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現(xiàn)將《安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
安徽省人民政府辦公廳
2022年1月28日
安徽省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，進(jìn)一步明確安徽省未來五年科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)方向、重大任務(wù)和重要舉措，依據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。
第一章 開啟高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)新征程
第一節(jié) 創(chuàng)新形勢
“十三五”期間，全省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，重大創(chuàng)新平臺取得新進(jìn)展，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，科技成果轉(zhuǎn)化取得新成效，創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)新集聚，創(chuàng)新型省份建設(shè)取得重大進(jìn)展，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)10年穩(wěn)居全國第一方陣。科技創(chuàng)新指標(biāo)大幅提升。2020年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)883.2億元、地方財(cái)政科技支出370億元、每萬人口發(fā)明專利擁有量15.4件、高新技術(shù)企業(yè)8559家，分別是2015年的2.05倍、2.5倍、3.6倍、2.7倍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值增幅連續(xù)5年保持11%以上?？萍紕?chuàng)新平臺擴(kuò)容升級。合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省、合肥綜合性國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新主平臺相繼獲批，濱湖科學(xué)城建設(shè)正在推進(jìn)，大科學(xué)裝置集群初步形成，新布局建設(shè)省“一室一中心”28家，建成各類國家級創(chuàng)新平臺210家，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室175家、工程技術(shù)研究中心534家。重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。全省53項(xiàng)科技成果獲得國家科技獎?！澳犹枴绷孔涌茖W(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、“九章”量子計(jì)算原型機(jī)、柔性可折疊玻璃、動態(tài)存儲芯片等重大科技成果相繼問世?！巴兄閱慰埂敝委煼桨赶蛉蛲茝V。科技創(chuàng)新人才加速匯聚。在皖院士38人，備案院士工作站62家。在皖8名外國專家入選中國政府“友誼獎”。累計(jì)扶持274個省級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)回購地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金所持股權(quán)的機(jī)制”等改革舉措獲國務(wù)院辦公廳發(fā)文推廣。區(qū)域創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。長三角科技創(chuàng)新共同體和G60科創(chuàng)走廊建設(shè)破題推進(jìn)。合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用明顯。建成省級以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)20家、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)45家。蕪湖、馬鞍山等國家創(chuàng)新型城市，寧國、界首、巢湖等創(chuàng)新型縣（市）獲批建設(shè)。體制機(jī)制改革不斷深化。20余項(xiàng)支持科技創(chuàng)新法規(guī)政策頒布實(shí)施，逐步構(gòu)建了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、金融和資本、平臺和企業(yè)、制度和政策創(chuàng)新支撐體系。
科技是國家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。當(dāng)前，我國已實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，必須堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把高水平科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。從國際看，當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。從國內(nèi)看，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，要求科技創(chuàng)新在擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈中發(fā)揮更大作用；保障人民生命健康、改善生態(tài)環(huán)境、完成碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)對科技創(chuàng)新的需求顯著增加；對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的要求，我國科技創(chuàng)新還存在較大差距，攻堅(jiān)和應(yīng)急所需的戰(zhàn)略科技力量還沒有形成強(qiáng)有力的體系化布局，具有世界影響的基礎(chǔ)研究成果較少，一些關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)依然受制于人。從省內(nèi)看，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，系統(tǒng)構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系，不斷厚筑科技創(chuàng)新勢能并更多轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能；但也存在著科技成果轉(zhuǎn)化通道仍然不暢，“墻內(nèi)開花墻外香”現(xiàn)象比較普遍，工作積極性、主動性還不夠高等問題，需要引起高度重視，切實(shí)加以解決。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定創(chuàng)新自信，保持創(chuàng)新定力，把握創(chuàng)新定位，用足用好政策紅利，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，讓更多創(chuàng)新成果在安徽就地轉(zhuǎn)化，為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供科技支撐。
第二節(jié) 指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對安徽作出的系列重要講話指示批示，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持黨對科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為第一動力，堅(jiān)定下好創(chuàng)新“先手棋”，按照“四個面向”要求，以建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份為目標(biāo)，以強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力為主線，以提升基礎(chǔ)研究能力和突破關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，以自主創(chuàng)新與開放協(xié)同雙輪驅(qū)動，以深化科技體制機(jī)制改革為根本動力，建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系，推進(jìn)長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，力爭在量子信息、核聚變、集成電路、生命健康等領(lǐng)域取得關(guān)鍵性技術(shù)突破，支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，助力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽。
第三節(jié) 基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)自立自強(qiáng)。堅(jiān)持黨對科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
——堅(jiān)持四個面向，強(qiáng)化支撐引領(lǐng)。面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，加強(qiáng)研發(fā)系統(tǒng)布局，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
——堅(jiān)持深化改革，突出人才優(yōu)先。深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，破解科技領(lǐng)域改革難題，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。牢固樹立人才是第一資源的理念，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，推動形成人才輩出、人盡其才的生動局面。
