng)不符合時，或個別嚴重不符合項，且直接危及產(chǎn)品的一致性時，審查不通過。
（2）輕微不符合項和嚴重不符合項的界定。
輕微不符合項：可能對產(chǎn)品的安全、電磁兼容質(zhì)量產(chǎn)生輕微影響類的不符合項。
嚴重不符合項：產(chǎn)品或生產(chǎn)質(zhì)量環(huán)節(jié)產(chǎn)生嚴重的安全、電磁兼容質(zhì)量問題或某質(zhì)量環(huán)節(jié)的問題，有可能造成對產(chǎn)品的安全、電磁兼容質(zhì)量產(chǎn)生隱患類的不符合項。
對于產(chǎn)品及產(chǎn)品過程控制的審查判定，如出現(xiàn)下述情況之一，原則上判為嚴重不符合項：
① 關(guān)鍵件與型式試驗時不一致，且未獲認證機構(gòu)變更同意。
②未按實施規(guī)則中例行檢驗、確認檢驗進行檢驗。
③抽樣檢測不合格。

37.申請人可以自由選擇認證機構(gòu)進行認證申請嗎？
答：認監(jiān)委已經(jīng)指定了9家認證機構(gòu)具體承擔第一批目錄內(nèi)產(chǎn)品的強制性認證任務(wù)，并對各機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進行了指定。申請人根據(jù)產(chǎn)品類別向相應(yīng)的指定認證機構(gòu)申請。對于業(yè)務(wù)范圍存在交叉的產(chǎn)品，企業(yè)可以自由選擇認證機構(gòu)。

38.同一企業(yè)的同類產(chǎn)品同時向兩個認證機構(gòu)申請認證時，工廠審查活動可否實現(xiàn)一次審查，結(jié)果共用？
答：針對這種情況，認監(jiān)委的原則是不重復審查，不重復收費。認證機構(gòu)間應(yīng)對此作出安排，互相承認檢查結(jié)果。同時，希望企業(yè)盡量避免同類產(chǎn)品向兩個認證機構(gòu)申請認證的情況發(fā)生，避免認證程序復雜化。

39.CCC認證是否承認境外其他認證機構(gòu)的認證/檢測結(jié)果？
答：根據(jù)平等互利原則，認證/檢測結(jié)果的互認是以政府機構(gòu)間的或政府承認的雙邊或多邊協(xié)議為基礎(chǔ)的。中國一貫提倡在平等的基礎(chǔ)上相互認可認證/檢測結(jié)果，避免重復檢測、重復認證，消除技術(shù)貿(mào)易壁壘。如IEC中國國家委員會是國際電工委員會電工產(chǎn)品安全認證組織IECEE CB體系成員，因此我國的強制性產(chǎn)品認證承認IECEE CB 體系成員組織出具的CB證書及報告（在我國承諾的標準范圍內(nèi)）。

40. 強制性產(chǎn)品認證咨詢代理申請機構(gòu)是否仍須注冊備案？
答：是的。為確保CCC認證制度規(guī)范動作，方便企業(yè)申請認證，國家質(zhì)檢總局和認監(jiān)委已經(jīng)制定并發(fā)布了相關(guān)辦法，對代理申請機構(gòu)進行注冊管理

41. 2002年5月1日-2003年4月30日之間申請CCC認證適用認證實施規(guī)則有哪些？
答：1.2002年5月1日起，指定認證機構(gòu)一律不得頒發(fā)老證書。
2.《第一批強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的原須獲得進口商品安全質(zhì)量許可證書和CCEE認證證書的產(chǎn)品（以下稱“老產(chǎn)品”），可以按照原適用認證規(guī)則中的技術(shù)要求申請獲得CCC認證證書，該認證證書有效期至2003年4月30日。2003年5月1日起，相關(guān)產(chǎn)品必須符合新規(guī)則的技術(shù)要求，方可繼續(xù)保持認證資格，使用CCC標志。
3.已獲得進口商品安全質(zhì)量許可證書、CCEE認證證書的老產(chǎn)品，在此期間申請換發(fā)CCC認證證書的，必須符合新規(guī)則的要求。

