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北京安全防范行業(yè)2006至2008年發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容如下：
北京安防行業(yè)是首都科技創(chuàng)安的重要組成部分。在實現(xiàn)新北京新奧運的戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)，全面提高首都社會治安整體防控能力，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)小康社會推動經(jīng)濟發(fā)展中起到非常重要的作用。今后三年，是安防行業(yè)發(fā)展的重大機遇期，我們要認真貫徹市委、市政府開展科技創(chuàng)安的工作精神，緊密圍繞“整體防控，精確打擊”四項防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，根據(jù)創(chuàng)建平安城市，建設(shè)平安奧運的總要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和總需求，制定北京安全防范行業(yè)2006年至2008年發(fā)展規(guī)劃。
一、北京安防行業(yè)發(fā)展基本情況
隨著首都經(jīng)濟社會發(fā)展和籌辦奧運進程的加快，近年來北京安防產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了以生產(chǎn)、銷售、工程、系統(tǒng)集成、報警運營、咨詢服務(wù)為主要經(jīng)營構(gòu)成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以科技手段為依托，以平安建設(shè)為載體，以安全需求為導向，人防、物防、技防相結(jié)合，著力解決社會治安中的重點、難點問題。穩(wěn)步推進科技創(chuàng)安工作由個案的防范、防盜、防破壞，向更高層次的維護社會公共安全，處置突發(fā)事件，重大活動安全保衛(wèi)等組織指揮實戰(zhàn)應(yīng)用方面發(fā)展，安防科技不斷進步，應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴大，安防技術(shù)的廣泛應(yīng)用，取得明顯的社會效益，為首都經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）北京安防行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1．科技創(chuàng)安，奧運拉動，行業(yè)快速發(fā)展。首都是全國政治、文化、經(jīng)濟和國際交流中心?？萍紕?chuàng)安是構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的有效載體，確保成功舉辦一屆有特色、高水平、安全祥和的奧運會。全面構(gòu)建與“新北京新奧運”相適應(yīng)的社會治安防控體系，對安防行業(yè)的發(fā)展與進步起到了催化和推動作用。2000年以來年均增長速度20%，2005年北京地區(qū)安防企業(yè)700余家，從業(yè)人員2萬余人，年產(chǎn)值30億元。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)品種類豐富，技術(shù)升級加快。
2．政府推動，市場引導，安防需求增大。市委市政府、市公安局開展的創(chuàng)平安城市、平安社區(qū)、平安單位活動，科技強警、整體防控、2002年開始的“四張防控網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，大大激活了首都安防市場，安防的應(yīng)用領(lǐng)域進一步擴展，安防需求迅速擴大。實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：技防手段從金融、通訊等涉及國計民生的要害單位、要害部門百分之百覆蓋，向居民小區(qū)、社區(qū)、家居安全應(yīng)用方面發(fā)展；從防盜、防搶、防破壞的個案防范向維護國家公共安全、處置突發(fā)事件、抗災(zāi)賑災(zāi)方向發(fā)展；在投資安裝使用技防設(shè)施的“消費”觀念方面，由原來的“賠本”思想轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍卜涝O(shè)施”是創(chuàng)造社會效益的商品觀念。
3．誠信為本，保證質(zhì)量，跟蹤優(yōu)質(zhì)服務(wù)。質(zhì)量是企業(yè)的靈魂。誠信是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)營觀念的進步，安防企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)機制發(fā)展，制度健全、管理規(guī)范、競爭有序、嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，并加強產(chǎn)品的售后服務(wù)和工程的維保服務(wù)。安防市場更加規(guī)范。
（二）北京安防行業(yè)發(fā)展需求
1．行政許可法實施后，需要行業(yè)加強自律，搞好誠信體系建設(shè)，樹立誠實守信行業(yè)之風。
