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政策法規(guī)

我國智慧警務建設相關國家政策背景

來源:中國安防行業(yè)網(wǎng) 發(fā)布時間:2020/11/30
 

  隨著城市化進程的加快及經(jīng)濟發(fā)展,我國社會治安構成要素日漸膨脹,給公安機關警務工作帶來很大壓力,而警力資源則幾乎未增長,導致供需矛盾日益激化。在此背景下,警務機關亟待通過新技術和新模式尋求突破,以適應當下公安機關業(yè)務變革的需求。警務工作在人工智能、大數(shù)據(jù)及云計算等技術融合的驅動下,呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征。"智慧警務"的提出順應了警務智能化的潮流,是警務智能化的一種重要形態(tài)。


  伴隨著智慧警務的應用而生,國家相關部門也日益重視警務智能化,出臺了多項政策推動警務工作智能化建設。


  一、國家相關部門出臺的智慧警務政策列表



  二、國家相關部門出臺的智慧警務重要政策內(nèi)容摘要


  1.《公安部關于進一步規(guī)范和加強公安機關執(zhí)法信息化建設的指導意見》

  

2010年8月10日,公安部印發(fā)了《公安部關于進一步規(guī)范和加強公安機關執(zhí)法信息化建設的指導意見》,全面、系統(tǒng)地提出執(zhí)法信息化建設的總體目標、基本原則主要內(nèi)容和求,成為全國公安機關開展執(zhí)法信息化建設的一份綱領性文件。


  其中與智慧警務相關的重要內(nèi)容涉及四部分,分別為:執(zhí)法辦案信息化建設;執(zhí)法監(jiān)督信息化建設;執(zhí)法培訓信息化建設;執(zhí)法信息管理建設。


  2.《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》

  

《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》是為深入推進依法行政,加快建設法治政府,如期實現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標,針對當前法治政府建設實際制定。由中共中央、國務院于2015年12月27日印發(fā)并實施。


  《綱要》提出加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享,建立統(tǒng)的行政執(zhí)法信息平臺,完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。強化科技、裝備在行政執(zhí)法中的應用。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。


  3. 《"十三五"國家信息化規(guī)劃》

  

2016年12月15日,國務院印發(fā)了《"十三五"國家信息化規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出以信息化為支撐,加強和創(chuàng)新社會治理,推進社會治理精細化、精準化。建立和完善自然災害綜合管理信息系統(tǒng)、重大和重要基礎設施綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)、國家應急平臺、社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和公安大數(shù)據(jù)中心,加強公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應用,提升對自然災害等突發(fā)事件和安全生產(chǎn)、社會治安的綜合治理水平。


  4. 《公安科技創(chuàng)新"十三五"專項規(guī)劃》

  

公安部日前向全國公安機關印發(fā)《公安科技創(chuàng)新"十三五"專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》旨在深入貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展和科技強警戰(zhàn)略,落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,準確把握"十三五"期間公安科技創(chuàng)新的目標和任務,加強對公安科技創(chuàng)新工作的指導。


  《規(guī)劃》要求緊緊圍繞公安工作需求,開展四類創(chuàng)新,促進技術與裝備的五化應用,提升公安工作四方面能力,推動警務模式四個轉變。實施"421專項",突破100項以上重大關鍵技術;實施"221工程",創(chuàng)建100個以上科技創(chuàng)新示范單位;,建成高水平公安科技創(chuàng)新人才隊伍;促進技術與裝備應用的智能化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡化、集成化、移動化;提升公安工作智能感知、立體防控、快速處置與精準服務能力;推動風險防控從被動響應向主動預防轉變、指揮決策從經(jīng)驗驅動向數(shù)據(jù)驅動轉變、安全治理從人力密集向科技集約轉變、偵查破案從循跡追蹤向精準發(fā)力轉變。實施"521計劃",建成高水平公安科技創(chuàng)新人才隊伍。夯實科技理論基礎,增強公安發(fā)展內(nèi)生動力;構建共性技術體系,促進信息資源深度融合;研發(fā)新型智能裝備,提高防控打擊綜合能力;加強集成應用創(chuàng)新,推動警務模式轉型升級。


  5. 《關于推進公安信息化發(fā)展若干問題的意見》

  

2017年6月,公安部印發(fā)《關于推進公安信息化發(fā)展若干問題的意見》,強調(diào)要更新理念、創(chuàng)新機制,大力推進大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術應用,強化分析研判和深度應用,充分挖掘信息資源的巨大潛力,更好地服務公安實戰(zhàn),更好地提升公安工作整體效能。


  6. 《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》

  

2017年7月,國務院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,從國家層面制定未來10年人工智能的戰(zhàn)略部署,該規(guī)劃提出"要利用人工智能提升公共安全保障能力。促進人工智能在公共安全領域的深度應用,推動構建公共安全智能化監(jiān)測預警與控制體系。圍繞社會綜合治理、新型犯罪偵查、反恐等迫切需求,研發(fā)集成多種探測傳感技術、視頻圖像信息分析識別技術、生物特征識別技術的智能安防與警用產(chǎn)品,建立智能化監(jiān)測平臺。加強對重點公共區(qū)域安防設備的智能化改造升級,支持有條件的社區(qū)或城市開展基于人工智能的公共安防區(qū)域 示范",從國家戰(zhàn)略的高度為公安信息化的發(fā)展指明了方向。


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