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安徽省“雙招雙引”支持實體經濟發(fā)展政策清單——科技創(chuàng)新支持政策(63條)

來源:安徽省安全技術防范行業(yè)協(xié)會 發(fā)布時間:2021/11/02
 


科技創(chuàng)新支持政策(63條)


1.  2021年,省財政繼續(xù)安排130億元左右,支持國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心、創(chuàng)新型省份、“三重一創(chuàng)”、制造強省等。創(chuàng)新財政支持方式,主要采取項目貸款貼息、股權投資、投資基金、“借轉補”、事后獎補等方式支持企業(yè)和園區(qū)發(fā)展?!叭匾粍?chuàng)”、制造強省、創(chuàng)新型省份等省級補助資金與市縣配套資金合力支持,按照一定比例提前預撥市縣,年終據(jù)實清算。(皖發(fā)〔2021〕9號,省發(fā)展改革委、省財政廳等牽頭負責)


2. 組織實施一批重大科技專項和重點研發(fā)計劃項目,突破一批“卡脖子”技術,省在市縣先行投入基礎上,給予單個項目最高1000萬元支持。開展省級財政科研項目經費“包干制”試點,賦予科研單位更大的自主權和科研人員更大的人財物支配權。(皖發(fā)〔2021〕9號,省科技廳、省財政廳等牽頭負責)


3. 對新組建的安徽省實驗室、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心,一次性分別獎勵500萬元、300萬元、100萬元。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省經濟和信息化廳等牽頭負責)


4. 延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。鼓勵各市按企業(yè)上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額給予一定比例資金補助,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動、研發(fā)機構、發(fā)明專利全覆蓋。各地可對創(chuàng)新型民營、外資企業(yè)年研發(fā)投入占比3%以上的部分給予一定補助。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省經濟和信息化廳等牽頭負責)


5. 鼓勵私募基金投早、投小、投科技。對省級技術轉移服務機構,省依據(jù)績效情況給予20萬元—50萬元獎勵。2021年,省財政分別安排2億元,注資省科技融資擔保有限公司和省科技成果轉化引導基金有限公司,采取股權投資、融資擔保等方式支持高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)。(皖發(fā)〔2021〕9號,省財政廳、省科技廳等牽頭負責)


6. 面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者,開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、改善企業(yè)、擴大企業(yè)、網絡創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)(模擬)實訓等培訓,分別給予60—1300元創(chuàng)業(yè)培訓補貼,提升創(chuàng)業(yè)能力。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、省經濟和信息化廳、省財政廳等負責)


7. 支持高校建設一批省級大學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,每個基地給予120萬元支持。(皖政辦〔2021〕6號,省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳等負責)


8. 支持企業(yè)開展關鍵核心技術攻關,通過公開揭榜掛帥新機制,選擇有實力企業(yè)圍繞人工智能和信息技術應用創(chuàng)新重點方向,實施關鍵核心技術創(chuàng)新攻關項目,按照實際完成項目投資總額(經認定的設備購置、委托開發(fā)試制投資和研發(fā)人員工資總額)的30%給予補助,單個項目最高500萬元,單個企業(yè)年度補助總額最高3000萬元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經濟和信息化廳負責)


9. 支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新,對基于數(shù)據(jù)采集、處理、訓練、工具開發(fā)及購買等形成的數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目,按照實際完成項目投資總額的30%給予補助,單個項目最高100萬元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經濟和信息化廳負責)


10. 支持企業(yè)研發(fā)產品產業(yè)化,對企業(yè)人工智能類及信息技術應用創(chuàng)新類研發(fā)產品產業(yè)化項目,按照實際完成項目投資總額的30%給予補助,單個項目最高500萬元。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經濟和信息化廳負責)


11. 支持企業(yè)開展信息技術應用創(chuàng)新,對進入國家目錄的創(chuàng)新產品和省級目錄的創(chuàng)新產品,分別給予100萬元、20萬元獎勵。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經濟和信息化廳、各市政府負責)


12. 支持初創(chuàng)企業(yè)開發(fā)新產品,對企業(yè)應用中國聲谷公共技術平臺開發(fā)創(chuàng)新產品,擇優(yōu)給予人工智能和信息技術應用創(chuàng)新類新產品一次性50萬元獎勵。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經濟和信息化廳負責)


13. 支持中國聲谷舉辦國際智能語音及人工智能產品創(chuàng)新大賽,對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項目分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵,并按每次大賽活動經費的一定比例給予不超過100萬元的補助。(皖政辦秘〔2021〕71號,省經濟和信息化廳、合肥市政府負責)


14.鼓勵龍頭企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產、清潔能源、低碳零碳等領域,牽頭組建任務型創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟和新型研發(fā)機構,承擔國家、省重大綠色低碳領域攻堅計劃和科技計劃專項,開展規(guī)?;瘍δ?、氫能、二氧化碳捕集利用封存等關鍵核心技術攻關。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)