2．亟待恢復安防企業(yè)資質(zhì)管理，建立切合實際的資質(zhì)評定標準，實行安防工程設(shè)計施工，產(chǎn)品營銷的市場監(jiān)管制定。
3．建立安防行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督保證體制，開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)活動，培育地區(qū)品牌和國家名牌產(chǎn)品，搞好工程，產(chǎn)品的售后服務(wù)保障。
4．建立北京安防專家隊伍，注重安防人才培養(yǎng)、開展安防論壇、支持安防科技項目研究，充分發(fā)揮專家隊伍在工程監(jiān)督、資質(zhì)評審、咨詢服務(wù)等方面的作用。
5．搞好行業(yè)資源整合，爭取政府的政策資金支持和市場推動作用。
（三）北京安防行業(yè)存在的主要問題
1．法律法規(guī)不夠完善，滯后。行政許可法的實施，原有的一些法律規(guī)章停用，新的行業(yè)管理法律規(guī)章尚未出臺，使管理依據(jù)缺失。
2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。施工企業(yè)多，產(chǎn)品企業(yè)少，形成規(guī)模的報警運營商和中介服務(wù)商更少。企業(yè)的總體素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代企業(yè)化管理，對國內(nèi)外的經(jīng)營貿(mào)易規(guī)則、標準、市場情況掌握運用不夠。
3．市場發(fā)育不夠成熟，管理制約機制不夠健全。無序競爭，價格不透明，質(zhì)量無保障，客戶不熟悉業(yè)內(nèi)情況，以次充好，假冒偽劣時有發(fā)生。
4．產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。中低端產(chǎn)品多，高端產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品少。高端產(chǎn)品引進、代理的多，具有自主知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)生產(chǎn)的少。北京安防行業(yè)沒有專門的安防研究機構(gòu)，企業(yè)研發(fā)資金投入不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代技術(shù)升級慢。
5．行業(yè)管理不夠規(guī)范。安防企業(yè)市場監(jiān)督機制不健全，魚龍混雜，參差不齊，行業(yè)自律管理機制尚未成熟。市場條塊分割，企業(yè)各自為戰(zhàn)，需求信息不暢，工程、產(chǎn)品的技術(shù)標準、接口不統(tǒng)一。行業(yè)管理優(yōu)勝劣汰的獎懲機制不健全。
二、安防行業(yè)發(fā)展的指導思想與發(fā)展目標
（一）指導思想
首都安防行業(yè)要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨和國家對首都經(jīng)濟建設(shè)、社會安全、穩(wěn)定、發(fā)展的規(guī)劃、方針、政策，以構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)和成功舉辦2008年奧運會為總體目標，更新觀念、創(chuàng)新發(fā)展，以平安城市建設(shè)為載體，以安防需求為導向，以科學技術(shù)為依托，以總體防控、實用效能為重點，全面推動安防行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，努力提升首都科技創(chuàng)安水平和社會治安整體防控能力，為首都的經(jīng)濟社會發(fā)展和奧運安保做貢獻。
（二）發(fā)展目標
1．以奧運安?？萍紕?chuàng)安為契機，實現(xiàn)安防行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。抓住奧運經(jīng)濟拉動安防市場的商機，調(diào)研奧運安防的成功優(yōu)秀方案，推薦優(yōu)秀精良的專家和施工隊伍為奧運安防獻策出力。完成覆蓋全市重點地區(qū)重點部位、奧運場館、交通要道和重要基礎(chǔ)設(shè)施的電視監(jiān)控系統(tǒng)。積極參加國家應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，采用現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體、仿真技術(shù)、GPS與電子地圖等先進安防技術(shù)，達到融會貫通，是對安防產(chǎn)品的系統(tǒng)集成設(shè)計施工與應(yīng)用提出了更高的目標。為首都公安機關(guān)科技強警“四張防控網(wǎng)”建設(shè)服務(wù)，要結(jié)合公安機關(guān)“整體防控，精確指導，精確打擊”的總要求，圍繞公安局市局、職能部門、分縣局、派出所各項業(yè)務(wù)工作需要，建設(shè)好多級應(yīng)用平臺和若干個圖像信息采集傳輸應(yīng)用系統(tǒng)；為市委、市政府全市圖像信息采集管理系統(tǒng)建設(shè)服務(wù)，建成覆蓋面廣、技術(shù)兼容、信息資源整合、高效實用的市區(qū)級圖像信息平臺；為首都社會治安綜合治理服務(wù)，通過三年努力，政府規(guī)劃，協(xié)會牽線搭橋推動企業(yè)運作，積極參與市區(qū)街道（鎮(zhèn)）“城市綜合管理中心”的技防設(shè)施建設(shè)，推動創(chuàng)建平安社區(qū)技防達標活動深入開展。