42.根據(jù)認監(jiān)委2001年第2號公告，對已獲得CCIB標志和長城標志但在2003年4月30日前購進仍未售完的商品，應(yīng)向地方質(zhì)檢部門備案，請問原則和程序？
答：當時商品的擁有人應(yīng)按如下原則進行備案：
1.對已獲CCIB標志的產(chǎn)品，向當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門備案
2.對已獲長城標志的產(chǎn)品，向當?shù)厥≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案
3.原則上，應(yīng)采取在銷售地分別備案的方式。
4.2003年4月30日前進口、購進、出廠的未售出持有臨時CCC證書的產(chǎn)品，也應(yīng)在所在地質(zhì)檢部門備案，方可在質(zhì)檢部門監(jiān)管下繼續(xù)銷售。

43.2002年5月1日-2003年4月30日之間，新舊認證標志如何使用和辦理？
答：自2002年5月1日起，任何機構(gòu)均不得以任何方式發(fā)放CCIB標志和長城認證標志。申請人原已購買的認證標志，在2003年4月30日前可繼續(xù)使用。
新的認證證書持有者或CCIB、長城認證標志已經(jīng)用完的獲得老證書的持有者需要繼續(xù)購買標志的，證書持有者應(yīng)憑有效的CCC認證證書或進口商品安全質(zhì)量許可證書、長城認證證書到國家CCC認證標志發(fā)放管理中心申請CCC認證標志。

44.對于已經(jīng)獲得進口商品安全質(zhì)量許可證書、長城認證證書的產(chǎn)品，申請轉(zhuǎn)換CCC認證證書時，是否進行工廠審查？
答：換證時，原則上不對工廠進行審查，對工廠質(zhì)量保證能力差異部分的審查應(yīng)安排在下一次對工廠監(jiān)督時進行。

45.對于CCIB、長城標志的使用采用模壓等自行印制方式的產(chǎn)品，可否延長新舊標志使用的過渡期限？
答：不可以。
證書持有人應(yīng)在2003年4月30日前確保自2003年5月1日起出廠的產(chǎn)品使用CCC標志。但對于2003年4月30日前已經(jīng)進口、購進但未銷售完成的產(chǎn)品，可以繼續(xù)攜帶原標志，但須經(jīng)地方質(zhì)檢部門核準備案。

46.在過渡期內(nèi)，同一產(chǎn)品上或同一包裝物上可否同時顯現(xiàn)新舊認證標志？
答：不可以。
已經(jīng)獲得CCC認證的產(chǎn)品，必須加施CCC標志，不能顯現(xiàn)老標志。過渡期內(nèi)對于印有老標志的外包裝物，可以繼續(xù)使用，但鼓勵用CCC標志覆蓋舊標志，但過渡期結(jié)束后，須用新標志覆蓋舊標志（包括過渡期結(jié)束前已進入市場的產(chǎn)品）。

47.已經(jīng)獲得長城認證或進口商品安全質(zhì)量許可證書的在銷或在用產(chǎn)品，由于返修，2003年5月1日后，再次返還商家或消費者的產(chǎn)品，是否必須獲得CCC認證后方可返還？
　　答：獲得長城認證、進口商品安全質(zhì)量許可證書的在銷品或已經(jīng)進口的但尚未銷售的產(chǎn)品，2003年5月1日后在地方質(zhì)檢部門備案后，可繼續(xù)銷售。返修產(chǎn)品再返回的可以選擇備案的方式。

48.CCC認證的認證、檢測機構(gòu)需承擔哪些法律責任？
　　答：根據(jù)《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》，指定認證機構(gòu)和為其提供服務(wù)的指定檢測、檢查機構(gòu)應(yīng)當就認證活動中和獲證產(chǎn)品質(zhì)量所旨發(fā)的責任問題做出安排，辦理認證責任保險，認證機構(gòu)對認證結(jié)果負責，檢測、檢查機構(gòu)應(yīng)當在一定權(quán)限內(nèi)對檢測、檢查結(jié)果負責。使用認證標志的產(chǎn)品，因產(chǎn)品不符合認主下要求給消費者造成損害，屬認證機構(gòu)工作失誤的，認證機構(gòu)要與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔連帶責任。

