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政策法規(guī)

合肥"新基建"實(shí)施方案出爐

來(lái)源:合肥市人民政府發(fā)布 發(fā)布時(shí)間:2020/08/18
 

  日前,市政府印發(fā)《合肥市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(2020—2022年)》,明確了合肥推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施。


  《方案》提出,到2022年,我市基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計(jì)算、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級(jí)邁向國(guó)內(nèi)一流水平。


合肥市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案

(2020—2022年)


  加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是應(yīng)對(duì)疫情沖擊,抓好“六穩(wěn)”、“六保”,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的關(guān)鍵助力;是擴(kuò)大有效投資,提升創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈水平,壯大發(fā)展新動(dòng)能的必然選擇;是優(yōu)化社會(huì)治理、服務(wù)能力,增強(qiáng)人民群眾生活幸福感的重要抓手。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神,為全面推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。


  一、指導(dǎo)思想


  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把握新一輪信息技術(shù)變革和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),堅(jiān)持“新老統(tǒng)籌、軟硬同步、建用兼顧、政企協(xié)同、適度超前”的原則,推動(dòng)5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新智能制造、社會(huì)治理、民生服務(wù)等融合基礎(chǔ)設(shè)施,加快以大科學(xué)裝置為引領(lǐng)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施布局,加速推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新動(dòng)能、新經(jīng)濟(jì),為聚力打造“五高地一示范”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。


二、發(fā)展目標(biāo)


  到2022年,基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計(jì)算、智能決策、綠色安全、服務(wù)民生的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動(dòng)全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級(jí)邁向國(guó)內(nèi)一流水平。


  ——建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。聚焦信息、能源、健康、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建“1+4+10+N”體系,即建設(shè)1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、4個(gè)大型綜合性研究平臺(tái)、10個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、N個(gè)科研及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),成為全球科技創(chuàng)新策源地。


  ——構(gòu)建國(guó)內(nèi)先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2022年,建設(shè)超2.2萬(wàn)個(gè)5G基站,實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,部署超50萬(wàn)個(gè)城市神經(jīng)感知節(jié)點(diǎn),建設(shè)覆蓋全市的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)體系,擴(kuò)大量子通信網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋范圍,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家超算中心,形成“GTPE”(G級(jí)互聯(lián),T級(jí)出口,P級(jí)算力,E級(jí)存儲(chǔ))能力和水平。


  ——建立長(zhǎng)三角一流的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系。進(jìn)一步完善城市中臺(tái)功能,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的城市大腦,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。建成50公里車聯(lián)網(wǎng)開放測(cè)試道路、6萬(wàn)個(gè)充換電終端設(shè)施,基本建成電力物聯(lián)網(wǎng),建設(shè)50所智慧課堂應(yīng)用示范學(xué)校、10家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、10個(gè)試點(diǎn)示范智慧社區(qū)、200個(gè)智慧平安小區(qū)等一批標(biāo)桿工程。


  ——打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。推進(jìn)新基建領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展,加快建設(shè)以人工智能等3個(gè)國(guó)家級(jí)集群為引領(lǐng)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。深度開發(fā)、開放一批新基建應(yīng)用場(chǎng)景,打造“100+”區(qū)域示范應(yīng)用工程,創(chuàng)建全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。開展全球領(lǐng)先的源頭技術(shù)創(chuàng)新,在超導(dǎo)、核能、醫(yī)療等領(lǐng)域催生一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。


  三、主要任務(wù)


  (一)加快構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)