15.支持企業(yè)、高校、科研機構等建立綠色技術創(chuàng)新項目孵化器,鼓勵發(fā)展一批市場化、專業(yè)化的綠色技術創(chuàng)新“經紀人”。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)


16.完善綠色金融體系,發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資,支持符合條件的綠色產業(yè)企業(yè)上市融資,推行綠色保險。加強長三角區(qū)域綠色技術創(chuàng)新合作,依托長三角科技創(chuàng)新共同體建設,推動大型科研儀器、科技文獻、科技數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源開放共享。(皖政辦秘〔2021〕74號,省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責)


17. 支持老區(qū)與科研院所、高校合作,共建大別山中醫(yī)藥研究院等研發(fā)機構,推動創(chuàng)建一批省級以上工程(技術)研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術中心,加快氫能和燃料電池、先進高分子材料等關鍵核心技術攻關。支持有條件的地區(qū)組建專業(yè)化技術轉移機構,建設一批高技術產業(yè)孵化基地,創(chuàng)建國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。(皖政辦秘〔2021〕78號,六安、安慶市政府,省科技廳牽頭)


18. 鼓勵企業(yè)實施設備數(shù)字化、網絡化、智能化技術改造,省級按照項目設備購置額的10%給予獎補,最高500萬元。對企業(yè)實施數(shù)字化網絡化智能化技改項目3年期以上貸款,省級按照同期銀行基準利率40%給予貼息,單個項目貼息期不超過3年,最高500萬元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)


19. 支持企業(yè)對照國家數(shù)字化轉型新型能力體系標準開展評估工作,對評估等級在3A、4A、5A級的企業(yè),省級分別給予一次性獎補50萬元、100萬元、150萬元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)


20. 支持以IPv6(互聯(lián)網協(xié)議第6版)、工業(yè)PON(無源光網絡)、5G等技術,以及新型工業(yè)智能網關、智能邊緣計算設備等改造升級企業(yè)網絡。每年支持一批網絡改造應用良好的企業(yè),省級給予一次性獎補100萬元。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)


21. 建設標識解析體系。對省內建成的標識解析二級節(jié)點項目省級按照不超過項目投資額30%的比例給予一次性獎補,最高300萬元。深化標識在設計、生產、服務等環(huán)節(jié)應用,推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展。(皖政辦秘〔2021〕82號,省經濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責)


22. 統(tǒng)籌制造強省建設資金,對經評定的“三首”產品省內研制和省內示范應用企業(yè),省財政分別按檔次給予一次性獎補,合計最高500萬元。其中,單價(或貨值)在1000萬元(含)以下的,按其單價(或貨值)的15%給予獎補;單價(或貨值)在1000萬元以上的,按其1000萬元(含)以內價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補。對省內企業(yè)投?!叭住碑a品推廣應用綜合險的,按年度保費的80%給予補貼,補貼時限為一年。每個企業(yè)每年保費補貼最高300萬元。(皖政秘〔2020〕52號,省經濟和信息化廳牽頭,省財政廳、安徽銀保監(jiān)局等配合)


23. 在首臺套產品投標時,招標單位不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求,不得超出招標項目實際需要或套用特定產品設置評價標準、技術參數(shù)等。對于已投保的首臺套產品,一般不再收取質量保證金。對于招標人、招標代理機構以不合理條件限制或排斥首臺套投標的行為,有關部門依法從嚴查處。(皖政秘〔2020〕52號,省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省經濟和信息化廳、各市人民政府按職責分工負責)


24. 支持企業(yè)加大對5G相關產品的研發(fā)力度,對關鍵設備購置額在300萬元及以上的項目,按其關鍵設備購置額的10%予以補助,最高300萬元。對獲得國家自然科學技術一、二等獎項目的第一完成單位,一次性分別給予獎勵100萬元、50萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳負責)


25. 支持軟件企業(yè)圍繞云VR/AR、車聯(lián)網、智能制造、智慧能源、無線醫(yī)療、無線家庭娛樂、聯(lián)網無人機、社交網絡、個人AI輔助、智慧城市等場景應用,開發(fā)5G應用軟件、控制系統(tǒng)、服務平臺軟件等,并根據(jù)用戶總量、市場規(guī)模、技術創(chuàng)新水平等,優(yōu)選一批產品分別給予一次性獎補50萬元。鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求,面向5G不同垂直行業(yè)的應用場景,研發(fā)適應該領域的軟硬一體終端產品;按照產品首年度銷售收入規(guī)模、技術創(chuàng)新水平等,每年優(yōu)選一批產品,按照產品研發(fā)投資總額的20%分別給予一次性獎補,最高50萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)