49.如何獲得對應(yīng)HS編碼的認證產(chǎn)品目錄以及認證范圍疑義的解答途徑？
答：國家認監(jiān)委與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了對應(yīng)HS編碼的詳細的認證產(chǎn)品目錄（AQSIQ、CNCA公告第60號）。對于有關(guān)方面對認證范圍屆定存在疑義的，應(yīng)向認監(jiān)委詢問，認監(jiān)委負責答復。

50. CCC認證制度發(fā)布后，有關(guān)方面紛紛舉辦相關(guān)的培訓或說明會，對制度和有關(guān)問題的解釋也不完全一致，有的機構(gòu)借培訓收費、搞咨詢和代理業(yè)務(wù)，認監(jiān)委對此有何管理規(guī)定？
答：我委也收到過關(guān)于CCC認證制度培訓的反映，為規(guī)范CCC認證制度的培訓、咨詢和代理活動，我委、質(zhì)檢總局和有關(guān)部門發(fā)布了如下文件，對相關(guān)活動提出了規(guī)范性要求：
--對CCC制度的培訓：認監(jiān)委于2002年5月21日發(fā)布了第9號公告，具體要求如下：
* CCC認證制度的說明或培訓活動由認監(jiān)委舉辦或由舉辦單位向認監(jiān)委遞交書面申請，經(jīng)書面批準并給予批準號后方可舉辦。
* 舉辦說明活動的費用應(yīng)以不盈利為目的合理收取。
* 說明或培訓活動講解內(nèi)容應(yīng)嚴格按照《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》以及國家認監(jiān)委、質(zhì)檢總局發(fā)布的關(guān)于強制性產(chǎn)品認證制度的文件編寫。
* 說明或培訓活動的講解人應(yīng)具備認證工作經(jīng)歷，熟悉、掌握有關(guān)強制性產(chǎn)品認證制度的方針、政策及相關(guān)產(chǎn)品的認證實施規(guī)則和檢測標準，且參加過這些文件的起草和編寫工作。
* 對強制性產(chǎn)品認證制度有關(guān)問題的答復原則上由認監(jiān)委以文件的形式發(fā)布，文件中未包含的其他政策問題應(yīng)報認監(jiān)委批準后方可答復。
* 舉辦單位不能借說明會之機對企業(yè)進行強制性產(chǎn)品認證的咨詢活動，強迫或要求企業(yè)委托其代理認證申請或其他商業(yè)行為。
--CCC認證申請的代理：國家質(zhì)檢總局已于近期發(fā)布《強制性產(chǎn)品認證代理申辦機構(gòu)管理辦法》，對強制性產(chǎn)品認證代理申辦機構(gòu)提出明確的資質(zhì)要求以及注冊規(guī)定。

51.強制性產(chǎn)品認證標準更新程序的原則有哪些？
答：國家認監(jiān)委負責強制性產(chǎn)品認證用標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)則的確認，對標準等強制性認證規(guī)則的變更作出安排。對強制性產(chǎn)品認證標準更新和標準更新后獲證產(chǎn)品的確認原則是：
1. 強制性產(chǎn)品認證中新標準的強制采用日期
（1）對于列入認證實施規(guī)則內(nèi)的標準，標準變更時，原則上按標委發(fā)布的實施規(guī)則中的檢測標準，認監(jiān)委不再另發(fā)有關(guān)更新標準和新標準采用日期的通知。如遇特殊情況，認監(jiān)委將會同有關(guān)方面對標準采用、認證程序和過渡等作出安排。
（2）對于新發(fā)布目錄內(nèi)所采用的標準，按照認監(jiān)委公布的認證實施規(guī)則所規(guī)定的實施日期執(zhí)行。
2.認證機構(gòu)應(yīng)收費標準更新信息。國家發(fā)布新標準后，認證機構(gòu)應(yīng)在適當時機，向啐監(jiān)委報送標準更新信息和采用新標準建議，以及新舊標準差異、對獲證產(chǎn)品的確認程序。
3.為保證各認證機構(gòu)間的確認基本要求相互協(xié)調(diào)，認監(jiān)委對認證機構(gòu)報送的資料進行審核備案，并對提出的確認程序?qū)徍?、批準后實施?br />4.對強制性產(chǎn)品認證，新標準的發(fā)布日期至實施日期期間，憑申請人的申請可按新標準或舊標準進行認證檢測（僅指認證）；實施日期后必須按新標準認證檢測。
5.對蔦產(chǎn)品的確認程序應(yīng)本著保證認證目的（如安全、EMC）為原則　，在此基本上根據(jù)具體的標準更新情況制定便捷的程序進行確認。
6.認監(jiān)委與標委建立釃溝通機制保證標準的有效實施。

