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當(dāng)新年的鐘聲敲響，我們迎來(lái)了嶄新的2024年，2023年成為過(guò)去。2023年對(duì)我國(guó)安防行業(yè)來(lái)說(shuō)，可以說(shuō)是既充滿(mǎn)希望又充滿(mǎn)不確定性的一年。經(jīng)歷三年的市場(chǎng)低迷，2023年安防市場(chǎng)開(kāi)始逐漸回暖，行業(yè)景氣度緩慢上升。那么，2023年我國(guó)安防行業(yè)都發(fā)生了哪些值得銘記的大事？哪些事件對(duì)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響？為銘記2023，CPS中安網(wǎng)、CPS公共安全雜志聯(lián)合評(píng)選出2023年中國(guó)安防行業(yè)十大新聞，現(xiàn)予以發(fā)布，以饗讀者。

2023年2月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面?！兑?guī)劃》提出，到2035年，我國(guó)數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，“數(shù)字中國(guó)”建取得重大成就。這預(yù)示著，“數(shù)字中國(guó)”將成為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主引擎。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字城市將成為“數(shù)字中國(guó)”的雙輪驅(qū)動(dòng)。“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)將加速千行百業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。伴隨著勢(shì)不可擋的數(shù)字化浪潮，由包括安防在內(nèi)“中國(guó)智造”提供核心驅(qū)動(dòng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，將成為數(shù)字城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，并成為“數(shù)字中國(guó)”落地的重要技術(shù)支撐。

點(diǎn)評(píng)

數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱炒了很多年，但落地的速度十分緩慢，主要是缺乏頂層設(shè)計(jì)和政策的支撐。此次“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略的發(fā)布實(shí)施，確立了數(shù)字中國(guó)建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)。數(shù)字中國(guó)建設(shè)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)引擎。安防作為千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的賦能者，將成為數(shù)字中國(guó)建設(shè)最為重要的底層技術(shù)支撐，因此必將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇。

2023年2月15日，人民公安報(bào)發(fā)表了《公安部科技部聯(lián)合印發(fā)通知部署推進(jìn)科技興警三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)計(jì)劃”），同時(shí)發(fā)表了題為《為建設(shè)更高水平平安中國(guó)法制中國(guó)提供有力支撐》的評(píng)論。行動(dòng)計(jì)劃明確，全國(guó)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，聚焦社會(huì)公共安全，以強(qiáng)化公安實(shí)戰(zhàn)能力為導(dǎo)向，以建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，以突破關(guān)鍵核心技術(shù)為重點(diǎn)，推進(jìn)公安基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性技術(shù)研發(fā)布局，持續(xù)深化高新技術(shù)在公安工作中的創(chuàng)新集成應(yīng)用，打造公安科技創(chuàng)新體系，為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)提供有力支撐。

行動(dòng)計(jì)劃指出，要科學(xué)規(guī)劃和合理布局公安領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源向公安基礎(chǔ)研究領(lǐng)域集聚，建立面向公安場(chǎng)景應(yīng)用的研發(fā)體系。

行動(dòng)計(jì)劃提出，要組織實(shí)施“科技興警221示范工程”，通過(guò)創(chuàng)建科技興警示范區(qū)、科技興警示范單位、科技興警示范點(diǎn)等，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)科研產(chǎn)出與重大項(xiàng)目研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快形成科技興警創(chuàng)新示范一體化發(fā)展格局。

《“科技興警”三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布實(shí)施，對(duì)安防行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)重大利好消息。這將為安防行業(yè)帶來(lái)又一次重大機(jī)遇。安防企業(yè)將成為“科技興警”的賦能者和受益者。同時(shí)，“科技興警”也將驅(qū)動(dòng)安防技術(shù)的新一輪創(chuàng)新。

2023年10月25日-28日，備受矚目的2023第十九屆中國(guó)國(guó)際社會(huì)公共安全博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“CPSE安博會(huì)”）和全球數(shù)字城市產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在深圳會(huì)展中心成功舉行。本屆博覽會(huì)以“連接世界 感知未來(lái)”為主題，匯聚數(shù)字城市生態(tài)鏈各方力量，通過(guò)會(huì)議和展覽，驅(qū)動(dòng)智能物聯(lián)、大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。本屆展會(huì)共有1100家參展商，5500多個(gè)展位，展覽面積11萬(wàn)平米。專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家15.3萬(wàn)多人，其中境外買(mǎi)家1.1萬(wàn)多人、國(guó)內(nèi)買(mǎi)家14.2萬(wàn)多人。驅(qū)動(dòng)安防和智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)融入“數(shù)字中國(guó)”整體布局，更好地滿(mǎn)足各領(lǐng)域、各行業(yè)的數(shù)字化、智能化需求，是本屆CPSE安博會(huì)的宗旨，也是本屆安博會(huì)的最大亮點(diǎn)。智能化，是本屆CPSE安博會(huì)展出產(chǎn)品和技術(shù)的主旋律。作為安防行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，CPSE安博會(huì)展出產(chǎn)品和技術(shù)，基本代表了當(dāng)今世界安防產(chǎn)業(yè)的最高水平。本屆安博會(huì)，共有6萬(wàn)余種智能安防產(chǎn)品集中亮相，堪稱(chēng)是對(duì)安防創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品的一次年度大檢閱。