  1.通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

  推進(jìn)5G和寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)建設(shè),在實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的基礎(chǔ)上,結(jié)合應(yīng)用場(chǎng)景聯(lián)合場(chǎng)景建設(shè)方在生產(chǎn)制造、公共安全、能源聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)急管理、醫(yī)療教育、專業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)5G專網(wǎng),加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋和各區(qū)功能性覆蓋。全面提升我市網(wǎng)絡(luò)帶寬,實(shí)施“千兆入戶、萬(wàn)兆入樓”的光纖覆蓋計(jì)劃。推進(jìn)骨干網(wǎng)互聯(lián)節(jié)點(diǎn)的IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版)升級(jí),實(shí)現(xiàn)IPv6骨干網(wǎng)網(wǎng)間高效互聯(lián)互通。支持城域網(wǎng)和接入網(wǎng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)IPv6的全面支持。加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)IPv6能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)智慧廣電業(yè)務(wù)的IPv6化。推動(dòng)用戶固定終端全面支持IPv6,新提供的網(wǎng)關(guān)、路由器等終端默認(rèn)配置支持IPv4/IPv6雙棧。推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)申報(bào)建設(shè)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。

  構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。加快建設(shè)城市神經(jīng)感知節(jié)點(diǎn),部署全覆蓋的物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)體系,到2022年部署超20000個(gè)物聯(lián)網(wǎng)基站。提升物聯(lián)網(wǎng)模組、電子標(biāo)簽等設(shè)計(jì)能力,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)模組、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、智能儀器儀表、車載終端、北斗終端等典型產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,積極探索基于物聯(lián)網(wǎng)、公共WLAN(無(wú)線局域網(wǎng))網(wǎng)絡(luò)的新型商業(yè)模式,擴(kuò)大城市感知網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率,初步構(gòu)建“萬(wàn)物互聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)體系。

  加快量子通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持通信運(yùn)營(yíng)商、量子通信企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)開展合作,擴(kuò)大量子通信網(wǎng)絡(luò)體系覆蓋范圍。依托“墨子號(hào)”衛(wèi)星、“京滬干線”,靈活運(yùn)用星路鏈接、光纖鏈接等模式,加快建設(shè)城域網(wǎng),拓展建立城際網(wǎng),探索部署洲際網(wǎng),逐步構(gòu)建覆蓋全球的量子通信網(wǎng)絡(luò)。同步開展量子通信標(biāo)準(zhǔn)制定、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及試點(diǎn)應(yīng)用等工作,形成具有國(guó)際影響力的量子通信生態(tài)圈和示范高地。

  推動(dòng)衛(wèi)星信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心,突破多波束相控陣、星間鏈路等衛(wèi)星有效載荷關(guān)鍵技術(shù),研制載荷樣機(jī)、衛(wèi)星通信終端樣機(jī)等,完成科研試驗(yàn)試用系統(tǒng)建設(shè)。建成合肥地面信息港,推進(jìn)建設(shè)數(shù)據(jù)中心、地面接收站,搭建合肥地面多源空間信息服務(wù)應(yīng)用平臺(tái),拓展多行業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景,形成天地一體化信息服務(wù)能力,打造國(guó)家級(jí)衛(wèi)星通信創(chuàng)新基地、國(guó)家級(jí)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。


  2.新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

  加快人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)智能語(yǔ)音國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),以深度學(xué)習(xí)算法為核心,建立面向物聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智能車載、教育、醫(yī)療等多行業(yè)應(yīng)用的開源平臺(tái)。加快建設(shè)類腦智能技術(shù)及應(yīng)用國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建3000張GPU卡為主的高性能計(jì)算集群,支撐開展類腦計(jì)算系統(tǒng)、類腦信息處理、腦神經(jīng)計(jì)算、面向類腦智能的核心芯片和操作系統(tǒng)等技術(shù)的研發(fā)和工程化,累積開源社區(qū)活躍開發(fā)者數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)人。打造高效、智能的規(guī)模化數(shù)據(jù)生產(chǎn)(開放)平臺(tái)和服務(wù)中心,面向智能語(yǔ)音、自動(dòng)駕駛等行業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;斯ぶ悄軘?shù)據(jù)集1000項(xiàng)以上。