52.什么叫多功能產(chǎn)品？
答：多功能產(chǎn)品指具有兩種或兩種以上強制性產(chǎn)品認證目錄內(nèi)產(chǎn)品功能的產(chǎn)品。
目前，多功能產(chǎn)品常見于同時具有信息技術(shù)設(shè)備和廣播電視設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和家用電器、電信終端產(chǎn)品和信息技術(shù)設(shè)備或廣播電視設(shè)備功能產(chǎn)品。如復印、傳真、打印一體機，帶音頻、視頻輸出和/或調(diào)制解調(diào)卡的多媒體計算機產(chǎn)品、帶視頻輸入的顯示器、帶與計算機相連的數(shù)據(jù)端口的信息家電產(chǎn)品等。

53. 多功能產(chǎn)品檢測任務(wù)是如何分配的？
答：以產(chǎn)品的主要功能和主要使用目的對多功能產(chǎn)品進行歸類，由相應(yīng)的檢測機構(gòu)承擔檢測。對于個別項目不具備檢測能力的，可分包緞帶其它指定的檢測機構(gòu)。

54. 多功能產(chǎn)品應(yīng)滿足哪些認證規(guī)則？
答：對多功能產(chǎn)品除要滿足主動能產(chǎn)品的認證實施規(guī)則外，還必須東路其他功能對應(yīng)產(chǎn)品的認證實施規(guī)則的要求，包括樣品檢測及工廠審查要求。單元劃分、櫚檢測應(yīng)以主動能產(chǎn)品的認證實施規(guī)則中的劃分原則、檢測標準為主，同時兼顧其他功能產(chǎn)品對應(yīng)的認證實施規(guī)則中的劃分原則及檢測標準或檢測項目。
　　多功能產(chǎn)品認證證書中應(yīng)反映檢測中實際使用的主要檢測標準和兼顧標準。

55. 多功能產(chǎn)品認證幾種典型情況的處理原則
答：1.對于信息技術(shù)和音視頻設(shè)備的多功能產(chǎn)品
（1）以一個實施規(guī)則的標準為主進行檢測，對于用途以信息處理為主的產(chǎn)品以GB4943、GB9254、GB17625.1為主要檢測，對于用途以廣播電視為主的產(chǎn)品以GB8898、GB13837、GB17625.1為主要檢測標準。
（2）對于安全項目的檢測，按IEC導則112“多媒體設(shè)備的安全導則”要求進行；對于電磁兼容的檢測，以一個標準為主進行檢測的基礎(chǔ)上，增加檢測項目，如對于帶音頻、視頻輸出的計算機產(chǎn)品按GB13837增加音頻、視頻傳導功率測量（若帶射頻輸出，增加射頻輸出端無用信號測量）等，對于數(shù)字音像設(shè)備按GB9254輻射騷擾場強測量（不只限制基波和諧波，新的CISPR13正在增加相關(guān)內(nèi)容）；本條在沒有新國家標準發(fā)布前暫不執(zhí)行。
　　　2.對于信息技術(shù)設(shè)備中含有電信終端功能產(chǎn)品的多功能產(chǎn)品
（1）以信息技術(shù)設(shè)備實施規(guī)則的檢測標準（安全和電磁兼容）為主進行檢測。
　?。?）兼顧電信終端產(chǎn)品的實施規(guī)則，有雷擊檢測要求的，要按規(guī)則規(guī)定的標準進行檢測。
3.信息家電產(chǎn)品
（1）以家用電器產(chǎn)品實施規(guī)則的檢測標準（安全和電磁兼容）為主進行檢測。
（2）兼顧信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品的實施規(guī)則（具體兼顧內(nèi)容待討論）。
4.多功能產(chǎn)品中，一部分功能是目錄內(nèi)產(chǎn)品，其他部分功能為非目錄內(nèi)產(chǎn)品。
多功能產(chǎn)品中，只要整機的主功能是目錄內(nèi)產(chǎn)品，則原則上辦公室為目錄內(nèi)產(chǎn)品。