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數(shù)據(jù)庫作為最為復雜、跨技術領域最多的關鍵基礎軟件，在數(shù)字經(jīng)濟時代其戰(zhàn)略性、基礎性的地位愈發(fā)凸顯，是數(shù)字基礎設施的堅實底座，是數(shù)字化轉型的核心引擎，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模潛力巨大。據(jù)中國信息通信研究院(以下簡稱“中國信通院”)《數(shù)據(jù)庫發(fā)展研究報告(2021年)》預測，預計到2025年，全球數(shù)據(jù)庫市場規(guī)模將達到798億美元。中國數(shù)據(jù)庫市場總規(guī)模將達到688億元，市場年復合增長率(CAGR)為23.4%。2021年3月，“十四五”規(guī)劃綱要正式頒布，提出要培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)。國家也陸續(xù)印發(fā)不同領域的“十四五”規(guī)劃。中國信通院數(shù)據(jù)庫應用創(chuàng)新實驗室梳理了20余份”十四五“系列規(guī)劃，其中提及數(shù)據(jù)庫的相關政策共計20份，覆蓋信息技術、金融科技、交通物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外貿易、公共服務、智能制造等領域。為各行業(yè)在“十四五”期間的數(shù)據(jù)庫應用創(chuàng)新提出政策指導，共筑“十四五”數(shù)據(jù)庫產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
 
　　中央規(guī)劃
 
　　綱要指出，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。
 
　　——《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》
 
　　信息技術領域
 
　　規(guī)劃指出，關鍵核心技術創(chuàng)新能力顯著提升，集成電路、基礎軟件、裝備材料、核心元器件等短板取得重大突破。提高重點軟件研發(fā)水平。面向關鍵基礎軟件、高端工業(yè)軟件、云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等重點領域和重大需求，加強重點軟件的開發(fā)。加快軟件知識產(chǎn)權保護與信息服務體系建設。培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平。
 
　　——《“十四五”國家信息化規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，加快數(shù)據(jù)“大體量”匯聚。支持企業(yè)通過升級信息系統(tǒng)、部署物聯(lián)感知設備等方式，推動研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務等全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的采集。開展國家數(shù)據(jù)資源調查，繪制國家數(shù)據(jù)資源圖譜。建立多級聯(lián)動的國家工業(yè)基礎大數(shù)據(jù)庫和原材料、裝備、消費品、電子信息等行業(yè)數(shù)據(jù)庫，推動工業(yè)數(shù)據(jù)全面匯聚。
 
　　——《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，聚力攻堅基礎軟件。完善桌面、服務器、移動終端、車載等操作系統(tǒng)產(chǎn)品及配套工具集，推動操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公套件、安全軟件及各類應用的集成、適配、優(yōu)化。加速分布式數(shù)據(jù)庫、混合事務分析處理數(shù)據(jù)庫、共享內存數(shù)據(jù)庫集群等產(chǎn)品研發(fā)和應用推廣。
 
　　突破全內存高速數(shù)據(jù)引擎、高可靠數(shù)據(jù)存儲引擎、分布式數(shù)據(jù)處理與任務調度架構、大規(guī)模并行圖數(shù)據(jù)處理等關鍵技術。推動高性能數(shù)據(jù)庫在金融、電信、能源等重點行業(yè)關鍵業(yè)務系統(tǒng)應用。突破嵌入式操作系統(tǒng)、嵌入式數(shù)據(jù)庫核心技術，加快相關產(chǎn)品研發(fā)與應用推廣。
 
　　——《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，建設移動互聯(lián)網(wǎng)服務質量和個人信息保護檢測平臺，積極運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術新手段，形成平臺自動化檢測能力，匯集多源數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)監(jiān)測和管理能力。
 
　　——《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，建立工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護信息化工程平臺，聚焦重點行業(yè)重點產(chǎn)品全生命周期，加強部門間數(shù)據(jù)共享共治，構建資源能源和污染物公共數(shù)據(jù)庫，提升資源能源管理水平。
 
