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2022年是數(shù)字政府改革建設“十四五”規(guī)劃全面實施的關鍵一年，隨著人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術的深入應用，打造數(shù)字政府成為推進數(shù)字中國建設的一道“必答題”。近日，中央全面深化改革委員會第二十五次會議圓滿召開，《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式出臺，為“十四五”時期數(shù)字政府建設指明了方向。
 
　　隨著5G、千兆光網等新型信息基礎設施建設和應用普及全面加速，新一代數(shù)字技術深入應用，推動政府治理數(shù)智化轉型升擋提速，城市在不知不覺中發(fā)生了變化。只需跑一次的辦事窗口，不出門就能辦理的業(yè)務，不斷提高的人民幸福指數(shù)……而這些變化的背后有著一個共同的支撐者——數(shù)字政府。
 
　　近年來，我國數(shù)字政府建設穩(wěn)步推進，很多城市在數(shù)字政府建設上交出了亮眼答卷。比如，廣東省連續(xù)3年獲得全國省級政府網上政務服務能力評估第一名，“粵系列”成為全國數(shù)字政府品牌標桿；上海聚焦企業(yè)群眾需求，簡化業(yè)務辦理流程，深入推進部分辦事頻率高、難度大的事項“一網通辦”。截至2021年11月，市、區(qū)兩級1.2萬多份材料實現(xiàn)了辦事人免提交；浙江依托“最多跑一次”，聚焦省級100個群眾辦事高頻事項，國建77套業(yè)務系統(tǒng)、省建1141套業(yè)務系統(tǒng)、平均各市246套業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據共享，2961個政務服務實現(xiàn)在全國率先實現(xiàn)“一網通辦”；江蘇省充分發(fā)揮“不見面審批”改革形成的優(yōu)勢，全年線上辦理事項897.5萬件，網辦率達58.3%，服務效能處于全國前列。
 
　　自疫情發(fā)生以來，從加強防疫數(shù)據分析，為防疫決策提供參考；到用大數(shù)據技術為小微企業(yè)“精準畫像”，為小微企業(yè)“輸血加油”；再到依托大數(shù)據技術支持，對貧困戶進行精準識別……“數(shù)字抗疫”的成功實踐，是對我國近年來數(shù)字政府建設成效的一次全面檢驗，也顯示出推進數(shù)字政府建設的良好基礎和巨大潛能。
 
　　此次《指導意見》的發(fā)布，更是充分體現(xiàn)了我國對推進數(shù)字政府的高度重視，也必將進一步掀起建設數(shù)字政府的“加速度”。從《指導意見》披露內容來看，通過以下三個方面明確了“十四五”時期數(shù)字政府建設方向：
 
　　首先，要知道數(shù)字政府為誰而建。《指導意見》提出，“要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設的出發(fā)點和落腳點”。這意味著數(shù)字政府建設是以人民為中心，一切從人民群眾的需求出發(fā)。
 
　　其次，要厘清數(shù)字政府為何而建。數(shù)字技術是手段而不是目標，不能為了數(shù)字化而數(shù)字化，導致數(shù)字政府建設本末倒置。歸根結底，數(shù)字政府建設是為了滿足人民日益增長的美好生活需求，通過數(shù)字化使人民生活的安全感、獲得感和幸福感顯著提升。中央深改委會議指出，加強數(shù)字政府建設是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對加快轉變政府職能，建設法治政府、廉潔政府、服務型政府意義重大。要全面貫徹網絡強國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數(shù)字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
 
　　最后，要明確如何加強數(shù)字政府建設。數(shù)字政府建設主要圍繞“管”、“辦”兩方面展開。各地政府部門要主動擁抱數(shù)字技術，搶抓數(shù)字機遇，以數(shù)字化改革助力政府職能轉變。一方面，要堅持以人民為中心，進一步把打造“數(shù)字政府”與深化“放管服”改革緊密結合起來，立足百姓需求，堅持問題導向，簡化優(yōu)化辦事流程，推進線上線下融合，提供渠道多樣、簡便易用的政務服務。另一方面，要加大改革力度，推動“互聯(lián)網+政府服務”多維度、跨領域發(fā)展，全面實現(xiàn)更多“一網通辦”、“一網統(tǒng)管”、“一網協(xié)同”等服務新形態(tài)，不斷讓人民群眾幸福感“成色足”。
 
　　結語：在數(shù)字時代，無論是常態(tài)時期的政府管理和公共服務，還是非常態(tài)時期的應急管理，數(shù)字政府都發(fā)揮著不可替代的作用。當前，世界百年變局和世紀疫情交織疊加，順應信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展成為必然趨勢。加強數(shù)字政府建設，既是時代的強音，也是人民的期盼?？梢灶A見，在中央推出數(shù)字政府建設的指導文件后，國內各級政府將掀起新一輪數(shù)字政府建設熱潮。