本屆CPSE安博會(huì)再現(xiàn)了安防行業(yè)盛況。有媒體評(píng)價(jià)：本屆CPSE安博會(huì)基本已經(jīng)恢復(fù)到了2019年巔峰時(shí)期的人流量。第十九屆CPSE安博會(huì)給行業(yè)帶來(lái)了爆棚的信心。

2023年，行業(yè)大模型市場(chǎng)爆發(fā)。這場(chǎng)由生成式AI引起的技術(shù)革命，迅速席卷市場(chǎng)，2023年也因此被稱(chēng)為“大模型元年”。安防作為離“大模型”風(fēng)口最近的行業(yè)，也掀起AI“大模型”巨浪。

行業(yè)大模型引無(wú)數(shù)英雄競(jìng)折腰。AI安防企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)大廠、科技巨頭紛紛布局，以期搶占行業(yè)大模型市場(chǎng)制高點(diǎn)。百度“文心一言”大模型、阿里“通義千問(wèn)”大模型、華為“盤(pán)古”大模型、騰訊“混元”大模型、科大訊飛“星火認(rèn)知”大模型、360視覺(jué)大模型、宇視科技“梧桐”大模型、大華股份“星漢”大模型、商湯科技“日日新”大模型、云從科技“從容”大模型、以薩科技“天工”大模型。此外還有格靈深瞳、熵基科技、算能等，都推出了自己的大模型。截至2023年11月30日，國(guó)內(nèi)大模型數(shù)量已經(jīng)超過(guò)200家。

行業(yè)大模型的出現(xiàn)，將會(huì)激活海量感知物聯(lián)網(wǎng)終端數(shù)據(jù)的價(jià)值，從而為安防行業(yè)帶來(lái)新動(dòng)能和商業(yè)價(jià)值。目前市場(chǎng)上行業(yè)大模型各路玩家，可以說(shuō)各有各的優(yōu)勢(shì)。但再熱門(mén)的技術(shù)，如果不落地，就只能是空中樓閣。如果不出預(yù)料，到最后，“大模型”大概率還會(huì)在安防行業(yè)率先落地。因?yàn)榘卜佬袠I(yè)是一個(gè)落地能力非常強(qiáng)的行業(yè)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 28181-2022《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》于2023年7月1日正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、信令流程、協(xié)議接口以及相關(guān)安全性要求，適用于公共安全視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)、系統(tǒng)檢測(cè)、驗(yàn)收以及與之相關(guān)的設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)定位于視頻資源聯(lián)網(wǎng)共享，2011年首次發(fā)布，2016年發(fā)布了更新版。隨著業(yè)務(wù)實(shí)踐的深入和新場(chǎng)景、新應(yīng)用的需求驅(qū)動(dòng)，2022年再次進(jìn)行更新，并于2022年12月30日發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)全面更新了公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，傳輸、交換、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、傳輸流程和協(xié)議接口等技術(shù)要求。進(jìn)一步完善了配置管理，將各個(gè)配置信息的具體數(shù)據(jù)都獨(dú)立抽取出來(lái)作為公共數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行描述，確保了讀取和寫(xiě)入配置信息的一致性，同時(shí)也在原有的基本參數(shù)配置、SVAC編解碼配置的基礎(chǔ)上，增加了一些業(yè)務(wù)應(yīng)用配置，比如圖像抓拍功能等。

從標(biāo)準(zhǔn)的歷次迭代更新，可以看到標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用之間的相互促進(jìn)，有效解決了異構(gòu)視頻聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)互通，將不同領(lǐng)域新技術(shù)進(jìn)行多維度、多層次集成創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)的視頻資源超大規(guī)模聯(lián)網(wǎng)共享。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實(shí)施，對(duì)引領(lǐng)安防監(jiān)控行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