——堅(jiān)持開放融合，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，深化科技合作，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”，提升科技創(chuàng)新治理效能。
第四節(jié) 主要目標(biāo)
到2025年，全省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系基本形成，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量等創(chuàng)新主要指標(biāo)明顯提升，區(qū)域創(chuàng)新能力保持全國第一方陣并爭先進(jìn)位，初步建成全國具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新型省份。
——科技創(chuàng)新能力更大提升。初步探索出一條關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)新型舉國體制的安徽路徑，突破一批制約經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)并跑領(lǐng)跑。全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.8%左右，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重達(dá)8%左右，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達(dá)到80人年，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量爭取達(dá)到全國平均水平。
——科技創(chuàng)新體系更加完善。以國家實(shí)驗(yàn)室為核心的科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量梯次發(fā)展格局初步形成。“雙一流”高校和一流科研院所建設(shè)取得顯著進(jìn)展，積極創(chuàng)建國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心等國家級創(chuàng)新平臺，力爭總數(shù)超過250家。
——科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展更加高效?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合水平顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值力爭年均增幅達(dá)12%以上，高新技術(shù)企業(yè)超過17000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入之比達(dá)1.6%左右，培育形成若干世界級新興產(chǎn)業(yè)集群。
——創(chuàng)新協(xié)同效能更大提高。科技創(chuàng)新體制機(jī)制障礙有效破除，企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體活力充分激發(fā)，產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新治理能力和效率明顯提升。
——科技創(chuàng)新生態(tài)更加優(yōu)化?？萍紕?chuàng)新政策法規(guī)體系更加健全，科技供給質(zhì)量和效益顯著提升，科研誠信監(jiān)督體系不斷完善，激勵和支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍基本形成。全省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例穩(wěn)定在全國平均水平以上。
到2035年，全省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系更加成熟完善，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)現(xiàn)重大突破，建成高水平科技強(qiáng)省和創(chuàng)新型省份，建成具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
安徽省“十四五”科技創(chuàng)新主要目標(biāo)
序號 | 指 標(biāo) | 2020年 | 2025年 | 年均增長 |
1 | 全社會研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重（%） | 2.28 | 2.8左右 | — |
2 | 基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重（%） | 6.9 | 8左右 | — |
3 | 每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員（人年） | 60 | 80 | — |
4 | 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅（%） | 15.1 | — | ≥12 |
5 | 高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（家） | 8559 | ≥17000 | — |
6 | 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入之比（%） | — | 1.6左右 | — |
7 | 每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量（件） | 4 | 力爭達(dá)到全國 平均水平 | — |
8 | 全省公民具備基本科學(xué)素質(zhì)比例（%） | 10.8 | 穩(wěn)定在全國平均 水平以上 | — |
第二章 打造高能級科技創(chuàng)新平臺
利用國家實(shí)驗(yàn)室、合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺，發(fā)揮戰(zhàn)略科技力量支撐、引領(lǐng)、輻射、帶動作用，建設(shè)科技強(qiáng)省、創(chuàng)新安徽。
第一節(jié) （略）
第二節(jié) 建設(shè)具有全球影響力的合肥綜合性國家科學(xué)中心
高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批大科學(xué)裝置，推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化、協(xié)同化發(fā)展，打造國家多學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展支撐平臺。推進(jìn)能源、人工智能、大健康、環(huán)境、未來技術(shù)、數(shù)據(jù)空間等研究院建設(shè)和運(yùn)行，打造科技攻堅(jiān)主陣地、成果轉(zhuǎn)化新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力源。謀劃建設(shè)前沿技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心。支持各市依托合肥綜合性國家科學(xué)中心各類創(chuàng)新平臺，開展科技攻關(guān)，承接重大科技成果轉(zhuǎn)化落地。
專欄2 合肥綜合性國家科學(xué)中心重大工程 |
大科學(xué)裝置集群。全面提升拓展同步輻射、全超導(dǎo)托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場等大科學(xué)裝置性能，建設(shè)聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)綜合研究設(shè)施、雷電防護(hù)與試驗(yàn)研究重大試驗(yàn)設(shè)施、未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（合肥分中心）、高精度地基授時系統(tǒng)（合肥一級核心站），推進(jìn)合肥先進(jìn)光源、空地一體量子精密測量實(shí)驗(yàn)設(shè)施、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)等大科學(xué)裝置開工建設(shè)，謀劃聚變能緊湊燃燒等離子體裝置（BEST）、G60 高速磁懸浮通道合肥—蕪湖試驗(yàn)工程，形成“提升一批、建設(shè)一批、新建一批、謀劃一批”梯次發(fā)展格局。 能源研究院。聚焦磁約束聚變能源發(fā)展、綠色清潔可再生能源開發(fā)、二次能源的儲存輸配、化石能源的高效清潔利用等方向，布局“1+4”研究中心，創(chuàng)建國家級能源研究平臺。 人工智能研究院。聚焦腦認(rèn)知、類腦智能、計(jì)算智能、芯片與系統(tǒng)、科技倫理等方向，布局建設(shè)“一院多中心”，爭創(chuàng)國家級人工智能研究平臺，建成具有國際影響力的人工智能創(chuàng)新高地。 大健康研究院。聚焦生命科學(xué)、人口健康、疾病防治等國家重大戰(zhàn)略需求，布局“8+1+N”研究平臺，形成覆蓋科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)研發(fā)、臨床試驗(yàn)、示范應(yīng)用等全鏈條融通發(fā)展的國家級創(chuàng)新平臺。 環(huán)境研究院。以環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)、先進(jìn)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境問題認(rèn)知—環(huán)境技術(shù)研發(fā)—環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展”多方位全鏈條融通發(fā)展。 |
第三節(jié) 聚力建設(shè)合肥濱湖科學(xué)城