2．引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。通過國內(nèi)外的技術(shù)引進、技術(shù)合作、融資合資以及強強聯(lián)合做大做強北京的安防產(chǎn)業(yè)，形成附加值高的國有品牌、名牌產(chǎn)品的大規(guī)模集群化生產(chǎn)、銷售、施工的龍頭企業(yè)。大力支持研發(fā)高端產(chǎn)品。扶植小企業(yè)向大企業(yè)的配套商、另配件商、組裝加工商發(fā)展，生產(chǎn)具有中國特色的中低端普及型產(chǎn)品。打造符合市場經(jīng)濟和有利于行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。尋求安防行業(yè)新的經(jīng)濟增長，整合資源，做大做強現(xiàn)代安防報警服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展維修維護服務(wù)業(yè)、咨詢服務(wù)、中介組織和培訓機構(gòu)。建立安防工程、安防產(chǎn)品、質(zhì)量保證體系。配合政府部門做好重點安防工程的招投標、方案論證、施工設(shè)計、工程監(jiān)理、質(zhì)量驗收工作。嚴格安防產(chǎn)品檢驗、檢測、質(zhì)量認證制度，籌建安防產(chǎn)品市場，增加產(chǎn)品質(zhì)量、價格的透明度，安防工程和產(chǎn)品嚴格履行售后服務(wù)制度。
3．建立健全的安防科技創(chuàng)新體系，促進技術(shù)升級和專利轉(zhuǎn)化。安防企業(yè)要逐年加大科研投入，利用引進、吸收、轉(zhuǎn)化提升自主創(chuàng)新能力。龍頭企業(yè)要在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用，跟蹤國際先進技術(shù)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品。建立科技創(chuàng)新體系和管理機制，充分利用骨干企業(yè)的技術(shù)力量和發(fā)揮科研院所的科技資源，實現(xiàn)科研優(yōu)勢整合，以行業(yè)發(fā)展的瓶頸技術(shù)、國家和市政府的重要科研項目為課題，聯(lián)合攻關(guān)，提高行業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。
4．市場更加規(guī)范，企業(yè)更加守信，管理有章可循。逐步完善安防行業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章，建立健全安防行業(yè)的標準體系。多措并舉，推動行業(yè)自律活動取得成效。依法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、服務(wù)至上是安防行業(yè)誠信建設(shè)的基本守則。開展誠信評價公示活動，嚴格資質(zhì)評審，建立有效的行業(yè)管理與監(jiān)督機制，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。
三、促進安防行業(yè)發(fā)展的措施保障
（一）抓住安防需求商機，促進行業(yè)快速發(fā)展
今后三年，要保持首都安防行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須抓住奧運經(jīng)濟帶動安防行業(yè)發(fā)展的商機，全面提升行業(yè)發(fā)展水平，提升構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)的安防服務(wù)水平。預計，奧運安防系統(tǒng)工程，北京市圖像信息采集系統(tǒng)工程，市公安局科技創(chuàng)安“四張網(wǎng)絡(luò)”整體防控平臺系統(tǒng)工程，國家應(yīng)急體系工程以及平安社區(qū)，平安單位等創(chuàng)安工程總投資約二、三百億元。安防企業(yè)要抓住機遇，乘勢而上，爭取社會效益與經(jīng)濟效益雙贏。
1．找準定位謀求發(fā)展，抓住機遇迎接挑戰(zhàn)。企業(yè)在把握需求市場的情況下，要找準企業(yè)的發(fā)展定位、產(chǎn)品和工程的市場需求定位、高端產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)定位。市場規(guī)則公平競爭，質(zhì)優(yōu)者生存發(fā)展，質(zhì)劣者自然淘汰。
2．開展行業(yè)自律活動，推動誠信體系建設(shè)。多措并舉、加強管理、規(guī)范市場、凈化安防環(huán)境。深入開展行業(yè)自律年活動，把依法經(jīng)營、公平競爭、誠信守信作為規(guī)范行業(yè)行為、加強行業(yè)管理的重要手段。企業(yè)要提高工程、產(chǎn)品質(zhì)量，保證售后服務(wù)，杜絕惡意競標壓價，嚴禁商業(yè)賄賂行為，建立工程、產(chǎn)品、質(zhì)量責任檔案，并與責任倒查追究、誠信單位評價、資質(zhì)評定等獎罰機制掛鉤。開展誠信企業(yè)評價活動，把誠信企業(yè)作為獲得高級資質(zhì)的首要標準，利用網(wǎng)站進行誠信公示、媒體曝光、社會監(jiān)督等加強監(jiān)管，促進行業(yè)自律。
