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政策法規(guī)

北京《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》頒布

來源:安徽省安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會(huì) 發(fā)布時(shí)間:2007/06/07
 

北京電子眼有了“醫(yī)生”解讀

  標(biāo)準(zhǔn)體系囊括9部分《圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《技術(shù)規(guī)范》)包括9個(gè)部分標(biāo)準(zhǔn)。它們是:《總體平臺(tái)結(jié)構(gòu)》、《視頻格式與編碼》、《通信控制協(xié)議》、《傳輸網(wǎng)絡(luò)》、《圖像質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)方法》、《圖像存儲(chǔ)與回放要求》、《工程要求與驗(yàn)收》、《危險(xiǎn)場所施工與驗(yàn)收》、《圖像資源及系統(tǒng)設(shè)備編碼與管理》?!犊傮w平臺(tái)結(jié)構(gòu)》是指揮整個(gè)圖像信息管理系統(tǒng)(俗稱電子眼)的大腦。

  整套標(biāo)準(zhǔn)從北京電子眼體系設(shè)置到電子眼個(gè)體的格式選擇、建設(shè)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)傳輸和圖像質(zhì)量、工程驗(yàn)收、圖像保留等整個(gè)體系的每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)還專門對危險(xiǎn)場所的圖像信息管理系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)定了專門的安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求,對其設(shè)計(jì)、施工、建立及驗(yàn)收作了特殊規(guī)定。規(guī)范5類地區(qū)電子眼該《技術(shù)規(guī)范》適合5大類地區(qū)安裝電子眼。它們是黨政機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)所在地,廣播電臺(tái)、電視臺(tái),電信、郵政、金融、服務(wù)單位等重要單位;賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、文化娛樂場所,舉辦體育賽事的場館、場地,住宅區(qū)、停車場等人員聚集的公共場所;重點(diǎn)道路、路段和主要交通路口,地下通道、過街天橋,機(jī)場、火車站、地鐵和城鐵車站,公共電汽車的重要交通樞紐等;城市供排水、電力、燃?xì)?、熱力設(shè)施,城市河湖及其他重要水務(wù)工程等重要城市基礎(chǔ)設(shè)施;國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他地點(diǎn)和區(qū)域。

  亂安電子眼要處罰《技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定,交通道路、廣場等公共場所公共安全圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)由政府負(fù)責(zé),其他任何單位和個(gè)人不得在該區(qū)域設(shè)置公共安全圖像信息系統(tǒng)(電子眼)。如果擅自在公共場所設(shè)置電子眼的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令拆除;單位設(shè)置的,對單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人分別處500元以上1000元以下的罰款;個(gè)人設(shè)置的,對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款。

  值得注意的是,擅自查閱、復(fù)制、提供、傳播圖像信息者;拒不提供圖像信息者,公安機(jī)關(guān)將對單位處1萬元至3萬元罰款,單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人將被罰500元至1000元。此外,電子眼該安不安也要罰。《技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定,應(yīng)當(dāng)安裝電子眼的不安裝,或者不按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改并予以警告。設(shè)備必須來自正規(guī)渠道各類硬件設(shè)備產(chǎn)品必須嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)檢總局頒布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》。其中,對于有生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品實(shí)行3C強(qiáng)制性認(rèn)證管理;對于有特殊要求的產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品許可證管理;對于沒有列入上述管理的產(chǎn)品要求按照法定程序通過權(quán)威部門的產(chǎn)品檢測報(bào)告進(jìn)行管理;對于新材料、新產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用,要以有關(guān)法定檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)鑒定文件為依據(jù)。安防系統(tǒng)產(chǎn)品的認(rèn)證單位只有公安部所屬的位于北京和上海的兩家單位。經(jīng)過他們認(rèn)證的產(chǎn)品必須有CCC標(biāo)志和認(rèn)證證書。