  超前布局區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞商品溯源、供應(yīng)鏈金融、數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易、數(shù)據(jù)安全和保護(hù)等區(qū)塊鏈典型應(yīng)用場(chǎng)景,提升區(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制、防篡改機(jī)制、跨鏈互聯(lián)等,推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與通信芯片融合、算法和算力共享等,鼓勵(lì)發(fā)展可私有化部署的區(qū)塊鏈平臺(tái),加快打造成熟穩(wěn)定的公鏈基礎(chǔ)鏈和服務(wù)于企業(yè)的聯(lián)盟鏈。

  推進(jìn)云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)用基于分布式存儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)管理調(diào)度等技術(shù)的云操作系統(tǒng),建設(shè)提供彈性計(jì)算能力、超大容量空間和融合軟件服務(wù)的云計(jì)算中心。推進(jìn)云計(jì)算服務(wù)應(yīng)用,夯實(shí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升云計(jì)算服務(wù)能力。


  3.算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)需求,服務(wù)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等建設(shè),依托分布式計(jì)算技術(shù),構(gòu)建開放共享的先進(jìn)計(jì)算平臺(tái)與能耗指標(biāo)PUE值較低的大數(shù)據(jù)處理平臺(tái),提供高性能計(jì)算、智能計(jì)算,低時(shí)延、高附加值的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理等服務(wù),加快爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家超算中心。


  (二)全面建立融合基礎(chǔ)設(shè)施體系


  1.新型市政基礎(chǔ)設(shè)施。加快“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”一體化信息支撐體系布局,構(gòu)建全面高效感知城市環(huán)境、狀態(tài)、位置等信息的立體化感知體系。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造升級(jí),在城市交通、橋梁、道路、地下管線、桿塔、水務(wù)、電力、環(huán)境治理、消防等市政領(lǐng)域同步部署視頻采集終端、RFID(無(wú)線電射頻識(shí)別)標(biāo)簽、多類條碼、智能傳感設(shè)備等各類智能感知設(shè)施。

  

2.新型城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。全面打造城市人工智能智慧中樞,強(qiáng)化城市中臺(tái)能力,進(jìn)一步建設(shè)合肥“城市大腦”。加快江淮大數(shù)據(jù)中心合肥子平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)大數(shù)據(jù)到城市大數(shù)據(jù)的跨越,探索打通視頻專網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)。全面創(chuàng)新升級(jí)“皖事通辦”平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“皖(萬(wàn))事如意”。加快構(gòu)建城市應(yīng)急綜合治理平臺(tái),積極推進(jìn)“智慧消防”建設(shè),提升城市生命線工程安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心等平臺(tái)運(yùn)行能力,建立健全防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援、公共衛(wèi)生及重大疫情防控、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)輿情等重點(diǎn)領(lǐng)域智能化實(shí)時(shí)監(jiān)控和統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。全面推進(jìn)“雪亮”工程,提升智慧警務(wù)能力。加快建設(shè)智慧社區(qū),構(gòu)建基于智能感知的一體化協(xié)同共治體系,全面提升社區(qū)網(wǎng)格便民化、精細(xì)化管理水平。

  

3.新型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)施。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,推進(jìn)人工智能技術(shù)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)等攻關(guān)研究,引導(dǎo)并推動(dòng)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),構(gòu)建跨領(lǐng)域行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快安徽工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等建設(shè)。積極鼓勵(lì)各方協(xié)同推廣“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在裝備、家電、汽車、電子信息等重點(diǎn)行業(yè)垂直領(lǐng)域的先導(dǎo)應(yīng)用。

  

4.農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動(dòng)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等環(huán)節(jié)所需的5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)在大田種植、畜禽養(yǎng)殖、漁業(yè)生產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施推廣應(yīng)用,構(gòu)建智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機(jī)、兩區(qū)劃定等信息化綜合服務(wù)平臺(tái),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的智能化水平。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢。

  

