作為新基建的重要組成部分,智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來了新熱潮。其中,智慧停車市場(chǎng)相對(duì)成熟、社會(huì)需求攀高,不斷涌現(xiàn)出新的技術(shù)手段和應(yīng)用場(chǎng)景,成為新基建背景下的一大亮點(diǎn)。
聚焦整個(gè)智慧停車市場(chǎng)的發(fā)展,首先離不開國(guó)家政策的大力推動(dòng)。
一、2020年國(guó)家最新頒布的智慧停車相關(guān)政策法規(guī)
(一)政策基本情況列表
實(shí)施時(shí)間 | 政策名稱 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) |
2020年01月17日 | 《2020年交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事》 | 交通運(yùn)輸部 |
2020年7月10日 | 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》 | 國(guó)務(wù)院辦公廳 |
2020年7月7日 | 《關(guān)于做好縣城城鎮(zhèn)化公共停車場(chǎng)和公路客運(yùn)站補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》 | 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 |
2020年8月3日 | 《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 | 交通運(yùn)輸部 |
(二)政策主要內(nèi)容介紹
1. 《2020年交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事》
在全國(guó)范圍內(nèi)選擇具備條件的10個(gè)以上城市,開展ETC智慧停車城市試點(diǎn),在機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、火車站、居民小區(qū)等地的停車場(chǎng)推廣應(yīng)用ETC,提升智慧停車服務(wù)能力。
2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》
意見提出2020年新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個(gè),設(shè)計(jì)居民近700萬戶。明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),重點(diǎn)改造2000年底前建成的老舊小區(qū)。改造內(nèi)容分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類3類,其中停車設(shè)施術(shù)語完善類,智能化改造屬于提升類。
3.《關(guān)于做好縣城城鎮(zhèn)化公共停車場(chǎng)和公路客運(yùn)站補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》
立足滿足出行停車需求,推進(jìn)主要公共建筑配建停車場(chǎng)、綜合客運(yùn)樞紐配建停車場(chǎng)、路側(cè)停車位設(shè)施升級(jí)改造、政府主導(dǎo)停車信息平臺(tái)等建設(shè);鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場(chǎng)、機(jī)械式停車庫等,在具備條件的地區(qū)推進(jìn)"P+R"停車場(chǎng)建設(shè)。居住社區(qū)配建停車場(chǎng)、棚改區(qū)停車場(chǎng)、各類商業(yè)設(shè)施配套停車場(chǎng)、旅游景區(qū)配套停車場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)配套停車場(chǎng)等按照相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃政策要求推進(jìn)建設(shè)。
加快推進(jìn)二級(jí)及以上公路客運(yùn)站覆蓋所有縣城、縣級(jí)市,具備客運(yùn)(公交)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站覆蓋具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)推進(jìn)位于縣城、縣級(jí)市及特大鎮(zhèn)區(qū)的公路客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)服務(wù)站以及客運(yùn)班線、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)等中途??空军c(diǎn)建設(shè),在具備條件的地區(qū)推進(jìn)政府主導(dǎo)的配套乘車出行平臺(tái)建設(shè);推進(jìn)公路客運(yùn)站與市域主要鐵路、航空客運(yùn)樞紐間的便捷換乘銜接設(shè)施等建設(shè)。
4. 交通運(yùn)輸部《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》
推動(dòng)先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,逐步提升公路基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等全要素、全周期數(shù)字化水平。深化高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)門架應(yīng)用,推進(jìn)車路協(xié)同等設(shè)施建設(shè),豐富車路協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。
推動(dòng)公路感知網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè),在重點(diǎn)路段實(shí)現(xiàn)全天候、多要素的狀態(tài)感知。應(yīng)用智能視頻分析等技術(shù),建設(shè)監(jiān)測(cè)、調(diào)度、管控、應(yīng)急、服務(wù)一體的智慧路網(wǎng)云控平臺(tái)。依托重要運(yùn)輸通道,推進(jìn)智慧公路示范區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)應(yīng)用公路智能養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備,提升在役交通基礎(chǔ)設(shè)施檢查、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及養(yǎng)護(hù)決策、作業(yè)的快速化、自動(dòng)化、智能化水平,提升重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控能力。建設(shè)智慧服務(wù)區(qū),促進(jìn)融智能停車、能源補(bǔ)給、救援維護(hù)于一體的現(xiàn)代綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行一體的綜合性管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐智能化升級(jí),推廣應(yīng)用道路客運(yùn)電子客票,鼓勵(lì)發(fā)展綜合客運(yùn)一體銜接的全程電子化服務(wù)模式,推動(dòng)售取票、檢票、安檢、乘降、換乘、停車等客運(yùn)服務(wù)"一碼通行"。
二、2019年以前國(guó)家發(fā)布的智慧停車相關(guān)政策法規(guī)
自2015年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。隨后,智慧停車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策密集出臺(tái),積極支持、推動(dòng)智慧停車的發(fā)展。
(一)政策基本情況列表
實(shí)施時(shí)間 | 政策名稱 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) |