  委托檢測只對送檢的產(chǎn)品負(fù)責(zé),不能說明現(xiàn)在提供的產(chǎn)品情況;而抽樣檢測則是對提供的產(chǎn)品由檢測人員在現(xiàn)場進(jìn)行檢測。鑒定單位必須具備?。ú浚┘?jí)的級(jí)別。采用進(jìn)口設(shè)備,必須附有原產(chǎn)廠家、產(chǎn)地證明,商檢證明,中文說明書和操作手冊。原產(chǎn)廠家、產(chǎn)地證明是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),證明產(chǎn)品享有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán),不是仿造或冒牌、走私產(chǎn)品。商檢證明是為了保證產(chǎn)品符合中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),海關(guān)的報(bào)關(guān)單不能代替商檢證明。指揮中心全面監(jiān)控《總體平臺(tái)結(jié)構(gòu)》是北京市圖像信息管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)與核心。

  根據(jù)模擬與數(shù)字技術(shù)并存,就近接入、統(tǒng)一傳輸,區(qū)縣為主、條塊結(jié)合的原則,對圖像管理系統(tǒng)的總體架構(gòu)、功能要求做出基本的規(guī)定。該《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,北京市圖像信息管理系統(tǒng)總體包括市級(jí)和區(qū)縣級(jí)兩級(jí)平臺(tái)。區(qū)縣級(jí)平臺(tái)負(fù)責(zé)接收本區(qū)內(nèi)各街鄉(xiāng)中心、派出所、城管分隊(duì)及區(qū)域重點(diǎn)社會(huì)單位傳送的圖像信息,將其提供給市級(jí)平臺(tái)、區(qū)應(yīng)急指揮中心及區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部;市級(jí)平臺(tái)將區(qū)縣平臺(tái)和重點(diǎn)行業(yè)平臺(tái)傳送的信息提供給市應(yīng)急指揮中心及專項(xiàng)應(yīng)急指揮部。因此,指揮中心可以直接監(jiān)控到任意一個(gè)電子眼所錄到的圖像資料。但是整個(gè)系統(tǒng)的信息不是全部公開,它要根據(jù)不同級(jí)別、不同需求,索取不同信息

電子眼將有專用“身份證”《通信控制協(xié)議》是實(shí)現(xiàn)平臺(tái)之間的管理、數(shù)據(jù)訪問、權(quán)限控制以及設(shè)備互聯(lián)互通的基礎(chǔ),是各級(jí)平臺(tái)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)的技術(shù)依據(jù)?!都夹g(shù)規(guī)范》中規(guī)定,每個(gè)電子眼都應(yīng)該有一個(gè)屬于這個(gè)系統(tǒng)自己的獨(dú)一無二的編碼,相當(dāng)于人的身份證。當(dāng)某個(gè)地方發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),監(jiān)控中心可以在幾秒鐘快速輸入該電子眼的編碼,迅速找到圖像資源,并實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮。另外《技術(shù)規(guī)范》中還要求,電子眼產(chǎn)品應(yīng)有廠家提供的安全性、可靠性、電磁兼容性檢測報(bào)告。

  保障質(zhì)量實(shí)現(xiàn)共享目前在用電子眼在信號(hào)傳輸上主要分成模擬和數(shù)字兩大類,數(shù)字傳輸技術(shù)的缺點(diǎn)是有延時(shí)現(xiàn)象,圖像質(zhì)量也不是很好,如果發(fā)生了事情至少要過半分鐘才能傳到監(jiān)控平臺(tái)上。而模擬傳輸技術(shù)雖然圖像清晰,可以實(shí)現(xiàn)同步傳輸,便于快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮,但是不利于資源共享?!都夹g(shù)規(guī)范》中的《視頻格式與編碼》部分是圖像信息管理系統(tǒng)關(guān)鍵性的基礎(chǔ)技術(shù)之一,是實(shí)現(xiàn)圖像信息聯(lián)網(wǎng)共享和互聯(lián)互控的保障,目的是最大限度地保障圖像資料的質(zhì)量并實(shí)現(xiàn)圖像資源的共享。視頻格式編碼的確定既考慮了世界流行的數(shù)字圖像編碼技術(shù),又以發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)為著眼點(diǎn),條件成熟時(shí),提倡使用基于AVS算法的數(shù)字圖像編碼技術(shù)?;胤艌D像再現(xiàn)報(bào)警現(xiàn)場《圖像存儲(chǔ)與回放要求》立足于圖像信息的取證應(yīng)用需求,根據(jù)不同場所的圖像信息存儲(chǔ)時(shí)間要求,規(guī)定了各種存儲(chǔ)形式、抽幀存儲(chǔ)要求以及回放的圖像質(zhì)量要求等。

