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　　《安徽省人民政府關(guān)于修改〈安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法〉等規(guī)章的決定》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省 長 王金山     

二○○四年八月十日

安徽省人民政府關(guān)于修改《安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法》等規(guī)章的決定

　　為維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)〔2003〕23號)的要求，現(xiàn)決定對《安徽省森林植物檢疫實(shí)施辦法》等41件省政府規(guī)章作如下修訂：

　　三十六、安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

　　(一)第十四條修改為：“技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在授權(quán)的檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)?！?/p>

　　(二)第十七條作為第十六條的第二款，修改為：“從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書?！?/p>

　　(三)第十九條改為第十八條，修改為：“技防設(shè)施竣工后，應(yīng)按規(guī)定到技防設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請檢測之日起15日內(nèi)完成檢測，出具檢測報(bào)告。”

　　(四)第二十條改為第十九條，修改為：“從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測的人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。”

　　(五)第二十四條改為第二十三條，修改為：“違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)限期改正;拒不改正的，對責(zé)任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分?！?/p>

安徽省公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定

(2001年12月31日安徽省人民政府令第138號公布， 根據(jù)2004年8月10日省政府令第175號修訂)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱公共安全技術(shù)防范，是指運(yùn)用技術(shù)產(chǎn)品、設(shè)施等科學(xué)技術(shù)手段預(yù)防和制止違法行為，維護(hù)公共安全的活動(dòng)。

　　第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品(以下簡稱技防產(chǎn)品)的生產(chǎn)、銷售、安裝、使用，公共安全技術(shù)防范設(shè)施(以下簡稱技防設(shè)施)的設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修，適用本規(guī)定。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，將公共安全技術(shù)防范工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理內(nèi)容。

　　第五條 公安機(jī)關(guān)是公共安全技術(shù)防范工作的主管部門。　 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)、工商行政管理、信息產(chǎn)業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共安全技術(shù)防范管理的有關(guān)工作。

　　第六條 鼓勵(lì)、支持公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究，發(fā)展公共安全技術(shù)防范產(chǎn)業(yè)，推廣使用先進(jìn)的技防產(chǎn)品、技防設(shè)施，提高全民的公共安全防范意識。

　　第七條 技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立健全公共安全技術(shù)防范的各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，將技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合，提高安全防范能力。

　　第二章 公共安全技術(shù)防范范圍

　　第八條 下列場所、部位，所在單位必須采取公共安全技術(shù)防范措施：

　　(一)經(jīng)省公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的重要的政治活動(dòng)場所、機(jī)關(guān);

　　(二)存放涉及國家秘密的文件、資料、計(jì)算機(jī)軟件及高科技成果等的室、館(庫);

　　(三)存放易燃、易爆、劇毒物品、致病毒菌、國家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)物品的場所;

　　(四)武器、彈藥庫(柜);

　　(五)廣播電視、通信樞紐、供水、供電、供氣、供熱、科研、軍工等單位的要害部位;

　　(六)金融機(jī)構(gòu)所屬金庫、營業(yè)場所、計(jì)算機(jī)信息中心、運(yùn)鈔車，銷售金、銀、珠寶等物品的場所(專柜);

　　(七)博物館和陳列、收藏重要文物的場所;

　　(八)機(jī)場、火車站等需要采取公共安全技術(shù)防范措施的公共場所;

　　(九)涉外賓館、三星級以上賓館;

　　(十)國家和省規(guī)定的其他必須采取公共安全技術(shù)防范措施的場所和部位。

　　第九條 集中存放現(xiàn)金、票據(jù)、證券、貴重物品的部位，存放高檔商品、重要物資的倉庫、場所，其主管單位應(yīng)在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際需要采取公共安全技術(shù)防范措施。

　　第十條 城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入住宅建設(shè)的規(guī)劃，并與住宅工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用?！〕鞘芯用褡≌舶踩夹g(shù)防范設(shè)施的管理，由具體管理住宅的單位負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)城市居民住宅公共安全技術(shù)防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。

　　第三章 技防產(chǎn)品

　　第十一條 本規(guī)定所稱技防產(chǎn)品，是指列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》，用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止財(cái)產(chǎn)和人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

　　第十二條 對技防產(chǎn)品的管理，按國家有關(guān)規(guī)定，分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的技防產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。

　　第十三條 禁止生產(chǎn)、銷售無質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書的技防產(chǎn)品。

　　第十四條 技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在授權(quán)的檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)活動(dòng)。

　　第四章 技防設(shè)施

　　第十五條 本規(guī)定所稱技防設(shè)施，是指以維護(hù)社會公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和科學(xué)技術(shù)手段組成的安全防范系統(tǒng)，包括報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等設(shè)施、設(shè)備。

　　第十六條 技防設(shè)施的建設(shè)按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安全防范工程程序與要求》和其他有關(guān)公共安全技術(shù)防范的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

　　從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修的單位，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

　　第十七條 本規(guī)定第八條所列場所和部位，建設(shè)單位應(yīng)將其技防設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)縣級以上公安機(jī)關(guān)備案。

　　第十八條 技防設(shè)施竣工后，應(yīng)按規(guī)定到技防設(shè)施質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請檢測之日起15日內(nèi)完成檢測，出具檢測報(bào)告。

　　第十九條 從事技防設(shè)施設(shè)計(jì)、安裝、維修、檢測的人員，應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，并應(yīng)保守技防設(shè)施秘密。

　　第二十條 技防設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)確定專人管理，使技防設(shè)施處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

　　縣級以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)定期對技防設(shè)施的使用情況進(jìn)行檢查，督促使用單位保證技防設(shè)施正常運(yùn)行。

　　第二十一條 統(tǒng)一規(guī)劃、逐步建立以報(bào)警中心為主的社會聯(lián)動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成跨地區(qū)、跨部門、跨警種的緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)系統(tǒng)。

　　第五章 獎(jiǎng) 懲

　　第二十二條 單位或個(gè)人有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)或者其主管部門予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)宣傳、執(zhí)行公共安全技術(shù)防范法規(guī)、規(guī)章，成績顯著的;

　　(二)從事公共安全技術(shù)防范科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)，取得重大成果的;

　　(三)從事技防產(chǎn)品、技防設(shè)施的管理工作，成績顯著的;

　　(四)運(yùn)用公共安全技術(shù)防范措施，制止重大違法行為或?yàn)閭善菩淌掳讣峁┲匾€索、證據(jù)的。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第八條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)限期改正;拒不改正的，對責(zé)任單位給予警告，并可酌情處以10000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對其直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分。

　　第二十四條 違反本規(guī)定，擅自生產(chǎn)、銷售應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的，由縣級以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;拒不改正的，視情節(jié)輕重給予警告或者處以10000元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下，但最高不超過30000元罰款。

　　第二十五條 對技防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條 公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)等部門及其工作人員，在公共安全技術(shù)防范管理工作中有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對符合條件應(yīng)頒發(fā)有關(guān)證、照或者進(jìn)行批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品，不予頒發(fā)或者批準(zhǔn)登記的;

　　(二)利用職權(quán)謀取私利或者不正當(dāng)利益的;

　　(三)對違反本規(guī)定的行為不查處的;

　　(四)濫用職權(quán)的。

　　第六章 附 則

　　第二十七條 本規(guī)定應(yīng)用中的具體問題，由省公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條 本規(guī)定自2002年2月1日起施行。