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2022年是數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵一年，隨著人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的深入應(yīng)用，打造數(shù)字政府成為推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的一道“必答題”。近日，中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議圓滿召開，《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式出臺(tái)，為“十四五”時(shí)期數(shù)字政府建設(shè)指明了方向。
 
　　隨著5G、千兆光網(wǎng)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用普及全面加速，新一代數(shù)字技術(shù)深入應(yīng)用，推動(dòng)政府治理數(shù)智化轉(zhuǎn)型升擋提速，城市在不知不覺中發(fā)生了變化。只需跑一次的辦事窗口，不出門就能辦理的業(yè)務(wù)，不斷提高的人民幸福指數(shù)……而這些變化的背后有著一個(gè)共同的支撐者——數(shù)字政府。
 
　　近年來，我國數(shù)字政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，很多城市在數(shù)字政府建設(shè)上交出了亮眼答卷。比如，廣東省連續(xù)3年獲得全國省級(jí)政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評(píng)估第一名，“粵系列”成為全國數(shù)字政府品牌標(biāo)桿；上海聚焦企業(yè)群眾需求，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，深入推進(jìn)部分辦事頻率高、難度大的事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。截至2021年11月，市、區(qū)兩級(jí)1.2萬多份材料實(shí)現(xiàn)了辦事人免提交；浙江依托“最多跑一次”，聚焦省級(jí)100個(gè)群眾辦事高頻事項(xiàng)，國建77套業(yè)務(wù)系統(tǒng)、省建1141套業(yè)務(wù)系統(tǒng)、平均各市246套業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，2961個(gè)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)在全國率先實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；江蘇省充分發(fā)揮“不見面審批”改革形成的優(yōu)勢，全年線上辦理事項(xiàng)897.5萬件，網(wǎng)辦率達(dá)58.3%，服務(wù)效能處于全國前列。
 
　　自疫情發(fā)生以來，從加強(qiáng)防疫數(shù)據(jù)分析，為防疫決策提供參考；到用大數(shù)據(jù)技術(shù)為小微企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”，為小微企業(yè)“輸血加油”；再到依托大數(shù)據(jù)技術(shù)支持，對(duì)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別……“數(shù)字抗疫”的成功實(shí)踐，是對(duì)我國近年來數(shù)字政府建設(shè)成效的一次全面檢驗(yàn)，也顯示出推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的良好基礎(chǔ)和巨大潛能。
 
　　此次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，更是充分體現(xiàn)了我國對(duì)推進(jìn)數(shù)字政府的高度重視，也必將進(jìn)一步掀起建設(shè)數(shù)字政府的“加速度”。從《指導(dǎo)意見》披露內(nèi)容來看，通過以下三個(gè)方面明確了“十四五”時(shí)期數(shù)字政府建設(shè)方向：
 
　　首先，要知道數(shù)字政府為誰而建?！吨笇?dǎo)意見》提出，“要把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。這意味著數(shù)字政府建設(shè)是以人民為中心，一切從人民群眾的需求出發(fā)。
 
　　其次，要厘清數(shù)字政府為何而建。數(shù)字技術(shù)是手段而不是目標(biāo)，不能為了數(shù)字化而數(shù)字化，導(dǎo)致數(shù)字政府建設(shè)本末倒置。歸根結(jié)底，數(shù)字政府建設(shè)是為了滿足人民日益增長的美好生活需求，通過數(shù)字化使人民生活的安全感、獲得感和幸福感顯著提升。中央深改委會(huì)議指出，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)是創(chuàng)新政府治理理念和方式的重要舉措，對(duì)加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)型政府意義重大。要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
 
　　最后，要明確如何加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。數(shù)字政府建設(shè)主要圍繞“管”、“辦”兩方面展開。各地政府部門要主動(dòng)擁抱數(shù)字技術(shù)，搶抓數(shù)字機(jī)遇，以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變。一方面，要堅(jiān)持以人民為中心，進(jìn)一步把打造“數(shù)字政府”與深化“放管服”改革緊密結(jié)合起來，立足百姓需求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，簡化優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)線上線下融合，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)。另一方面，要加大改革力度，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”多維度、跨領(lǐng)域發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)更多“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”等服務(wù)新形態(tài)，不斷讓人民群眾幸福感“成色足”。
 
　　結(jié)語：在數(shù)字時(shí)代，無論是常態(tài)時(shí)期的政府管理和公共服務(wù)，還是非常態(tài)時(shí)期的應(yīng)急管理，數(shù)字政府都發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，順應(yīng)信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展成為必然趨勢。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，既是時(shí)代的強(qiáng)音，也是人民的期盼。可以預(yù)見，在中央推出數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)文件后，國內(nèi)各級(jí)政府將掀起新一輪數(shù)字政府建設(shè)熱潮。