5.新型交通基礎(chǔ)設(shè)施。依托“交通超腦”城市智慧交通綜合管理體系,實(shí)現(xiàn)“多源數(shù)據(jù)匯集—智能分析研判—實(shí)時(shí)管控誘導(dǎo)”的應(yīng)用閉環(huán)。大力推進(jìn)車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,加快濱湖塘西河公園智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線路、大眾中國(guó)“智慧城市”智能網(wǎng)聯(lián)示范營(yíng)運(yùn)等多場(chǎng)景測(cè)試應(yīng)用;建設(shè)具備全天候測(cè)試能力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車封閉測(cè)試場(chǎng);爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。建設(shè)合肥市新能源汽車充電設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),加快建設(shè)智能充換電終端網(wǎng)絡(luò)。建成運(yùn)行市級(jí)公共停車信息平臺(tái),全面接入公共停車場(chǎng)(庫(kù))和道路停車場(chǎng)的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù)。

  

6.智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施。培育建設(shè)智能化的陸港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐,推動(dòng)物流園區(qū)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心、快件倉(cāng)儲(chǔ)中心等基礎(chǔ)設(shè)施開展一體化集配設(shè)施智能化改造升級(jí)。加快推進(jìn)智慧冷鏈物流,拓展智能快遞柜(儲(chǔ)物柜)、冷鏈儲(chǔ)藏柜等“無(wú)接觸配送”智能末端配送設(shè)施投放范圍。推動(dòng)智能售貨機(jī)、無(wú)人販賣機(jī)、智慧微菜場(chǎng)、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局。

  

7.新型能源基礎(chǔ)設(shè)施。開展電力物聯(lián)網(wǎng)、配電網(wǎng)終端智能化改造等,構(gòu)建覆蓋所有電壓等級(jí)的智能電網(wǎng)。推進(jìn)智慧能源平臺(tái)建設(shè),積極構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)智慧互聯(lián)、人機(jī)交互,建立具有狀態(tài)全面感知、信息高效處理、應(yīng)用便捷靈活特征的智慧服務(wù)系統(tǒng)??茖W(xué)布局太陽(yáng)能、氫能、淺層地?zé)崮?、空氣能等可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并加速智慧化改造,開展新能源微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā),實(shí)現(xiàn)分布式能源高效、靈活接入以及生產(chǎn)消費(fèi)一體化。

  

8.新型公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施的共建能力和共享水平,努力提升群眾獲得感和幸福感。智慧學(xué)校。普及應(yīng)用移動(dòng)學(xué)習(xí)終端和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科教室等,開展5G+智慧教育應(yīng)用示范;構(gòu)建全市教育信息化綜合應(yīng)用平臺(tái),打造“教育云平臺(tái)、智慧校園、智慧課堂”三位一體教育信息化體系。智慧醫(yī)院。加快國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中部中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市電子健康碼一碼通用,深入推進(jìn)省、市、縣(區(qū))互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院互聯(lián)互通體系建設(shè),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。智慧文旅。開展智慧景區(qū)試點(diǎn)示范,推進(jìn)線上圖書館、博物館、文化館等網(wǎng)絡(luò)文化設(shè)施建設(shè),豐富公共文化線上服務(wù)平臺(tái)內(nèi)容,建設(shè)完善“合肥文旅”綜合性旅游在線服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手,暢游廬州”。智慧養(yǎng)老。推進(jìn)“人工智能+”“健康+”養(yǎng)老服務(wù),積極創(chuàng)建省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范,探索建立符合我市的智慧養(yǎng)老發(fā)展模式,提升智慧養(yǎng)老供給規(guī)模和質(zhì)量。

  

9.智慧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)各類園區(qū)加快5G、高帶寬虛擬專網(wǎng)、無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)(PON)、下一代無(wú)線智能網(wǎng)(NGB-W)布局,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)新基地等“觸網(wǎng)登云”“用數(shù)賦能”,高起點(diǎn)建設(shè)人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)智慧城市、智慧社區(qū)、智慧交通等一批示范應(yīng)用工程,帶動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。


  (三)加快布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)