堅(jiān)持高點(diǎn)定位、融通創(chuàng)新、開放合作、生態(tài)人文，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、人才與空間有機(jī)耦合，推動體系化科技創(chuàng)新，持續(xù)產(chǎn)出豐碩的前瞻性、原創(chuàng)性成果，培育形成更多的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，提升在全球創(chuàng)新體系中的影響力和競爭力，努力打造科研要素集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活服務(wù)完善的國際一流科學(xué)城。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)量子中心、人工智能小鎮(zhèn)、金融小鎮(zhèn)、科學(xué)島“科創(chuàng)走廊”、大科學(xué)裝置集中區(qū)、國際交流區(qū)和成果展示區(qū)、科技成果交易轉(zhuǎn)化區(qū)。依托濱湖國際科學(xué)交流中心、濱湖國際會展中心、安徽創(chuàng)新館等，創(chuàng)設(shè)一批國際知名科學(xué)品牌活動和高端權(quán)威論壇。將“科大硅谷”打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地的示范工程，到2025年，“科大硅谷”匯聚中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)和國內(nèi)外高校院所校友等各類優(yōu)秀人才超10萬名；形成多層次基金體系，基金規(guī)模超2000億元；集聚科技型企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等超1萬家，培育高新技術(shù)企業(yè)1000家，上市公司和獨(dú)角獸企業(yè)50家以上；形成一批可復(fù)制可推廣的制度成果，成為全國科技體制創(chuàng)新的標(biāo)桿。
第四節(jié) 提升合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)能級
完善示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制和支持政策，爭創(chuàng)區(qū)域科技創(chuàng)新中心，輻射帶動全省創(chuàng)新發(fā)展。勇?lián)鷩铱萍加?jì)劃任務(wù)，涌現(xiàn)更多有國際影響的自主創(chuàng)新成果。完善區(qū)域創(chuàng)新互助合作機(jī)制，支持合肥、蕪湖、蚌埠市爭取高新區(qū)適度擴(kuò)區(qū)，與省內(nèi)其他高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等合作共建園區(qū)。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，布局建設(shè)一批創(chuàng)新平臺，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。深入推進(jìn)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)與中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“雙自聯(lián)動”，面向全球集聚高水平創(chuàng)新載體，推動高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制改革、國際化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和軍地雙向轉(zhuǎn)化。啟動建設(shè)合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，到2025年示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8000家、技術(shù)合同成交額達(dá)800億元、國家級科技孵化器和眾創(chuàng)空間達(dá)100家。
專欄3 開展合蕪蚌國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)行動 |
1．全力建設(shè)原創(chuàng)性成果供給、高質(zhì)量成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、多層次人才保障、市場化金融支撐、專業(yè)化科技服務(wù)等五大體系。 2．推進(jìn)科技體制改革、成果轉(zhuǎn)化模式、成果轉(zhuǎn)化政策等三大創(chuàng)新。 3．著力打通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化、大中小企業(yè)融通、軍地雙向轉(zhuǎn)化、革命老區(qū)振興發(fā)展等四大通道。 |
第三章 提升基礎(chǔ)研究策源能力
以基礎(chǔ)研究十年行動為抓手，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局，建設(shè)基礎(chǔ)研究基地，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究力量，持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，構(gòu)建基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究創(chuàng)新體系。
第一節(jié) 優(yōu)化基礎(chǔ)研究布局
優(yōu)化學(xué)科專業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌學(xué)科布局，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，深化新時代高等教育學(xué)科專業(yè)體系改革，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的學(xué)科體系。加大數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)、材料科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的支持力度，力爭在若干基礎(chǔ)前沿方向取得突破。推動人口健康、公共安全等領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展，保障人民生命健康、生物安全和國家糧食安全。強(qiáng)化省校和省院聯(lián)動、省直部門間協(xié)同，促進(jìn)高等學(xué)校和科研院所提升學(xué)科核心競爭力。聚焦量子科學(xué)、磁約束核聚變科學(xué)、腦科學(xué)與類腦科學(xué)、生命科學(xué)、生物育種、空天科技、材料科學(xué)等領(lǐng)域，力爭取得若干“從0到1”重大原創(chuàng)性成果。
實(shí)施戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究計(jì)劃。聚焦信息、材料、制造、健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、能源等前沿領(lǐng)域，凝練和解決重大應(yīng)用領(lǐng)域中的共性和基礎(chǔ)科學(xué)問題，綜合運(yùn)用基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和社會科學(xué)的工具和成果為前沿技術(shù)發(fā)展提供科學(xué)供給，為高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)科學(xué)支撐。
發(fā)揮自然科學(xué)基金導(dǎo)向作用。鼓勵科學(xué)家從真正的科學(xué)問題出發(fā)認(rèn)真求證，勇闖無人區(qū)，形成更多“從0到1”原創(chuàng)性成果。實(shí)施基礎(chǔ)研究人才資助體系升級計(jì)劃，安排省自然科學(xué)基金高端人才資助項(xiàng)目，擴(kuò)大省自然科學(xué)基金杰出青年基金項(xiàng)目、優(yōu)秀青年基金項(xiàng)目資助規(guī)模。把省自然科學(xué)基金60%以上經(jīng)費(fèi)用于支持青年人才。鼓勵設(shè)區(qū)的市、企業(yè)和社會力量共同投入，圍繞區(qū)域創(chuàng)新和重要產(chǎn)業(yè)及行業(yè)發(fā)展中的迫切需求開展基礎(chǔ)研究。
第二節(jié) 建設(shè)基礎(chǔ)研究基地
爭創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)已有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)科研條件、高層次人才團(tuán)隊(duì)及制度建設(shè)，積極納入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組體系。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等高校院所、科技領(lǐng)域企業(yè)加強(qiáng)方向凝練、資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，爭取納入國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新布局，鼓勵各類創(chuàng)新主體參與國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。加強(qiáng)茶樹生物學(xué)與資源利用、深部煤礦采動響應(yīng)與災(zāi)害防控等省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，推進(jìn)“炎癥免疫性疾病”“智能感知材料與技術(shù)”等實(shí)驗(yàn)室納入省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。統(tǒng)籌資源加強(qiáng)對國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的穩(wěn)定支持，營造良好的科研環(huán)境條件。