2023年10月25日-28日，首個(gè)世界數(shù)字城市大會(huì)——2023世界數(shù)字城市大會(huì)在深圳舉行。來(lái)自全球的20多位中外院士、300多位專(zhuān)家、企業(yè)家共聚一堂，就新型數(shù)字城市市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇、數(shù)字城市頂層設(shè)計(jì)、一帶一路國(guó)家數(shù)字城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、政務(wù)大數(shù)據(jù)與數(shù)字治理、深度學(xué)習(xí)、AI大模型、數(shù)字社區(qū)等多個(gè)主題作深度解讀，探索和構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需求的新模式，讓技術(shù)如何通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng)新落地，賦能企業(yè)，共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)繁榮生態(tài)。會(huì)議形式多樣、規(guī)模各異，思想薈萃、精彩紛呈。

本次大會(huì)以“1+N”融合互動(dòng)模式，由一場(chǎng)全體會(huì)議和33場(chǎng)平行論壇組成，包括數(shù)字城市管理交流會(huì)、第十七屆中國(guó)安防論壇、數(shù)字政務(wù)發(fā)展論壇、數(shù)字城市與無(wú)人系統(tǒng)發(fā)展論壇等多場(chǎng)前沿專(zhuān)題會(huì)議，通過(guò)主題分享、圓桌討論、高端對(duì)話等形式，多維度、全方位探討全球數(shù)字城市建設(shè)最前瞻的觀點(diǎn)、最具代表性的技術(shù)趨勢(shì)及創(chuàng)新應(yīng)用，助力數(shù)字城市建設(shè)。

2003世界數(shù)字城市大會(huì)以“打造數(shù)實(shí)融合先鋒、建設(shè)數(shù)字城市大腦、深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為宗旨，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)與數(shù)字城市建設(shè)的深度融合，開(kāi)啟數(shù)字城市建設(shè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章。

2023年3月31日，大華股份發(fā)布特定發(fā)行對(duì)象為中國(guó)移動(dòng)的定增計(jì)劃。本次實(shí)際募集資金凈額約為50.9億元，該資金將用于智慧物聯(lián)解決方案研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、杭州智能制造基地二期建設(shè)、西安研發(fā)中心建設(shè)、大華股份西南研發(fā)中心新建以及補(bǔ)充流動(dòng)資金等項(xiàng)目。據(jù)報(bào)告書(shū)披露，本次發(fā)行不會(huì)導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變化，傅利泉仍為公司控股股東和公司實(shí)際控制人。

中國(guó)移動(dòng)入資大華股份，可謂強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。近年來(lái)，大華股份與中國(guó)移動(dòng)在多領(lǐng)域展開(kāi)深度合作，卓有成效。先后完成多個(gè)全國(guó)節(jié)點(diǎn)和省區(qū)視頻業(yè)務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，并聯(lián)合打造了數(shù)十個(gè)解決方案和 5G 示范項(xiàng)目。

隨著本次中國(guó)移動(dòng)的入資，使中國(guó)移動(dòng)超越零跑汽車(chē)創(chuàng)始人、大華股份主要?jiǎng)?chuàng)始人之一的朱江明成為大華股份第二大股東。從市場(chǎng)業(yè)務(wù)來(lái)看，大華股份與中國(guó)移動(dòng)的戰(zhàn)略合作明顯將合作觸點(diǎn)瞄準(zhǔn)G端、B端以及智能家居市場(chǎng)。在ToG業(yè)務(wù)方面，中國(guó)移動(dòng)的央企背景有望給民營(yíng)的大華股份提供背書(shū)。雙方的合作，有望進(jìn)一步提升大華股份在數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)中的優(yōu)勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。

2023年，由于受多重因素的影響，安防半導(dǎo)體市場(chǎng)持續(xù)降溫。2022年，全球半導(dǎo)體市場(chǎng)進(jìn)入下行通道。據(jù)世界半導(dǎo)體貿(mào)易統(tǒng)計(jì)（WSTS）預(yù)測(cè)，因受到通脹加劇和終端市場(chǎng)需求疲軟的雙重沖擊，2023年全球半導(dǎo)體年銷(xiāo)售額將下降10.3%，其中存儲(chǔ)芯片規(guī)模減少17%。包括美洲、歐洲、環(huán)太平洋地區(qū)在內(nèi)的全球半導(dǎo)體重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)增速均放緩，芯片廠商面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和壓力。這一預(yù)測(cè)經(jīng)過(guò)驗(yàn)證，基本是準(zhǔn)確的。經(jīng)歷了全球性芯片缺貨帶來(lái)的空前熱潮，2022年半導(dǎo)體市場(chǎng)開(kāi)始全面“降溫”，2023年半導(dǎo)體市場(chǎng)更加趨于理性。受半導(dǎo)體市場(chǎng)疲軟的影響，2023年全球市場(chǎng)對(duì)硅的需求量也下降的15%左右。安防半導(dǎo)體作為重要的半導(dǎo)體應(yīng)用市場(chǎng)之一，也同樣面臨持續(xù)下行的壓力。由于整體需求下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。CMOS圖像傳感器2023年市場(chǎng)需求下降幅度仍然保持在兩位數(shù)（2022年降幅是11%），存儲(chǔ)芯片降幅更大，有些芯片廠商存儲(chǔ)芯片價(jià)格跌幅甚至超過(guò)50%，從而導(dǎo)致整體效益大幅下滑。