  1.打造一批引領(lǐng)性綜合研究平臺(tái)。建設(shè)具有國(guó)際影響力的高能級(jí)綜合性研究平臺(tái),打造合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心“五大支柱”。全力推進(jìn)量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室;聚焦核聚變能、可再生能源、智能電力電網(wǎng)等領(lǐng)域,加快推進(jìn)能源研究院建設(shè);聚焦腦科學(xué)和類腦智能、感知與認(rèn)知智能等領(lǐng)域,加快推進(jìn)人工智能研究院和大健康研究院建設(shè);謀劃建設(shè)環(huán)境研發(fā)平臺(tái)。

  

2.建設(shè)一批高水平重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū),推進(jìn)十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造國(guó)際一流的科研高地。著力提升全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)、同步輻射光源等3個(gè)現(xiàn)有重大科技基礎(chǔ)設(shè)施性能;加快推進(jìn)聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)設(shè)施(合肥分中心)、高精度地基授時(shí)系統(tǒng)(合肥一級(jí)核心站)、雷電防護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)施等4個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取合肥先進(jìn)光源、大氣環(huán)境立體探測(cè)實(shí)驗(yàn)研究設(shè)施、強(qiáng)光磁實(shí)驗(yàn)設(shè)施等3個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施納入國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。

  

3.布局一批戰(zhàn)略性科教基礎(chǔ)設(shè)施。以提升重點(diǎn)領(lǐng)域攻關(guān)能力建設(shè)為主線,布局建設(shè)一批科教基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動(dòng)物質(zhì)科學(xué)交叉前沿研究中心等“十三五”科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭(zhēng)取光子科學(xué)等交叉研究平臺(tái)項(xiàng)目納入“十四五”科教基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)序列。

  

4.構(gòu)建一批高質(zhì)量協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。加快構(gòu)建交叉前沿研究平臺(tái),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),重點(diǎn)加快天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)合肥中心、中科院臨床研究醫(yī)院、大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè)。加快構(gòu)建高校院所創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)加快中科院創(chuàng)新院、北航合肥創(chuàng)新研究院、清華大學(xué)合肥公共安全研究院、合工大智能制造研究院等平臺(tái)建設(shè)。

  

5.建立一批多類型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。圍繞集成電路產(chǎn)業(yè),推進(jìn)合肥微電子研究院、合肥集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè);圍繞新型顯示產(chǎn)業(yè),推進(jìn)京東方OLED打印平臺(tái)工藝測(cè)試中心、視涯集成電路OLED技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè);圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)離子醫(yī)學(xué)中心、合肥大基因中心等平臺(tái)建設(shè);圍繞人工智能產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中國(guó)聲谷智能語(yǔ)義開放平臺(tái)、國(guó)家智能可穿戴新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)等平臺(tái)建設(shè);圍繞新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè),推進(jìn)安徽省智能網(wǎng)聯(lián)電動(dòng)汽車創(chuàng)新中心、安徽省新能源汽車公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)管中心等平臺(tái)建設(shè);圍繞量子信息產(chǎn)業(yè),推進(jìn)量子信息產(chǎn)品生產(chǎn)制造平臺(tái)、量子信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。


  (四)加快打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地


  1.以信息基礎(chǔ)設(shè)施集聚戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。圍繞新基建,發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù),攻克新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”核心技術(shù),以“芯屏器合”產(chǎn)業(yè)為核心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。把握新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大市場(chǎng)機(jī)遇,梯次培育新型顯示器件、集成電路、人工智能、網(wǎng)絡(luò)信息安全等3個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)、N個(gè)市級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。新型顯示重點(diǎn)突破新型背板、超高清、柔性面板等量產(chǎn)技術(shù),加速發(fā)展微顯示、量子點(diǎn)、全息、激光等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;人工智能重點(diǎn)發(fā)展智能軟件、AI芯片、智能傳感器核心技術(shù),加快發(fā)展智能語(yǔ)音、智能終端、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;集成電路重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)模融合、信號(hào)處理等核心技術(shù),加快發(fā)展存儲(chǔ)、顯示驅(qū)動(dòng)、智能家電、汽車電子以及第三代化合物半導(dǎo)體等特色芯片板塊。加快打造若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。