打造基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。依托中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等單位創(chuàng)建國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，加強(qiáng)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，爭取納入國家“高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃”。統(tǒng)籌建設(shè)一批安徽省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)安徽應(yīng)用數(shù)學(xué)中心并爭取納入新一輪國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心。
升級建設(shè)省“一室一中心”。圍繞國家和省科技創(chuàng)新發(fā)展工作部署，支持“一室一中心”穩(wěn)定運(yùn)行和優(yōu)化升級，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，體現(xiàn)引領(lǐng)性。根據(jù)功能定位，明確重點(diǎn)任務(wù)和路徑，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建分類評價(jià)的指標(biāo)體系和績效導(dǎo)向，加強(qiáng)考核評估和動態(tài)調(diào)整，建立并完善與目標(biāo)定位相適應(yīng)的內(nèi)部治理架構(gòu)和運(yùn)行管理機(jī)制，支持探索多種類型的實(shí)體化運(yùn)行模式，集聚多方資源，協(xié)同推進(jìn)，積極發(fā)揮“一室一中心”國家創(chuàng)新基地“預(yù)備隊(duì)”和省級創(chuàng)新基地“先鋒隊(duì)”作用。
建設(shè)科技前沿研究基地。推動重大科技（教）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和前沿科學(xué)研究深度融合，建設(shè)高速磁懸浮及超導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心、高端測量儀器交叉研究中心、中國腦計(jì)劃合肥中心、陶鋁新材料研究院等前沿交叉研究平臺。
第三節(jié) 強(qiáng)化基礎(chǔ)研究力量
建設(shè)高水平大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)辦成中國特色、世界一流大學(xué)，合肥工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)等高校建設(shè)一批世界一流學(xué)科。發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加大基礎(chǔ)學(xué)科和新興交叉學(xué)科支持力度。推進(jìn)科研院所分類改革，推進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索基礎(chǔ)研究發(fā)展新模式。推動知名高校和科研機(jī)構(gòu)與安徽科教資源的融合，引進(jìn)知名高校和科研機(jī)構(gòu)來皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立研發(fā)中心。支持高校積極建設(shè)專業(yè)學(xué)院，支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)建設(shè)示范性微電子學(xué)院，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院，安徽大學(xué)建設(shè)未來學(xué)院。鼓勵社會力量單獨(dú)設(shè)立或聯(lián)合設(shè)立非營利性高水平研究機(jī)構(gòu)開展基礎(chǔ)研究。
專欄4 “雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)工程 |
支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)國際學(xué)院建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)國際校區(qū)。建設(shè)合肥工業(yè)大學(xué)智能制造技術(shù)研究院。建設(shè)安徽大學(xué)未來學(xué)院、安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心。重點(diǎn)建設(shè)8所特色高水平大學(xué)和一批優(yōu)勢特色學(xué)科專業(yè)、10所應(yīng)用型高水平大學(xué)和一批品牌應(yīng)用型專業(yè)，轉(zhuǎn)設(shè)一批獨(dú)立學(xué)院，新建一批重大科研創(chuàng)新平臺、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心。 |
鼓勵企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究。聯(lián)合國網(wǎng)安徽省電力公司組織實(shí)施省自然科學(xué)基金能源互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合基金項(xiàng)目，提升企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大科學(xué)問題開展基礎(chǔ)研究的動力和能力。支持企業(yè)牽頭組織實(shí)施有明確應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，牽頭或參與建設(shè)科技創(chuàng)新基地。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共同投入開展實(shí)質(zhì)性合作，共同解決制約發(fā)展的科學(xué)技術(shù)問題。
壯大高水平基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍。穩(wěn)定支持一批帥才型科學(xué)家組建團(tuán)隊(duì)開展長期研究，打造戰(zhàn)略科技人才隊(duì)伍。發(fā)揚(yáng)潛心研究精神，注重重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。加大對高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持力度，持續(xù)培育基礎(chǔ)研究后備人才。穩(wěn)定高水平實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍，探索符合實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才及其崗位特點(diǎn)的評價(jià)和激勵機(jī)制。
第四章 打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)
圍繞制約我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、人民生活品質(zhì)提升，不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)能力，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
第一節(jié) 實(shí)施十大新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)行動
強(qiáng)化科技支撐和應(yīng)用示范，深入推進(jìn)十大新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面實(shí)現(xiàn)突破。支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
提升十大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞新一代信息技術(shù)、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字創(chuàng)意、高端裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保、綠色食品、生命健康、智能家電、新材料、人工智能等十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮我省創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)建技術(shù)支撐體系，增強(qiáng)十大新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，為構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集聚地筑勢賦能。組建十大新興產(chǎn)業(yè)綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
提高高新技術(shù)創(chuàng)新能力。圍繞我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以需求為導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝練篩選一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加大技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。在集成電路領(lǐng)域開展自主可控高端芯片設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)封裝技術(shù)、集成電路材料與裝備、先進(jìn)存儲技術(shù)等方面研究，在新型顯示領(lǐng)域發(fā)展核心材料、裝備等技術(shù)，在新能源領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)可控核聚變，制氫、儲氫及運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)，在智能制造裝備與機(jī)器人領(lǐng)域優(yōu)先支持發(fā)展具有深度感知、智能決策和自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床等技術(shù)。