  《技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定,重要部分、地下通道、過街天橋,以及賓館、飯店、餐飲、文化娛樂場所和市場等涉及公眾聚集的場所,圖像信息存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)保持30天以上;交通道路、公交樞紐設(shè)施及公交、地鐵運(yùn)營車輛的監(jiān)控圖像應(yīng)保存7天以上;普通住宅小區(qū)視頻監(jiān)控圖像信息要按照政府有關(guān)部門相關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存。電子眼應(yīng)具有存儲(chǔ)功能,在停電或關(guān)機(jī)時(shí),對所有的編程設(shè)置、攝像機(jī)編號(hào)、時(shí)間、地址等均可存儲(chǔ),一旦恢復(fù)供電,系統(tǒng)應(yīng)自動(dòng)進(jìn)入正常工作狀態(tài)。特別是設(shè)備與報(bào)警聯(lián)動(dòng)記錄圖像時(shí),回放圖像應(yīng)保證報(bào)警現(xiàn)場攝像機(jī)的覆蓋范圍,使回放圖像能再現(xiàn)報(bào)警現(xiàn)場。

  同時(shí),當(dāng)視頻輸入信號(hào)丟失時(shí),應(yīng)能發(fā)出報(bào)警。系統(tǒng)延時(shí)有時(shí)限《圖像質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)方法》是衡量電子眼系統(tǒng)性能的重要指標(biāo)之一。視頻圖像質(zhì)量要求與評(píng)價(jià)方法是指電子眼工程建設(shè)和工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及管理維護(hù)的基本依據(jù)。該標(biāo)準(zhǔn)對圖像制式、編碼格式、傳輸、分辨率以及系統(tǒng)延時(shí)等質(zhì)量問題作了明確的評(píng)價(jià)方法。系統(tǒng)延時(shí)將直接影響系統(tǒng)時(shí)效,一般情況下,矩陣主機(jī)從接受指令信息到做出相應(yīng)指令動(dòng)作的延時(shí)通常為4080ms(微秒)。每級(jí)模擬視頻矩陣接受和轉(zhuǎn)發(fā)控制命令時(shí)產(chǎn)生的延時(shí)不得大于20ms(微秒)。電子眼不能打盹《工程要求與驗(yàn)收》中規(guī)定,電子眼產(chǎn)品應(yīng)有廠家提供的安全性、可靠性、電磁兼容性檢測報(bào)告。

  系統(tǒng)中所有設(shè)備的平均無故障時(shí)間應(yīng)大于或等于5000小時(shí)。而使用的設(shè)備平均無故障時(shí)間應(yīng)高于5000小時(shí)。因?yàn)椴捎闷骄鶡o故障時(shí)間是為了考核系統(tǒng)的可靠性。由于在實(shí)際使用中整個(gè)系統(tǒng)受工作條件和環(huán)境條件的影響,因此只有設(shè)備的平均無故障時(shí)間高于系統(tǒng)的平均無故障時(shí)間,才能保證實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的平均無故障時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)中還對監(jiān)控機(jī)房內(nèi)的溫度和濕度也有要求,夏季溫度應(yīng)在2428攝氏度之間,相對濕度應(yīng)在40%65%之間;冬季溫度應(yīng)在1822攝氏度間,濕度應(yīng)在40%60%之間。

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