工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《民用無人駕駛航空器無線電管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),包括總則,無線電頻率、臺(站)管理,無線電發(fā)射設(shè)備管理,電波秩序維護(hù)及附則共五章24條,自2024年1月1日起施行。
《暫行辦法》所稱民用無人駕駛航空器,是指沒有機(jī)載駕駛員、自備動力系統(tǒng)的民用航空器。所稱微型民用無人駕駛航空器,是指空機(jī)重量小于0.25千克,最大飛行真高不超過50米,最大平飛速度不超過40千米/小時,無線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離技術(shù)要求,全程可以隨時人工介入操控的民用無人駕駛航空器。所稱民用無人駕駛航空器通信系統(tǒng),是指民用無人駕駛航空器以及實(shí)現(xiàn)與其有關(guān)的遙控、遙測、信息傳輸功能的地面設(shè)備組成的通信系統(tǒng)。
制定背景
民用無人駕駛航空器實(shí)現(xiàn)遙控、遙測、信息傳輸?shù)裙δ芫枰褂脽o線電頻率,為了加強(qiáng)民用無人駕駛航空器無線電管理工作,工業(yè)和信息化部于2015年發(fā)布了《關(guān)于無人駕駛航空器系統(tǒng)頻率使用事宜的通知》,為民用無人駕駛航空器遙控、遙測和信息傳輸提供了頻率資源保障。
隨著民用無人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,新技術(shù)新應(yīng)用對頻率使用需求不斷增加,《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等上位法對涉及民用無人駕駛航空器無線電管理事宜提出具體要求,因此有必要制定無線電管理配套政策,進(jìn)一步落實(shí)上位法要求,細(xì)化明確無線電管理政策,規(guī)范民用無人駕駛航空器系統(tǒng)無線電發(fā)射設(shè)備生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售,以及無線電頻率使用、無線電臺設(shè)置使用等工作。
主要內(nèi)容
《暫行辦法》由5章、24條和1個附件組成。
第一章為總則,主要明確了文件制定依據(jù)、定義、適用范圍。
第二章為民用無人駕駛航空器通信系統(tǒng)無線電頻率、臺站管理,主要明確了民用無人駕駛航空器通信系統(tǒng)可使用無線電頻率范圍、無線電頻率使用和相關(guān)臺站設(shè)置使用許可等事宜。
第三章為民用無人駕駛航空器通信系統(tǒng)無線電發(fā)射設(shè)備管理,主要對型號核準(zhǔn)、銷售備案、臨時進(jìn)關(guān)等作出要求。
第四章為電波秩序維護(hù),主要明確民用無人駕駛航空器通信系統(tǒng)無線電臺日常使用、管制、干擾處置、法律責(zé)任等內(nèi)容。
第五章為附則,主要明確了涉外情形、過渡政策等事宜。
附件主要規(guī)定了民用無人駕駛航空器通信系統(tǒng)無線電發(fā)射設(shè)備相關(guān)射頻技術(shù)指標(biāo)和要求。