專欄5 高新技術(shù)領(lǐng)域重大專項(xiàng)以及優(yōu)先主題 |
一、高新技術(shù)領(lǐng)域重大專項(xiàng) 重大專項(xiàng)1：集成電路 自主可控高端芯片設(shè)計(jì)技術(shù)。面向5G/6G通訊、智能感知等應(yīng)用需求，攻克射頻關(guān)鍵電路設(shè)計(jì)、射頻電路與數(shù)字電路混合集成等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)多通道芯片、高集成度射頻感知芯片，對5G/6G通訊、智能感知等領(lǐng)域形成基礎(chǔ)性支撐。 芯片制造技術(shù)。顯示驅(qū)動領(lǐng)域推進(jìn)40nm/28nm的AMOLED驅(qū)動芯片制造，在圖像傳感領(lǐng)域推進(jìn)55/40nm的BSI工藝導(dǎo)入量產(chǎn)，在電源管理部分，將BCD工藝平臺推進(jìn)到90nm/55nm，增強(qiáng)產(chǎn)品平臺競爭優(yōu)勢。 先進(jìn)封裝技術(shù)。開展基于先進(jìn)封裝的2.5D/3D集成的系統(tǒng)級封裝平臺建設(shè)，開展倒裝芯片、晶圓級封裝、晶圓鍵合、芯片埋置和硅/玻璃通孔工藝研發(fā)。開展fanout工藝、異質(zhì)疊裝組裝技術(shù)研究。 集成電路材料與裝備。研發(fā)晶圓制造和封測關(guān)鍵材料及關(guān)鍵設(shè)備，重點(diǎn)突破光刻機(jī)、刻蝕機(jī)、薄膜沉積等核心設(shè)備的研發(fā)。 新一代半導(dǎo)體技術(shù)。研發(fā)氮化鎵、碳化硅、氧化鎵、氧化鋅、金剛石寬禁帶半導(dǎo)體材料、工藝、器件及芯片。 先進(jìn)存儲技術(shù)。研發(fā)滿足先進(jìn)工藝節(jié)點(diǎn)及以下DRAM產(chǎn)品需求的新型FinFET晶體管；發(fā)展DRAM存算一體架構(gòu)和芯片；研究磁存儲、鐵電存儲等新型存儲技術(shù)。 MEMS技術(shù)。開展用于5G/6G和AIoT的硅基和壓電材料基等核心器件研究；研發(fā)生物、慣性、光學(xué)、壓力、以及射頻MEMS器件。 EDA技術(shù)。支持EDA國產(chǎn)化替代軟件的研發(fā)，推進(jìn)集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試軟件研發(fā)及多物理場計(jì)算軟件的設(shè)計(jì)與開發(fā)。 重大專項(xiàng)2：人工智能 人工智能研究共性基礎(chǔ)支撐條件建設(shè)。支持開展人工智能專用芯片、智能傳感器、智能仿生功能器件等產(chǎn)品研發(fā)。 基于深度學(xué)習(xí)的人工智能新方法及其應(yīng)用研究。重點(diǎn)研究目標(biāo)特征提取、檢測與識別、運(yùn)動跟蹤、3D視覺、實(shí)時分析與智能處理技術(shù)。 多模態(tài)大數(shù)據(jù)融合的智能人機(jī)交互技術(shù)。研究基于數(shù)據(jù)驅(qū)動與知識引導(dǎo)相結(jié)合的人工智能新方法；研發(fā)大數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能推薦技術(shù)與系統(tǒng)；研究心智模型在人機(jī)交互中的應(yīng)用。 智能語音與自然語言處理關(guān)鍵技術(shù)。重點(diǎn)突破自然語言處理與復(fù)雜情境語義理解等智能語音及語言處理技術(shù)；研究基于深度學(xué)習(xí)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的新一代語音識別及合成技術(shù)。 類腦智能關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)腦認(rèn)知與神經(jīng)計(jì)算、類腦多模態(tài)感知與信息處理、類腦芯片及系統(tǒng)，研發(fā)類腦智能操作系統(tǒng)、類腦神經(jīng)芯片以及智能機(jī)器人。 基于通信技術(shù)的人工智能應(yīng)用。支持基于新一代無線通信的關(guān)鍵技術(shù)、材料、元器件等研發(fā)與應(yīng)用，布局5G/6G迭代發(fā)展；開展面向AR/VR、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智慧醫(yī)療、智能教育、智慧城市管理等人工智能應(yīng)用場景研究。 重大專項(xiàng)3：新型顯示 關(guān)鍵核心技術(shù)。支持TFT—LCD技術(shù)、AMOLED技術(shù)、硅基OLED技術(shù)、Mini/Micro LED技術(shù)、新一代激光電離空中成像技術(shù)研發(fā)。 關(guān)鍵核心裝備。支持離子注入、化學(xué)氣相淀積、濺射、準(zhǔn)分子激光退火、高端OLED鍍膜、高端曝光、激光剝離、無掩膜激光微納米三維光刻、光學(xué)級超鏡面流延輥、顯示器件（面板）在線檢測等關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)。 關(guān)鍵核心材料。支持高發(fā)光效率、高色純度和飽和度、長壽命的新一代紅光、綠光、藍(lán)光主體材料、摻雜材料、熒光材料研發(fā)并推動量產(chǎn)；支持印刷顯示用關(guān)鍵核心材料研發(fā)并推動量產(chǎn)；支持顯示產(chǎn)業(yè)相關(guān)濕化學(xué)品、封裝材料、ITO靶材等關(guān)鍵材料研發(fā)；支持基板和蓋板玻璃、柔性超薄多功能電子玻璃研發(fā)并推動量產(chǎn)；支持顯示用新型高性能光學(xué)膜、光刻膠研發(fā)并推動量產(chǎn)。 關(guān)鍵核心組件。背光組件：研發(fā)達(dá)到毫米級、區(qū)域HDR動態(tài)調(diào)光技術(shù)的MiniLED背光組件；開發(fā)采用On—Chip的量子點(diǎn)背光產(chǎn)品。觸控組件：研發(fā)具備可反復(fù)彎折、透明、超薄、足夠硬度的柔性玻璃蓋板和觸控模組。 重大專項(xiàng)4：新材料 支持面向電子信息、新能源、高端裝備領(lǐng)域的高性能金屬及其復(fù)合材料，高性能稀土與無機(jī)功能材料攻關(guān)；支持面向芯片和集成電路制造的半導(dǎo)體、電子級化工材料、電子漿料、電子封裝材料攻關(guān)；支持面向新能源和新型高清顯示的新一代高溫超導(dǎo)材料和耐高溫耐輻照材料等前沿材料攻關(guān)；支持面向電力與軌道交通等領(lǐng)域的橡塑復(fù)合材料、高性能樹脂及其復(fù)合材料、特種纖維等材料攻關(guān)；支持可降解生物基材料、新型氣凝膠攻關(guān)。 重大專項(xiàng)5：新能源 重點(diǎn)研發(fā)可控核聚變，制氫、儲氫及運(yùn)輸，小分子催化，煤炭清潔利用，智能電力電網(wǎng)、分布式能源等技術(shù)。突破風(fēng)光水儲互補(bǔ)、先進(jìn)燃料電池等技術(shù)瓶頸。提升先進(jìn)燃煤發(fā)電、核能、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)智能化水平。 重大專項(xiàng)6：新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車 重點(diǎn)開展新型綠色半固態(tài)、固態(tài)高安全高比能動力電池的研究及應(yīng)用開發(fā)；重點(diǎn)研究大功率燃料電池系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成技術(shù)和制氫儲氫技術(shù)及裝備。 突破車規(guī)級芯片、車載操作系統(tǒng)、新型電子電器架構(gòu)、高密度驅(qū)動電機(jī)系統(tǒng)、傳輸與控制系統(tǒng)及核心元器件等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)瓶頸；支持基礎(chǔ)元器件、開發(fā)工具等基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)；支持開展毫米波雷達(dá)與激光雷達(dá)等環(huán)境感知系統(tǒng)及多傳感器融合系統(tǒng)的研究。 優(yōu)先支持新能源汽車輕量化材料、汽車用金屬合金材料、車用聚合物復(fù)合材料研發(fā)，重點(diǎn)開展智能網(wǎng)聯(lián)電動乘用車或商用車關(guān)鍵核心零部件系列技術(shù)攻關(guān)和支持新一代功率半導(dǎo)體器件在新能源汽車應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。 重點(diǎn)開展新能源汽車的智能感知、智能決策、數(shù)據(jù)處理與人工智能等關(guān)鍵技術(shù)研究，發(fā)展智能車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)L3/L4級智能駕駛汽車產(chǎn)品的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持開展“互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源管理系統(tǒng)”研究，重點(diǎn)突破“人—車—路—云”高效協(xié)同的多層數(shù)據(jù)融合的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用服務(wù)。 重大專項(xiàng)7：智能制造裝備與機(jī)器人 優(yōu)先支持開展具有深度感知、智能決策和自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機(jī)床，精凈成型、激光制造、增材制造裝備，智能傳感與控制裝備，智能檢測與裝配裝備，智能物流與倉儲裝備、航空高端裝備等智能制造裝備研發(fā)。優(yōu)先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造系統(tǒng)和平臺開發(fā)及其應(yīng)用；支持開展面向數(shù)字化車間和智能工廠的數(shù)字化設(shè)備、MES、HCPS系統(tǒng)、協(xié)同設(shè)計(jì)制造平臺等集成和示范應(yīng)用。 優(yōu)先支持智能工業(yè)機(jī)器人基礎(chǔ)前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研究和應(yīng)用，開展高性能工業(yè)機(jī)器人、智能服務(wù)機(jī)器人、特種機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用，加速推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人快速發(fā)展與推廣應(yīng)用。