3．搞好資質(zhì)評審管理，提高行業(yè)整體素質(zhì)。依據(jù)公安部制定的工程設(shè)計施工單位資質(zhì)標準，結(jié)合北京實際情況，制訂地區(qū)標準，成立專家評審組，規(guī)范工作程序，嚴格把關(guān)，嚴格安防市場監(jiān)管，以資質(zhì)管理為手段，打擊和懲處安防市場的虛假競爭、以次充好、假冒偽劣行為，提高安防行業(yè)為首都經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)水平。
4．整合行業(yè)優(yōu)勢資源，為奧運安保、城市圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、“四張防控網(wǎng)”建設(shè)貢獻精品工程。協(xié)會在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，主動和政府主管部門、工程總承包商溝通，推薦最好的專家組和骨干企業(yè)為奧運安保的重點安防工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收、運行保障等服務(wù)。為安防行業(yè)的市場拓展和為政府工程的招投標服好務(wù)。同時，要配合政府主管部門加強市區(qū)安防工程的日常監(jiān)管，提高工程質(zhì)量和設(shè)施的使用效能。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高競爭能力
今后三年，著重解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，中小企業(yè)過多、支柱企業(yè)、骨干企業(yè)偏少；施工企業(yè)多、產(chǎn)品研發(fā)企業(yè)少，低端產(chǎn)品多、高端產(chǎn)品少的問題；要著重解決專業(yè)化分工協(xié)調(diào)差，單一產(chǎn)品重復研究、雷同生產(chǎn)問題。著力解決科研投入少，產(chǎn)品更新升級慢的問題；著力解決強強聯(lián)合股份制改造，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理機制問題。
1．協(xié)會通過牽線搭橋推動企業(yè)的融資、合資、合作、股份制改造、上市等形式，把“龍頭”型企業(yè)做大做強，組建成現(xiàn)代化大型企業(yè)，使北京的安防業(yè)有自己的名牌產(chǎn)品，有較強的技術(shù)和資金實力，增強國際競爭力。
2．扶持中小企業(yè)向特大型企業(yè)的配套商、零配件商、組裝商方面發(fā)展，指導小企業(yè)生產(chǎn)具有民族特色的專、精、特、新產(chǎn)品，走現(xiàn)代化流水線不能替代的勞動密集型生產(chǎn)模式。“有所為，有所不為”，以減少生產(chǎn)能耗，建設(shè)節(jié)約型經(jīng)濟為目標，要控制中小型企業(yè)數(shù)量的增長，走向大企業(yè)購并和整合的道路。
3．打破區(qū)域限制和地方保護，大力發(fā)展報警運營服務(wù)業(yè)，咨詢服務(wù)業(yè)。整合防控資源，擴大報警服務(wù)業(yè)的企業(yè)規(guī)模，覆蓋城市的各個區(qū)域，與市政府、市公安局、市應(yīng)急體系的各個平臺互聯(lián)互通快速反應(yīng)，報警聯(lián)動。提高服務(wù)質(zhì)量，擴大市場份額，實現(xiàn)每年擴展20%客戶。建立與保險公司的財產(chǎn)保險理賠機制，擴展報警服務(wù)的發(fā)展空間。
4．加快北京安防行業(yè)產(chǎn)品商的發(fā)展。減少低端產(chǎn)品生產(chǎn)，增加新產(chǎn)品的研發(fā)和高端產(chǎn)品生產(chǎn)。理順產(chǎn)品流通市場，推行訂單式生產(chǎn)，促進產(chǎn)品技術(shù)升級與市場需求的同步發(fā)展。同時要加強產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價格的監(jiān)管，提高產(chǎn)品價格透明度，適當減少中間商、代理商的盈利幅度。杜絕商業(yè)賄賂、商業(yè)欺詐等不正之風。嚴格商品檢驗、認證、公示等準入制度，定期清理公布質(zhì)量降低、技術(shù)落后的產(chǎn)品退出安防市場。探索建立生產(chǎn)商直銷的精品市場。
5．引導安防企業(yè)加快現(xiàn)代企業(yè)機制建設(shè)。無論是民營企業(yè)、私營企業(yè)還是獨資合資企業(yè)，如果離開了現(xiàn)代化管理，離開了質(zhì)量求生存和以誠信打天下的經(jīng)營理念，置首都經(jīng)濟社會發(fā)展于不顧，一切向“錢”看，最后結(jié)果將被市場經(jīng)濟所淘汰。講誠信守信用、自律經(jīng)營的企業(yè)，需要按現(xiàn)代企業(yè)機制搞好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，要和國際貿(mào)易規(guī)則接軌，就要規(guī)范企業(yè)行為。企業(yè)力爭通過質(zhì)量認證、安全認證、環(huán)境認證。建立起科學、高效的企業(yè)管理體制。提高安防企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。