　　——《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，推動數(shù)據(jù)技術產(chǎn)品、應用范式、商業(yè)模式和體制機制協(xié)同創(chuàng)新；瞄準傳感器、量子信息、網(wǎng)絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領域，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力。
 
　　——《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》
 
　　政務民生領域
 
　　規(guī)劃指出，建立覆蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，形成動態(tài)調整入庫機制。加強對入庫企業(yè)的跟蹤分析，為入庫企業(yè)提供政策智能推送、管理咨詢、商業(yè)價值評估等定制化、智能化的服務。
 
　　——《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，進一步優(yōu)化完善民政政務信息系統(tǒng)，提升各級民政全業(yè)務綜合應用平臺支撐能力，構建具有數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務等能力為一體的時空大數(shù)據(jù)平臺，以及具有語義識別、人臉識別、畫像分析等功能的人工智能平臺，提升業(yè)務拓展、大數(shù)據(jù)分析和決策支持能力。
 
　　——《“十四五”民政信息化發(fā)展規(guī)劃》
 
　　金融領域
 
　　規(guī)劃指出，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、移動金融等領域加大標準供給，切實提升金融科技風險防范水平。
 
　　制定大數(shù)據(jù)、云計算等技術在實時監(jiān)管數(shù)據(jù)采集、計算、分析中的應用標準，支持提升對市場風險的監(jiān)測和異常交易行為的識別能力。探索機器學習、數(shù)據(jù)挖掘等人工智能技術在監(jiān)管中的應用標準，促進監(jiān)管模式創(chuàng)新。
 
　　——《金融標準化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》
 
　　意見指出，加快數(shù)據(jù)庫、中間件等通用軟件技術服務能力建設，支持大規(guī)模企業(yè)級技術應用。
 
　　——《銀行業(yè)保險業(yè)數(shù)字化轉型指導意見》
 
　　交通物流領域
 
　　規(guī)劃指出，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈、人工智能等技術在冷鏈物流領域廣泛應用。以冷鏈食品追溯為突破，形成以責任主體為核心的追溯閉環(huán)，對跨部門、跨地域的全鏈條追溯數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)分析，為信用評價提供數(shù)據(jù)支撐。
 
　　——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，研發(fā)地理信息系統(tǒng)大數(shù)據(jù)(GIS)、云計算技術支持下的智能選線技術，實現(xiàn)多方案自動生成和多維度智能評價。大力推進北斗衛(wèi)星導航、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等前沿技術與鐵路技術裝備、工程建造、運輸服務等領域的深度融合，加強智能鐵路關鍵核心技術研發(fā)應用，推進大數(shù)據(jù)協(xié)同共享，促進鐵路領域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升鐵路智能化水平。
 
　　——《“十四五”鐵路科技創(chuàng)新規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，推動交通運輸數(shù)據(jù)資源在部、省兩級有效匯聚整合，推動形成質量高、覆蓋廣、體系全的交通運輸核心數(shù)據(jù)庫。加強重要數(shù)據(jù)和個人信息保護。建立健全行業(yè)數(shù)據(jù)安全保護制度，加強數(shù)據(jù)分級分類管理，加強數(shù)據(jù)容災備份體系建設。
 
　　——《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，健全應急物流運轉保障機制，引導建立應急物流大數(shù)據(jù)平臺，推動與應急管理信息平臺數(shù)據(jù)共享，完善信息采集、動態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、風險預警、信息發(fā)布等功能，重點加強對物流大面積中斷風險的研究評估，提高應急物流組織能力。
 
　　——《“十四五”現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃》
 
　　工業(yè)制造領域
 
　　規(guī)劃指出，建立工業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護信息化工程平臺，聚焦重點行業(yè)重點產(chǎn)品全生命周期，加強部門間數(shù)據(jù)共享共治，構建資源能源和污染物公共數(shù)據(jù)庫，提升資源能源管理水平。
 
　　——《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，面向裝備、單元、車間、工廠等制造載體，構建制造裝備、生產(chǎn)過程相關數(shù)據(jù)字典和信息模型，開發(fā)生產(chǎn)過程通用數(shù)據(jù)集成和跨平臺、跨領域業(yè)務互聯(lián)技術。
 