突破新型機(jī)構(gòu)、材料、驅(qū)動、傳感、控制、仿生、學(xué)習(xí)與認(rèn)知等基礎(chǔ)前沿技術(shù)，加強(qiáng)機(jī)器人與人工智能技術(shù)的融合；促進(jìn)機(jī)器人在高強(qiáng)度、高柔性、高潔凈度、高危險(xiǎn)、高質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域場景的拓展應(yīng)用。 二、高新技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)先主題 優(yōu)先主題1：軟件信息服務(wù)和應(yīng)用 優(yōu)先發(fā)展云平臺、云原生、中間件、自動化測試、EDA軟件；支持發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、大數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)治理、人工智能、數(shù)字內(nèi)容軟件。支持基于國產(chǎn)基礎(chǔ)軟件開發(fā)的工業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)。 優(yōu)先主題2：物聯(lián)網(wǎng) 優(yōu)先發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)感知、智能終端、邊緣計(jì)算專用芯片等物聯(lián)網(wǎng)核心關(guān)鍵技術(shù)；開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧城市、智能交通、智慧醫(yī)療等場景應(yīng)用技術(shù)研究，支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域應(yīng)用研究。 優(yōu)先主題3：區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用 優(yōu)先研發(fā)加密算法、共識機(jī)制、智能合約、側(cè)鏈與跨鏈、區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)和運(yùn)行協(xié)議等技術(shù)；支持區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、5G/6G等前沿信息技術(shù)融合，打造聯(lián)盟鏈。 優(yōu)先主題4：信息安全技術(shù) 優(yōu)先支持人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新一代安全防護(hù)技術(shù)研發(fā)。 優(yōu)先主題5：云計(jì)算和大數(shù)據(jù) 研發(fā)大數(shù)據(jù)隱私安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)，開展彈性計(jì)算、海量數(shù)據(jù)存儲和處理、資源監(jiān)控管理、數(shù)據(jù)中心綠色節(jié)能等技術(shù)研究。研發(fā)虛擬化安全防護(hù)設(shè)備。 優(yōu)先主題6：科技文化融合 優(yōu)先研發(fā)遠(yuǎn)程交互、虛擬呈現(xiàn)技術(shù)，開發(fā)數(shù)字文化產(chǎn)品、數(shù)字出版產(chǎn)品和智慧化科普產(chǎn)品，推動數(shù)字創(chuàng)意相關(guān)技術(shù)在文化領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。支持?jǐn)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在新聞出版、廣播影視、數(shù)字文化、文旅融合、文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用研究。 優(yōu)先主題7：高性能金屬材料 優(yōu)先支持高性能銅材料、先進(jìn)鋼鐵材料、新型鋁及鋁合金、鋁基復(fù)合材料、磁性材料及復(fù)合技術(shù)等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。 優(yōu)先主題8：新型無機(jī)非金屬材料 優(yōu)先支持新型顯示玻璃、顯示模組、太陽能光伏玻璃、特種玻璃、環(huán)境友好墻體材料、綠色新型耐火材料、石墨烯材料、先進(jìn)陶瓷粉體及制品、無機(jī)功能纖維等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。 優(yōu)先主題9：先進(jìn)高分子材料與化學(xué)品 優(yōu)先支持高品質(zhì)橡膠、高流動性尼龍、芳綸纖維、改性塑料、尼龍塑料、熱塑性復(fù)合材料等高端產(chǎn)品研發(fā)。支持新型膜材料，可降解生物基材料、新型功能纖維和功能薄膜等研發(fā)。 優(yōu)先主題10：增材制造材料及其他新材料 優(yōu)先支持特種合金粉末、不銹鋼粉末、鈦合金粉末、高分子復(fù)合材料粉末、結(jié)構(gòu)陶瓷粉末、納米生物材料等增材制造粉體材料研發(fā)；支持開展新型涂層材料、納米催化材料、高密度存儲材料、稀土功能材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。 優(yōu)先主題11：太陽能光伏 優(yōu)先支持新型光伏并網(wǎng)逆變系統(tǒng)、規(guī)?；植际焦夥汉凸鈨ξ㈦娋W(wǎng)與有源配電網(wǎng)協(xié)調(diào)規(guī)劃運(yùn)行技術(shù)、大型光伏電站的多機(jī)并網(wǎng)發(fā)電群控與電力系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)行及主動支撐技術(shù)、下一代電池技術(shù)等研發(fā)和推廣應(yīng)用。 優(yōu)先主題12：可控?zé)岷舜偶s束聚變能及相關(guān)技術(shù) 優(yōu)先支持研發(fā)可控?zé)岷舜偶s束聚變能關(guān)鍵技術(shù)，支持依托大科學(xué)工程的超導(dǎo)、微波、低溫、特種焊接、遙操作、等離子體等核心技術(shù)應(yīng)用研究。 優(yōu)先主題13：新能源電池 優(yōu)先支持新型太陽能光伏電池、動力電池、鋰離子電池、固態(tài)電池等新能源材料研發(fā)及應(yīng)用；支持開展綠色低能耗電池工藝裝備、新型智能化電池工藝裝備、綠色低能耗半固態(tài)電池、固態(tài)電池工藝裝備等開發(fā)。優(yōu)先支持大功率燃料電池系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成技術(shù)和制氫儲氫技術(shù)等研究，支持開展現(xiàn)場安全無毒液體制氫大功率燃料電池一體化發(fā)電系統(tǒng)研究。 優(yōu)先主題14：能源互聯(lián)網(wǎng)與綜合服務(wù) 支持開展未來能源網(wǎng)絡(luò)、新一代綜合能源系統(tǒng)、智慧能源系統(tǒng)、電網(wǎng)穩(wěn)定控制、先進(jìn)儲能系統(tǒng)、節(jié)能綜合能源服務(wù)系統(tǒng)等研究。 優(yōu)先主題15：重要基礎(chǔ)零部件與基礎(chǔ)制造工藝 支持高性能軸承、新型密封件、高端泵閥、先進(jìn)傳動件、高端液壓氣動件、智能傳感器、滾珠絲杠、線性導(dǎo)軌、高精度模具、自動變速箱等核心零部件攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。開展先進(jìn)基礎(chǔ)制造工藝與技術(shù)的研究和應(yīng)用。 優(yōu)先主題16：增材制造與激光制造 優(yōu)先支持面向復(fù)雜高精度模具、航空航天、汽車、軍工醫(yī)療健康等領(lǐng)域特殊功能零部件的激光增材制造關(guān)鍵技術(shù)、激光表面處理技術(shù)、激光熔覆制造技術(shù)等研發(fā)。 優(yōu)先主題17：航空航天 優(yōu)先支持高性能民用飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)等航空裝備、系統(tǒng)及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支持用于運(yùn)載火箭及發(fā)動機(jī)、衛(wèi)星、飛船、深空探測器等新材料和核心零部件研發(fā)應(yīng)用。 優(yōu)先主題18：軌道交通 支持動車輪、彈簧鋼、高強(qiáng)螺栓等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用；研發(fā)碳纖維等復(fù)合材料在車體結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用技術(shù)；開展軌道交通關(guān)鍵零部件、鐵路專用軌枕、軌道交通管理系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用。 優(yōu)先主題19：智能工程機(jī)械 優(yōu)先支持智能電動叉車、高性能挖掘機(jī)、高端起重設(shè)備等新型智能工程機(jī)械的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)支持智能工程機(jī)械核心控制系統(tǒng)、核心機(jī)械部件、智能軟件等研發(fā)。 優(yōu)先主題20：重大科學(xué)儀器 優(yōu)先支持基于新原理、新方法和新技術(shù)的重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)。支持滿足5G/6G一致性測試、大規(guī)模MIMO測試需求的基站測試、終端測試、物聯(lián)網(wǎng)測試等測試儀器及核心零部件研發(fā)。 優(yōu)先主題21：水下智能裝備 支持高精度磁場參量原位感知、基于地磁/水聲定位等信息支撐的水下自主導(dǎo)航及姿態(tài)控制、水下高效率推進(jìn)、水下移動目標(biāo)探測預(yù)警、水下自主無人裝備微型化等關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備研發(fā)。 優(yōu)先主題22：微機(jī)電系統(tǒng) 優(yōu)先支持微機(jī)電系統(tǒng)的新機(jī)理研究、新工藝開發(fā)、新產(chǎn)品研發(fā)。重點(diǎn)支持三維異質(zhì)集成工藝、物聯(lián)網(wǎng)傳感器件、大型分析儀器微型化制造、仿生微納機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)研究。 |