全球經(jīng)濟(jì)的惡化和消費(fèi)需求的減弱，是造成芯片市場(chǎng)低迷的主要原因。截至2023年12月11日，中國(guó)已有1.09萬(wàn)家芯片相關(guān)企業(yè)工商注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)，同比增加69.8%，較2022年的5746家增長(zhǎng)89.7%。有媒體甚至用“寒冬”來(lái)形容2023年的芯片市場(chǎng)。研究機(jī)構(gòu)Gartner預(yù)計(jì)，到2024年，全球半導(dǎo)體行業(yè)銷(xiāo)售額將增長(zhǎng)16.8%，存儲(chǔ)芯片行業(yè)更有望增長(zhǎng)66.3%。希望市場(chǎng)早日回暖。

2023年5月1日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 41772-2022《信息技術(shù)生物特征識(shí)別人臉識(shí)別系統(tǒng)技術(shù)要求》正式實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了人臉識(shí)別系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、功能要求和性能要求。明確了人臉識(shí)別系統(tǒng)是由視圖采集子系統(tǒng)、視圖解析子系統(tǒng)、存儲(chǔ)子系統(tǒng)、比對(duì)子系統(tǒng)、決策子系統(tǒng)、管理子系統(tǒng)以及應(yīng)用開(kāi)發(fā)接口等組成?？紤]了個(gè)人信息保護(hù)、隱私安全等問(wèn)題,對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的形式進(jìn)行了明確的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)非必要情況下，系統(tǒng)不宜存儲(chǔ)在驗(yàn)證和辨識(shí)時(shí)采集的圖像數(shù)據(jù)；同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了不同應(yīng)用場(chǎng)景、用戶(hù)體驗(yàn)、可靠性等因素，給出了合理的性能評(píng)價(jià)指標(biāo)。

該標(biāo)準(zhǔn)適用于人臉識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。參與標(biāo)準(zhǔn)制定的單位有公安三所、商湯科技、云從科技、華為、螞蟻科技、騰訊、百度、云天勵(lì)飛、同方威視、中興通訊、?？低暋⒋笕A股份、科大訊飛、捷順科技、海信網(wǎng)絡(luò)、熵基等。

人臉識(shí)別國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對(duì)我國(guó)人臉識(shí)別技術(shù)發(fā)展是一件里程碑事件。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，全面更新了公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的互聯(lián)結(jié)構(gòu)，傳輸、交換、控制的基本要求和安全性要求，以及控制、傳輸流程和協(xié)議接口等技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，對(duì)促進(jìn)人臉識(shí)別技術(shù)在各行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

2023年11月30日，湖南省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)了湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《株洲市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》的決定。《條例》將于2024年3月1日起施行。該《條例》是全國(guó)首部公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理地方性法規(guī)。株洲人大聚焦公共安全法治化、保護(hù)隱私制度化、服務(wù)群眾規(guī)范化、提升效能智慧化，在廣泛收集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出“株洲方案”?！稐l例》明確，涉及公共安全的攝像頭不得亂建、亂用。建設(shè)范圍必須符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和《公共安全重點(diǎn)區(qū)域視頻圖像信息采集規(guī)范》等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。在管理和使用方面，設(shè)定了一系列的制度，最大限度保護(hù)個(gè)人信息和隱私，明確規(guī)定公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)保密責(zé)任追究制度、值班監(jiān)看制度、信息查閱留痕制度，不得買(mǎi)賣(mài)和非法使用、翻拍、復(fù)制、傳播視頻圖像信息等。

近年，隨著視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用的不斷深入，視頻圖像信息安全、數(shù)據(jù)保護(hù)、公民隱私保護(hù)等方面存在的隱患逐漸暴露出來(lái)。地方立法勢(shì)在必行。作為一個(gè)地級(jí)市，株洲市在這方面作出了大膽嘗試。相信今后會(huì)有更多的城市出臺(tái)這方面的立法。