　　——《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》
 
　　氣象領域
 
　　規(guī)劃指出，深化氣候變化機理、檢測歸因、數(shù)值模式與影響評估研究，建成氣候變化數(shù)據(jù)庫。研制種類豐富、高質量、高時空密度、長時序、持續(xù)更新的氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品。推動氣象大數(shù)據(jù)云平臺“天擎”智能升級。
 
　　——《全國氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
 
　　知識產(chǎn)權領域
 
　　規(guī)劃指出：(1)充分考慮城鄉(xiāng)差異和區(qū)域發(fā)展差異，協(xié)調建立并完善知識產(chǎn)權公共服務區(qū)域協(xié)同工作機制，鼓勵并推動地方共建共享差異化、特色化的知識產(chǎn)權公共服務平臺和知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫，助推區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。(2)加強知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)的挖掘分析利用，以應用為導向建設知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫，為各級政府部門提供基于大數(shù)據(jù)的信息決策支持。(3)提升數(shù)據(jù)容災備份能力，實現(xiàn)分級備份，完善系統(tǒng)容災，提高信息系統(tǒng)與應用數(shù)據(jù)的可用性和可靠性。(4)加強對云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術新應用的安全防護，確保其技術、產(chǎn)品、服務和供應鏈安全。(5)鼓勵支持有條件的地區(qū)圍繞知識產(chǎn)權密集性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)和關鍵核心技術，建設多種類知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫，并向全國推廣應用。
 
　　——《知識產(chǎn)權公共服務“十四五”規(guī)劃》
 
　　規(guī)劃指出，組織開展軟件兼容性測試，以制度建設、軟件采購、使用管理、日常檢查、年度報告和考核評議為基礎，以基礎軟件、工業(yè)軟件、平臺軟件為重點，探索建立軟件正版化工作大數(shù)據(jù)中心和正版軟件防偽溯源平臺。
 
　　——《版權工作“十四五”規(guī)劃》
 
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域
 
　　規(guī)劃指出：(1)開展農(nóng)業(yè)種質資源精準鑒定與基因挖掘，構建種質資源DNA分子指紋圖譜庫、特征庫和種質資源數(shù)據(jù)庫。(2)圍繞農(nóng)作物產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留等質量安全指標開展常態(tài)化監(jiān)測，優(yōu)化監(jiān)測參數(shù)和品種，完善我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。(3)構建適用于農(nóng)業(yè)領域的非結構化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉庫、農(nóng)業(yè)知識計算引擎、農(nóng)業(yè)可視交互服務引擎等核心技術。建立鄉(xiāng)村建設與可持續(xù)發(fā)展數(shù)據(jù)庫，構建智慧鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)云平臺。(4)圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)的時空格局、生產(chǎn)制度及演變規(guī)律等環(huán)境要素開展動態(tài)監(jiān)測，系統(tǒng)收集典型生產(chǎn)區(qū)水、土、氣、物候、投入品等數(shù)據(jù)信息，構建環(huán)境演變數(shù)據(jù)庫。(5)圍繞因氣候變化、耕作制度以及投入品等因子產(chǎn)生的農(nóng)作物病蟲草鼠、畜禽與水產(chǎn)疫病等方面災害開展動態(tài)監(jiān)測，系統(tǒng)整理致災因素、發(fā)生情況、災變適應性等方面數(shù)據(jù)并構建數(shù)據(jù)庫,深度挖掘要素間關聯(lián)關系。(6)針對不同品種肥料質量狀況和不同規(guī)模農(nóng)戶主要農(nóng)作物肥料施用情況，建立肥料質量長期固定監(jiān)測點和農(nóng)戶施肥長期固定監(jiān)測點，開展動態(tài)監(jiān)測，建立我國主要肥料品種質量狀況數(shù)據(jù)庫和主要農(nóng)作物施肥情況數(shù)據(jù)庫。
 
　　——《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》