第二節(jié) 實(shí)施科技支撐鄉(xiāng)村振興行動
創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村全面振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技項(xiàng)目，支持企業(yè)與高校院所深化產(chǎn)學(xué)研合作，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，轉(zhuǎn)型升級一批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，建設(shè)一批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，探索“產(chǎn)園一體”“園鎮(zhèn)一體”等發(fā)展模式。加強(qiáng)農(nóng)（林）綜合站、農(nóng)技推廣示范基地和科技特派員工作站、“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新載體建設(shè)，探索發(fā)展“一站一盟一中心”“片區(qū)聯(lián)動”“產(chǎn)村融合”“能人帶動”等新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，逐步實(shí)現(xiàn)科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型縣（市），創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型縣（市），推動“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，為我省鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供科技支撐。
農(nóng)林畜禽水產(chǎn)育種與提質(zhì)增效。利用分子育種、基因編輯等現(xiàn)代新型育種方法，開展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品品種更新?lián)Q代，構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系。加大有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，開展規(guī)?；】叼B(yǎng)殖技術(shù)及設(shè)施裝備的研發(fā)、示范推廣應(yīng)用，重點(diǎn)強(qiáng)化動物重大疫病診斷與綜合防控等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。加強(qiáng)化肥農(nóng)藥減施增效、土壤生態(tài)修復(fù)、病蟲害防治技術(shù)研發(fā)與集成示范，著力提升土壤健康保育和治理修復(fù)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源庫（圃）建設(shè)，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用、發(fā)掘與開發(fā)。
綠色食品與質(zhì)量安全。創(chuàng)制符合膳食模式、健康要求的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，推動信息技術(shù)、生物技術(shù)、納米技術(shù)、新材料技術(shù)與傳統(tǒng)加工制造技術(shù)交叉融合，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工和副產(chǎn)物綜合利用水平。聚焦農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)過程中品質(zhì)檢測技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品及其制品的質(zhì)量、品質(zhì)的檢測設(shè)備研發(fā)以及標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源平臺建設(shè)，構(gòu)建從田間到餐桌的營養(yǎng)安全科技支撐體系。
智慧農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)機(jī)。圍繞農(nóng)業(yè)傳感器與機(jī)器人核心部件研發(fā)和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)獲取與開發(fā)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)人工智能在農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與信息化方面的推廣應(yīng)用。推進(jìn)智慧農(nóng)場、植物工廠、智慧村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)等集成示范。提高農(nóng)機(jī)裝備自主研制能力，加強(qiáng)大功率發(fā)動機(jī)、農(nóng)機(jī)變速箱等關(guān)鍵零部件技術(shù)攻關(guān)，提高智能控制、導(dǎo)航、通信等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)品中應(yīng)用水平，支持高端智能、丘陵山區(qū)、智能分選等農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)與制造，推動農(nóng)機(jī)設(shè)備智能化發(fā)展。
專欄6 農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域技術(shù)重大專項(xiàng)以及優(yōu)先主題 |
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大專項(xiàng) 重大專項(xiàng)1：生物種業(yè) 開展水稻、玉米、小麥、大豆等糧食作物優(yōu)質(zhì)抗逆高產(chǎn)品種選育與栽培技術(shù)示范；開展茶、油茶、蔬菜、果樹、西甜瓜、花卉、食用菌菌種等特色農(nóng)林經(jīng)濟(jì)作物品種選育栽培技術(shù)示范；開展優(yōu)質(zhì)畜禽品種選育、高效繁殖、健康養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用；開展水產(chǎn)品種選育，高效、生態(tài)、標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖利用等技術(shù)研究與應(yīng)用示范；蠶、蜂等特種經(jīng)濟(jì)動物品種選育與應(yīng)用示范。 重大專項(xiàng)2：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與智能農(nóng)業(yè) 開展秸稈利用與農(nóng)林生物質(zhì)綠色轉(zhuǎn)化利用設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)林廢棄物或副產(chǎn)品的綜合利用設(shè)備研發(fā)。開展田間農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，油菜、花生、大豆與薯類等種收環(huán)節(jié)機(jī)械化設(shè)備研發(fā)；開展適用于設(shè)施園藝裝備研發(fā)。開展主要和特色農(nóng)產(chǎn)品的采摘、干燥、清選、分選、包裝等機(jī)械設(shè)備研發(fā)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)的檢測設(shè)備研發(fā)。開展高效環(huán)保農(nóng)、林、水動力機(jī)械研發(fā)。 開展農(nóng)業(yè)傳感器或智能檢測裝置的研發(fā)與應(yīng)用，以及農(nóng)用機(jī)器人或無人機(jī)的研制與應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)信息智能系統(tǒng)、遙感、氣象、資源、環(huán)境、病蟲草害等大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用示范。開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯與智能預(yù)測服務(wù)系統(tǒng)研究與應(yīng)用。開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)智能信息處理、生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)警與優(yōu)化決策研究與應(yīng)用示范。開展智慧村鎮(zhèn)、智慧社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用。開展農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)集成示范。 重大專項(xiàng)3：農(nóng)產(chǎn)品與現(xiàn)代食品精深加工 開展糧油、畜禽、水產(chǎn)品精深加工技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；制茶新技術(shù)、新工藝，以及茶食品研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；開展林特產(chǎn)品、果蔬、果汁、食用菌等精深加工技術(shù)研究與系列產(chǎn)品開發(fā)；開發(fā)特殊環(huán)境人群等功能食品。農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運(yùn)過程中品質(zhì)和安全控制、評價(jià)等技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)研究與應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源技術(shù)研究與應(yīng)用。 