26. 支持相關企業(yè)與高校、科研院所合作,建設5G創(chuàng)新中心、產業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地。對基地關鍵研發(fā)、生產設備按設備投資額的5%進行補助,最高300萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省財政廳負責)


27. 支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產品分析測試平臺;鼓勵有條件的基地和園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎電信企業(yè)等,瞄準國內一流水平建設5G產品認證、應用測試、網絡性能監(jiān)測、產業(yè)監(jiān)測分析等公共技術服務平臺。對上述平臺按照關鍵軟硬件投資額的10%給予一次性補助,最高300萬元。(皖政〔2020〕18號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責)


28. 在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領域,支持相關企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產業(yè)化創(chuàng)新項目。經評審認定的項目,對研發(fā)及關鍵設備投入按照10%比例給予補助,單個項目最高補助3000萬元,特別重大項目納入“三重一創(chuàng)”建設“一事一議”支持范疇。(皖政辦〔2020〕2號)


29. 對從事重大技術裝備研發(fā)制造的企業(yè),經認定為高新技術企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;符合條件的,按政策規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收優(yōu)惠。對企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產等專用設備的,該專用設備投資額的10%可從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個納稅年度結轉抵免。對符合條件的軟件企業(yè),按規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退政策。按規(guī)定落實企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除、延長高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結轉年限等政策。(皖政秘〔2020〕52號,省稅務局牽頭)


30. 鼓勵各地創(chuàng)新投入方式,運用補助、貼息、擔保、股權投資等方式支持線上經濟發(fā)展。(皖政辦秘〔2020〕54號,各市、縣人民政府負責)


31. 對新建的省實驗室、省技術創(chuàng)新中心每家分別一次性獎勵500萬元、300萬元,其中50%用于成果獎勵,50%用于人才培養(yǎng)引進。(皖政秘〔2019〕137號,省財政廳、省科技廳負責)


32. 根據(jù)“一室一中心”運行情況和績效考核結果,省財政采取穩(wěn)定運行支持和績效獎補相結合的方式,每年支持省實驗室穩(wěn)定運行經費每家300萬元、省技術創(chuàng)新中心每家100萬元,結合績效考核或評估情況,再予以每家不同檔次的績效獎補。(皖政秘〔2019〕137號,省財政廳、省科技廳負責)


33. 優(yōu)先支持“一室一中心”申報國家科技專項計劃,對承擔國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的單位,根據(jù)項目實施進展給予績效獎補。(皖政秘〔2019〕137號,省科技廳負責)


34. 對獲得“創(chuàng)客中國”“創(chuàng)響中國”安徽賽區(qū)一、二、三等獎項目,每個項目分別獎補50萬元、25萬元、10萬元。(皖政辦〔2019〕18號,省經濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責)


35. 鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))采取“創(chuàng)新券”等方式,為科技型初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、委托研發(fā)、工業(yè)設計、財務代賬、企業(yè)診斷、路演展示、檢驗檢測等公共服務。(皖政辦〔2019〕18號,各市、縣人民政府負責)


36. 創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)符合規(guī)定條件的,可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日,對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產、土地,免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入,免征增值稅。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省稅務局按職責分工負責)


37. 對新入駐科技型初創(chuàng)企業(yè)三年內發(fā)生的房租、水電等費用,各地最高可給予100%補貼。(皖政辦〔2019〕18號,各市、縣人民政府負責)


38. 鼓勵各市對建立研發(fā)準備金制度并享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè),按其上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額,給予一定比例資金補助。省級財政資金按照上年度各市全社會研發(fā)投入額度和增長幅度予以支持,用于補助企業(yè)研發(fā)投入。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局,各市人民政府按職責分工負責)


39. 對購買先進技術成果并在皖轉化、產業(yè)化的,按其技術合同成交并實際支付額,省最高給予10%的補助,單個企業(yè)最高可達100萬元。(皖政辦〔2019〕18號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


40. 負有編制部門預算職責的各部門,應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購。其中,預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%,并向科技型初創(chuàng)企業(yè)傾斜。(皖政辦〔2019〕18號,省財政廳負責)


41. 鼓勵國際著名科研機構和高等院校、國家重點科研院所和高等院校、知名跨國公司實驗室和國內行業(yè)龍頭企業(yè)科研院所、知名科學家及其科研團隊等大院大所在我省設立研發(fā)機構,研發(fā)機構落戶市將在土地、用房、研發(fā)啟動經費、人才生活等方面給予政策保障。省在落戶市支持的基礎上,按落戶市對研發(fā)機構資金支持額度的10%給予補助,最高可達1億元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳、相關市政府按職責分工負責)


42. 對成功爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地的研發(fā)機構,省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予100萬—300萬元獎勵。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