（三）加大科技投入，提高自主創(chuàng)新能力
今后三年，安防行業(yè)要圍繞市場需求和“新北京新奧運”平安城市建設(shè)需要，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大科技投入，跟蹤國內(nèi)外的一些高端產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)集中優(yōu)勢科研資源，開展引進、吸收、轉(zhuǎn)化、集成等方面的技術(shù)研發(fā)，提高新產(chǎn)品新技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。
1．實現(xiàn)行業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，建立完善行業(yè)創(chuàng)新機制。協(xié)會要充分發(fā)揮專家隊伍的專項課題研究和新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究團隊攻堅作用。各種類型的企業(yè)要根據(jù)市場技術(shù)發(fā)展的需要，每年適度加大科研經(jīng)費的投入，提高新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)能力，提高低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品的發(fā)展能力。協(xié)會加強協(xié)調(diào)，把企業(yè)的研發(fā)資源與社會的科研機構(gòu)、大專院所等科技資源有機的進行整合，形成資源共享，建立安防行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新攻堅團隊，盡快地把社會安防需求轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品應(yīng)用。
2．建立科技創(chuàng)新激勵機制，解決科研經(jīng)營缺口的大問題。根據(jù)政府奧運安防、城市圖像信息工程、“四張網(wǎng)”建設(shè)等專項課題的綜合技術(shù)平臺要求，爭取政府和有關(guān)部門的財力支持，提高企業(yè)的科研資金投入。利用參加國家、有關(guān)部門的專項科技研究爭取部分資金。協(xié)會創(chuàng)造條件，力爭從會費、活動經(jīng)費、贊助費中提取一定比例的經(jīng)費，籌建協(xié)會的專項基金管理委員會，用于安防行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費，對促進安防行業(yè)發(fā)展和新技術(shù)產(chǎn)品自主創(chuàng)新有突出貢獻的給與獎勵。大力支持行業(yè)研發(fā)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，倡導原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進再創(chuàng)新，推動自主創(chuàng)新活動健康發(fā)展。
3．打造精品工程，推動品牌建設(shè)。北京的安防行業(yè)要走在全國的前列，安防行業(yè)要從質(zhì)量抓起，像建筑業(yè)的魯班獎一樣，打造精品工程，樹立北京安防行業(yè)的品牌企業(yè)、品牌形象。要開展優(yōu)秀工程評比展示活動。要培育北京安防行業(yè)的名牌產(chǎn)品，開展名牌產(chǎn)品的事前考察、市場跟蹤、產(chǎn)品申報推薦活動，提高名牌產(chǎn)品的市場份額。引導和鼓勵企業(yè)實施新技術(shù)、新產(chǎn)品的專利戰(zhàn)略，維護企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)。減少貼牌產(chǎn)品，打擊冒牌產(chǎn)品，嚴格查處偽劣假冒產(chǎn)品。
4. 加快人才培養(yǎng)，實施人才發(fā)展戰(zhàn)略。組建專家隊伍、加快新型專家人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，組建公平公正的第三方評價機構(gòu)，為業(yè)主和安防企業(yè)提供法律、法規(guī)、政策、標準、招投標、質(zhì)量監(jiān)督等方面的技術(shù)咨詢服務(wù)。
（四）完善法規(guī)標準，規(guī)范行業(yè)管理
今后三年，要發(fā)揮社會治安綜合治理生力軍作用，必須規(guī)范行業(yè)管理，建立自律性管理機制，健全和完善安防法規(guī)、技術(shù)標準和行業(yè)各項管理規(guī)章體系。加強安防工作人員的培訓工作，加大科技創(chuàng)安、技術(shù)防范的宣傳力度，提高安防商品理念和社會各界的認知度。
1．配合政府和相關(guān)部門制定完善安防行業(yè)的法規(guī)規(guī)章，建立相關(guān)技術(shù)標準。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定企業(yè)資質(zhì)評定管理辦法；安防報警服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定，安防工程質(zhì)量管理制定，安防產(chǎn)品走