  

2.以融合基礎(chǔ)設(shè)施培育新興業(yè)態(tài)。賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮5G、人工智能等賦能效應(yīng),加快數(shù)字化車間和智慧工廠建設(shè),積極推廣柔性制造、云制造、共享制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等智能制造新模式。加快傳統(tǒng)基建智慧化改造和數(shù)字化升級(jí),重點(diǎn)在智慧城市、智慧政府、智能制造、在線醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)一批示范應(yīng)用項(xiàng)目,率先開發(fā)交通、城管、制造、旅游、社區(qū)管理等領(lǐng)域典型應(yīng)用場(chǎng)景,打造智慧型的新基建應(yīng)用生態(tài)鏈。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,聚焦線上制造、線上服務(wù)、線上消費(fèi)、線上商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展“宅消費(fèi)”,鼓勵(lì)推廣“云辦公(制造)”,推行實(shí)施“網(wǎng)管理”,高水平建設(shè)安徽合肥線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),全力創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

  

3.以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施催生未來(lái)產(chǎn)業(yè)。依托合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心大科學(xué)裝置,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快前沿原創(chuàng)科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為重點(diǎn),通過專利授權(quán)、戰(zhàn)略投資、合作開發(fā)等方式,打造高能級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。圍繞信息、能源、健康、環(huán)境等四大領(lǐng)域,加快培育量子信息、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智慧能源、離子醫(yī)學(xué)和中子治療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。


四、保障措施


  (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各分管市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各領(lǐng)域召集人的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制。市推進(jìn)“三重一創(chuàng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)揮日常協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門按領(lǐng)域加強(qiáng)推進(jìn),推動(dòng)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目等盡快落實(shí)見效。加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)細(xì)化方案,推進(jìn)落實(shí)。


  (二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。以5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快編制量子信息等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)全市5G基站、量子通信建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌。做好新基建與國(guó)土空間、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局等規(guī)劃的銜接,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智慧化升級(jí)改造需求,提前預(yù)留移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)設(shè)施建設(shè)空間。


  (三)保障要素投入。創(chuàng)新新基建投入機(jī)制,支持技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制公共服務(wù)平臺(tái)納入綜合性國(guó)家科學(xué)中心項(xiàng)目庫(kù),優(yōu)先給予支持。統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展、“三重一創(chuàng)”等政策資金,發(fā)揮市級(jí)股權(quán)投資基金作用,引導(dǎo)社會(huì)資本加大新基建投入力度。統(tǒng)籌全市能耗指標(biāo)向算力等重點(diǎn)信息基礎(chǔ)設(shè)施適當(dāng)傾斜。將新基建相關(guān)專業(yè)人才納入合肥緊缺型人才目錄,支持本地高校和職業(yè)院校完善新基建領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科設(shè)置。


  (四)爭(zhēng)取政策支持。支持新基建企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)納入《安徽省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)目錄》。實(shí)施不低于200個(gè)新基建重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資不低于2000億元,納入全市穩(wěn)投資“十大工程包”。積極爭(zhēng)取安徽省“三重一創(chuàng)”“制造強(qiáng)省”“科技創(chuàng)新”等省級(jí)政策支持,幫助重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金和專項(xiàng)債券資金,以疊加政策助推新基建。


  (五)拓展示范應(yīng)用。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源深度有序開放,聚焦社會(huì)治理和公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域,深度開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)示范應(yīng)用工程,以規(guī)?;瘧?yīng)用需求帶動(dòng)新基建。


  (六)強(qiáng)化安全保障。瞄準(zhǔn)“安全可控”核心環(huán)節(jié)及重點(diǎn)應(yīng)用,推廣使用自主可控的服務(wù)器、終端、云計(jì)算、操作系統(tǒng)、存儲(chǔ)和安全網(wǎng)絡(luò)等,加快構(gòu)建信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。結(jié)合區(qū)塊鏈和安全多方計(jì)算技術(shù),做好開放全流程的數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護(hù)。


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