日前,“2021中國智慧城市百佳縣市”榜單出爐,全面呈現(xiàn)了中國縣域智慧城市建設(shè)水平,也深刻揭示了中國縣域不容小覷的經(jīng)濟實力。根據(jù)《2020中國縣域經(jīng)濟百強研究》顯示,全國百強縣以占不到2%的土地,7%的人口,創(chuàng)造了全國10%的GDP。隨著智慧城市建設(shè)重心向低線城市和農(nóng)村地區(qū)下沉,縣域已成為重要發(fā)力點,這些數(shù)據(jù)就是最有力的證明。
新型智慧城市建設(shè)是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體,其基礎(chǔ)在縣域,活力在縣域,難點也在縣域。在國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,縣域智慧城市迎來爆發(fā)階段,也面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)。
正視短板,尋求破局
2020年6月,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》,指出縣城仍存在不少短板弱項,與滿足人民美好生活需要還有較大差距。只有正視短板,縣域才能尋求破局。
1.信息化水平低。縣域整體信息化水平偏低,部分垂直行業(yè)過度依賴上級部門,與其他部門業(yè)務(wù)隔離,“數(shù)據(jù)孤島”無處不在。
2.新基建基礎(chǔ)薄弱??h域在新型城鎮(zhèn)化推進進程中,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸提升完善,但新型基礎(chǔ)設(shè)施存在投入少、建設(shè)不足等問題。
3.人才及能力缺失。對于產(chǎn)業(yè)不具優(yōu)勢的縣域來說,區(qū)域人口結(jié)構(gòu)分布不平均,受智慧城市直接服務(wù)的人群有限,而以人為本又是作為縣域綜合發(fā)展的核心原則,故此如何實現(xiàn)讓人們共享智慧成果更是縣域智慧城市建設(shè)重點考慮的問題。
不可照搬,要有新思維
據(jù)統(tǒng)計,我國擁有近400個縣級市、1300多個縣,縣域數(shù)量多且地域特色鮮明,資源稟賦差異很大。在規(guī)劃和建設(shè)方面,要兼顧城市和鄉(xiāng)村的不同發(fā)展需求,切不可盲目照搬大中型城市的“模板”,必須要有新的思維。
首先,要整合數(shù)據(jù),讓城市大腦更聰明。實現(xiàn)跨層級、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。
其次,要融合創(chuàng)新,讓服務(wù)平臺更智慧。以建成城市級能力共享平臺為載體,大力推進能力平臺化建設(shè)和共性能力服務(wù)模式轉(zhuǎn)型。
最后,要強化應(yīng)用,讓城市管理更高效。創(chuàng)新構(gòu)建“一屏總覽、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)字政府治理模式,城市治理更智慧精細。
總結(jié):數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為突破關(guān)鍵
《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出要“建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村”“以數(shù)字化助推城鄉(xiāng)發(fā)展和治理模式創(chuàng)新,全面提高運行效率和宜居度”。開啟了深入發(fā)展數(shù)字農(nóng)村、發(fā)展縣域的智慧城市新階段。
在縣域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展過程中,基礎(chǔ)信息化是發(fā)展關(guān)鍵,完善的基礎(chǔ)數(shù)字化是未來數(shù)字縣域的重要基座。通過進一步樹立數(shù)字化思維、運用數(shù)字化技術(shù)、強化數(shù)字化認(rèn)知推動城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型,釋放數(shù)字紅利,彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,以智慧城市建設(shè)促進鄉(xiāng)村振興、以數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展反哺新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是新階段的重要課題。此外,技術(shù)、制度和模式創(chuàng)新,也是建設(shè)智慧城市的“必選項”。
來源:安防展覽網(wǎng)