2．安防行業(yè)要提高為社會公共安全的安防服務(wù)能力。保證質(zhì)量，延伸服務(wù)，切實保障國家集體、人民群眾生命財產(chǎn)安全是安防行業(yè)義不容辭的責任。要落實責任制：誰施工誰負責、誰的產(chǎn)品誰負責、誰主管誰負責。確保安防設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，發(fā)揮效能。擬籌建北京安防工程維修維護中心，相當于安防界的“
3．搞好安防人員業(yè)務(wù)培訓，為創(chuàng)建平安社會和奧運安保服務(wù)。對安防工作人員進行培訓，實行執(zhí)業(yè)持證上崗。經(jīng)主管部門批準，協(xié)會決定從2006年開始，對全市安防職業(yè)高、中、低級技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一考試，合格后發(fā)放職業(yè)證書，奧運會前做到百分之百持證上崗。同時組織奧運安防志愿者的培訓，提高奧運安防系統(tǒng)的使用效能，提高行業(yè)的整體素質(zhì)，為奧運安保服務(wù)。
4．堅持互惠互利雙贏，形成戰(zhàn)略合作發(fā)展。堅持安防行業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展，必須趨利避害，從長計議，著力解決阻礙行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在試點成功的基礎(chǔ)上，普遍推廣報警服務(wù)企業(yè)與保險公司簽約形成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，即保護了客戶的利益，又保證了報警服務(wù)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。安防行業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與IT產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、通訊、建筑行業(yè)、物業(yè)管理等行業(yè)有著密切的關(guān)系，在系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)合作等方面積極探索，尋求技術(shù)、資源共享多方位合作等途徑，為行業(yè)防控網(wǎng)絡(luò)傳輸與應(yīng)用創(chuàng)造便利條件。
（五）開展技術(shù)交流，提高行業(yè)競爭能力
今后三年，要從行業(yè)發(fā)展總體需求出發(fā)，著力提高行業(yè)核心競爭力，發(fā)展源動力，開展國內(nèi)外技術(shù)交流，通過學習、引進、轉(zhuǎn)化、推動企業(yè)優(yōu)化升級不斷發(fā)展。
1．協(xié)會將始終密切與中行協(xié)和其他兄弟省市協(xié)會的聯(lián)系，相互溝通，相互支持，借鑒先進的管理觀念和經(jīng)驗，提高協(xié)會秘書處的組織協(xié)調(diào)能力和綜合素質(zhì)。辦好辦活協(xié)會網(wǎng)站，使其成為社會各界的服務(wù)窗口，信息與技術(shù)交流的平臺。利用網(wǎng)站開展安防論壇、產(chǎn)品展示、誠信公示、優(yōu)秀工程評價等活動，組織安防培訓，進行安防宣傳，擴大信息量，提供最新資訊，提高北京安防協(xié)會的品牌效應(yīng)。通過主流媒體和安防論壇、刊物等向全社會特別是業(yè)主宣傳安防知識、推介精品工程和名牌產(chǎn)品，確立安防行業(yè)的主體地位和權(quán)威性。
2．積極開展技術(shù)交流活動。組織協(xié)會與協(xié)會之間、省市之間的技術(shù)交流，利用國內(nèi)外的展會組織企業(yè)團隊參觀，參與高端論壇和異地融資合作意向談判，為安防行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強與標委會、認證中心、檢測中心及政府主管部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，通過參觀考察、展會、座談、技術(shù)交流等形式為行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，組織一些重點安防工程的投標、議標會議，搭建產(chǎn)品貿(mào)易平臺，為企業(yè)和用戶服務(wù)。
3．發(fā)揮協(xié)會的橋梁與紐帶作用。安防市場的發(fā)展離不開政府的拉動，為企業(yè)多爭取安防系統(tǒng)工程的政府投資，配合政府做好重大安防項目的招投標工作。針對企業(yè)要求，做好相關(guān)法律法規(guī)咨詢、政策、標準等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。
今后三年是北京安防行業(yè)逐漸成熟進入快速發(fā)展時期，也是為新北京新奧運服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)貢獻力量的關(guān)鍵時期。我們在市委市政府的指引下，在理事會的正確領(lǐng)導下，團結(jié)奮斗，創(chuàng)新工作，抓住機遇，謀求發(fā)展，為創(chuàng)建平安城市舉辦一屆出色的奧運會做出安防行業(yè)的貢獻。
北京安全防范行業(yè)協(xié)會
行業(yè)動態(tài)