43. 對成功爭創(chuàng)省級科技創(chuàng)新基地且運行1年后達到要求的研發(fā)機構,省從“三重一創(chuàng)”等專項資金中一次性給予50萬元獎勵。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


44. 對重大新興產業(yè)工程研發(fā)設備購置進行補助,補助比例為設備購置金額的10%,補助最高可達3000萬元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


45. 對重大新興產業(yè)試驗工程進行補助,補助最高可達2000萬元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


46. 對重大新興產業(yè)專項研制費用進行補助,補助比例為年度產品研發(fā)、樣機試制和檢驗檢測費用的50%,連續(xù)補助不超過3年,累計最高可達3000萬元。(皖政〔2018〕50號,省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


47. 對開展研發(fā)創(chuàng)新活動的研發(fā)機構,省按其上年度非財政經費支持的研發(fā)經費支出額度增量的10%給予補助,每個研發(fā)機構補助最高可達1000萬元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


48. 對承擔國家重大科技專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的研發(fā)機構,省按項目上年實際國撥經費3%—5%給予獎勵,每個項目最高可達60萬元,每個研發(fā)機構最高可達400萬元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


49. 對在我省落地轉化和產業(yè)化的大院大所科技成果,省在轉化市支持基礎上,按市資金支持額度的10%給予一次性獎勵,最高可達500萬元。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


50. 對大院大所在我省開展的各類交流合作活動,省在市支持的基礎上,按市支持資金額度的20%給予獎勵,最高可達200萬元。(皖政〔2018〕50號,相關市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


51.支持大院大所在我省設立科技企業(yè)孵化器并開展科技成果轉化和產業(yè)化活動,省及落戶市依法依規(guī)落實相關稅收優(yōu)惠政策,并在土地供給、績效獎補等方面給予優(yōu)先優(yōu)惠支持。對被認定為國家級、省級科技企業(yè)孵化器的,依據(jù)績效情況,省從創(chuàng)新型省份建設專項資金中分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


52. 對促成大院大所及其領軍人物在我省設立研發(fā)機構、轉移轉化科技成果的省內外各類社會機構組織,省在市支持的基礎上,按市支持資金額度的20%給予獎勵,最高可達100萬元。(皖政〔2018〕50號,相關市政府、省科技廳、省財政廳按職責分工負責)


53. 對省內現(xiàn)有大院大所,其新設研發(fā)機構、開展科技創(chuàng)新和成果轉化活動等享受與境外、省外大院大所同等政策待遇。(皖政〔2018〕50號,省科技廳、省發(fā)展改革委、省財政廳按職責分工負責)


54. 機器人研發(fā)制造企業(yè)委托境外研發(fā)費用可以加計扣除。(皖政〔2018〕55號,省稅務局負責)


55. 機器人研發(fā)制造企業(yè)經認定為高新技術企業(yè)的,可享受企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率,虧損結轉年限按規(guī)定由5年延長至10年。(皖政〔2018〕55號,省稅務局負責)


56. 制定《安徽省創(chuàng)新型醫(yī)療器械產品目錄》,對納入目錄、經評審認定符合條件醫(yī)療器械的首次應用,對省內研制單位按售價10%予以補助,最高500萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)


57. 加快推進腫瘤免疫治療、細胞治療、再生醫(yī)療等現(xiàn)代醫(yī)療技術創(chuàng)新及臨床應用,對經評審認定具備承擔條件的項目,按照科研攻關和應用推廣發(fā)生費用的30%予以資助,最高500萬元。(皖政〔2018〕58號,省發(fā)展改革委負責)


58. 對主導制定國際、國家(行業(yè))相關數(shù)字技術標準并取得實效的企業(yè),分別給予每個標準一次性獎補100萬元、50萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)


59. 對獲得國家級制造業(yè)“雙創(chuàng)”試點示范的企業(yè),給予一次性獎補100萬元。(皖政〔2018〕95號,省經濟和信息化廳負責)


60. 對高校提供的符合法定條件的技術轉讓、技術開發(fā)和與之相關的技術咨詢、技術服務,依法免征增值稅。(皖政辦〔2018〕37號,省稅務局、省科技廳、省教育廳按職責分工負責)


61. 對企業(yè)委托境外進行研發(fā)活動所發(fā)生的費用,按照費用實際發(fā)生額的80%計入委托方的委托境外研發(fā)費用。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)


62. 委托境外研發(fā)費用不超過境內符合條件的研發(fā)費用三分之二的部分,按規(guī)定在企業(yè)所得稅前加計扣除。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)


63. 對當年具備高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)資格的企業(yè),其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損,準予結轉以后年度彌補,最長結轉年限由5年延長至10年。(皖政〔2018〕82號,省稅務局負責)


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