2015年8月 | 《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》 | 國(guó)家發(fā)展改革委等7部門 |
2016年1月25日 | 《加快城市停車場(chǎng)建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工》 | 國(guó)家發(fā)展改革委 |
2016年2月6日 | 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》 | 中共中央國(guó)務(wù)院 |
2016年3月19日 | 關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知 | 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 |
2016年6月6日 | 《關(guān)于推動(dòng)交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實(shí)施方案》 | 國(guó)家發(fā)展改革委 交通運(yùn)輸部 |
2016年7月30日 | 《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》 | 國(guó)家發(fā)展改革委 交 通 運(yùn) 輸 部 |
2016年8月31日 | 《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)土資源部 |
2017年2月3日 | 《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》 | 國(guó)務(wù)院 |
2017年3月17日 | 《關(guān)于開展試點(diǎn)示范工作的通知》 | 國(guó)家發(fā)展改革委
|
2019年7月25日 | 《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》 | 交通運(yùn)輸部 |
(二)政策主要內(nèi)容介紹
1.《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》
該《意見》分總體思路、基本原則、科學(xué)編制規(guī)劃明確建設(shè)重點(diǎn)、鼓勵(lì)社會(huì)參與、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)公共用地保障、盤活存量土地資源、創(chuàng)新投融資模式、加大金融支持力度、完善停車收費(fèi)政策、提升裝備制造水平、推動(dòng)停車智能化信息化、加強(qiáng)停車綜合治理、加強(qiáng)組織保障16部分。
2.《加快城市停車場(chǎng)建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工》
從規(guī)劃、細(xì)則、財(cái)政支持、停車資源、停車數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的要求,加快高新技術(shù)再停車領(lǐng)域的應(yīng)用和推動(dòng)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的工作重點(diǎn)。
3.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》
提出合理配置停車設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)參與,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,逐步緩解停車難問題。
4.《關(guān)于印發(fā)2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》
要求各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門要主動(dòng)作為,牽頭協(xié)調(diào),切實(shí)抓好停車場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)分解落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門抓緊開展停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,或?qū)扔幸?guī)劃進(jìn)行必要的修編,爭(zhēng)取2016年內(nèi)完成,北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個(gè)城市要率先于2016年上半年出臺(tái)。
5.《關(guān)于推動(dòng)交通提質(zhì)增效提升供給服務(wù)能力的實(shí)施方案》
對(duì)互聯(lián)網(wǎng)便捷交通工程、交通大數(shù)據(jù)等方面提出了要求,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)再交通領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷完善停車等個(gè)性化服務(wù)。
6.《推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》
充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"便捷交通、促進(jìn)智能交通發(fā)展的重要意義。要以旅客便捷出行、貨物高效運(yùn)輸為導(dǎo)向,全面推進(jìn)交通與互聯(lián)網(wǎng)更加廣泛、更深層次的融合,為我國(guó)交通發(fā)展現(xiàn)代化提供有力支撐。
7.《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》
要求合理配置停車設(shè)施,提高空間利用效率,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;充分挖潛利用地上地下空間,推進(jìn)建設(shè)用地的多功能立體開發(fā)和復(fù)合利用;鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,加快城市停車場(chǎng)建設(shè),逐步緩解停車難問題。
8.《"十三五"現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃的通知》
提升交通發(fā)展智能化水平,促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革;促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和污染防治;加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
9.《關(guān)于開展試點(diǎn)示范工作的通知》
在停車信息平臺(tái)建設(shè)、停車設(shè)施規(guī)?;_發(fā)、融資方式多元化以及老舊居民小區(qū)、商務(wù)區(qū)、公共設(shè)施集中區(qū)、旅游景區(qū)停車設(shè)施建設(shè)等方面進(jìn)行試點(diǎn)示范,探索推進(jìn)城市停車場(chǎng)建設(shè)相關(guān)政策落地的有效路徑,盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全國(guó)城市停車場(chǎng)建設(shè)工作。
10. 《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》
《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,將推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)、智慧停車、智能公交、網(wǎng)約車和共享單車等交通新業(yè)態(tài)的應(yīng)用,促進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合,發(fā)展以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。