開發(fā)食品安全快速、無損檢測和非靶向篩查等關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品；研發(fā)儲存加工過程中蟲霉防控、危害物阻控、風(fēng)險(xiǎn)評估等技術(shù)與設(shè)備；開發(fā)智能傳感檢測及分級分選技術(shù)及裝備；建立基于感知物聯(lián)網(wǎng)的防控預(yù)警追溯系統(tǒng)。 重大專項(xiàng)4：農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保 開展中低產(chǎn)田土壤改良技術(shù)及模式研究與應(yīng)用。開展土壤調(diào)理劑、重金屬鈍化劑、無害化生物降解等高效產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。開展主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)藥減量使用和減施增效技術(shù)應(yīng)用與示范，以及農(nóng)藥新產(chǎn)品研究及產(chǎn)業(yè)化。開展秸稈或畜禽廢棄物的有機(jī)肥料產(chǎn)品研發(fā)，以及農(nóng)林生物質(zhì)綠色轉(zhuǎn)化與廢棄物資源化利用。開展化肥、農(nóng)藥、重金屬等農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治與修復(fù)技術(shù)集成示范。開展玉米、小麥、水稻等主要農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，以及茶葉病蟲害綠色防控技術(shù)應(yīng)用示范。開展松材線蟲病預(yù)防、監(jiān)測、檢驗(yàn)等技術(shù)研究應(yīng)用示范。 二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)先主題 優(yōu)先主題1：生物育種 重點(diǎn)開展主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物等生物育種研發(fā)；豬、牛（含奶牛）、羊等畜牧業(yè)，雞、鴨、鵝等禽業(yè)，淡水魚、蝦、鱉等水產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生物育種產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。 優(yōu)先主題2：主要農(nóng)作物豐產(chǎn)綠色提質(zhì)增效 重點(diǎn)開展作物標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化提質(zhì)增效生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與集成，加大有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新，建立我省大宗特色農(nóng)產(chǎn)品綠色增產(chǎn)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)營效益。 優(yōu)先主題3：主要畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖 重點(diǎn)開展規(guī)模化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣應(yīng)用，開展重大疫病防控、養(yǎng)殖環(huán)境、飼料與廢棄物資源化利用等健康養(yǎng)殖新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建立畜禽和淡水魚蝦等健康養(yǎng)殖等標(biāo)準(zhǔn)體系。 優(yōu)先主題4：糧油及畜禽水產(chǎn)品精深加工 重點(diǎn)突破大宗糧油高效、綠色精制技術(shù)，開發(fā)新型植物蛋白、功能活性蛋白、動物蛋白替代品（人造肉）、油脂等新產(chǎn)品。開展高品質(zhì)畜禽、水產(chǎn)品精深加工研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。 優(yōu)先主題5：茶及果蔬深加工 重點(diǎn)開展果蔬保鮮和精深加工研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，綠茶和紅茶清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化加工技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備的研制，開展夏秋茶資源利用，茶葉中的功能成分利用等，拓展茶的健康新功能。 優(yōu)先主題6：功能食品開發(fā) 重點(diǎn)開展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式研究，開展茶油等健康農(nóng)產(chǎn)品，富硒等功能性農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究與示范。研發(fā)茶多酚等保健功能產(chǎn)品。開發(fā)調(diào)理肉制品、營養(yǎng)強(qiáng)化米（面、蛋）、營養(yǎng)保健油等功能食品。 優(yōu)先主題7：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 開展經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全快速檢測技術(shù)研究及設(shè)備研發(fā)。開發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制信息服務(wù)平臺。開展食品冷鏈物流關(guān)鍵技術(shù)及裝備研究。實(shí)現(xiàn)食品安全主動防控。開展食品安全危害物甄別、風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)研究。食品安全有害物高通量精準(zhǔn)檢測產(chǎn)品創(chuàng)新，食品質(zhì)量安全自動化監(jiān)測平臺和智慧監(jiān)控體系構(gòu)建。 優(yōu)先主題8：智能農(nóng)機(jī)裝備與工程裝備 開展傳感器、農(nóng)機(jī)導(dǎo)航、精準(zhǔn)作業(yè)、雜草識別、信息檢測和農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控等方面技術(shù)攻關(guān)與集成應(yīng)用。開展共性關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備、智能化技術(shù)等方面的研發(fā)和示范。 優(yōu)先主題9：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)系統(tǒng) 開展土壤養(yǎng)分、土壤重金屬與有機(jī)污染物等快速檢測傳感器件與裝置研制。開發(fā)作物本體實(shí)時監(jiān)測儀器與設(shè)備產(chǎn)品。研發(fā)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)云平臺等農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。 優(yōu)先主題10：農(nóng)業(yè)氣象與多源遙感平臺監(jiān)測技術(shù) 研發(fā)作物生產(chǎn)全過程的多種農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響與綜合風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)評估技術(shù)。研究氣象災(zāi)變過程監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)、產(chǎn)品和信息服務(wù)平臺。建立主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的氣象和遙感保障方法體系。 優(yōu)先主題11：資源節(jié)約型農(nóng)業(yè) 開展節(jié)約型耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)、集約生態(tài)養(yǎng)殖等節(jié)約型技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。開展中低產(chǎn)田改良與治理、土地整治與快速恢復(fù)、土壤快速培肥等技術(shù)研究與示范、產(chǎn)品與設(shè)備研發(fā)。 優(yōu)先主題12：環(huán)境友好型農(nóng)業(yè) 開展農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染防控、農(nóng)田重金屬污染修復(fù)和替代種植、農(nóng)業(yè)廢棄物減量化和資源化利用、投入品替代化等環(huán)境友好型技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。開展農(nóng)村生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)修復(fù)技術(shù)示范應(yīng)用。 優(yōu)先主題13：生態(tài)休閑農(nóng)業(yè) 開展特色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)集成創(chuàng)新與示范應(yīng)用。示范應(yīng)用農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，稻魚、稻禽共生生態(tài)養(yǎng)殖模式，林下立體養(yǎng)殖模式。 優(yōu)先主題14：特色農(nóng)林資源高效利用 開展經(jīng)濟(jì)林育種及高效生產(chǎn)、花卉等景觀植物資源保護(hù)與利用等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。開展秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用、重要木竹產(chǎn)品綠色生產(chǎn)技術(shù)研究與示范。研究速生豐產(chǎn)林等商品林定向培育技術(shù)、竹藤及非木質(zhì)林產(chǎn)品資源增值技術(shù)。 |
第三節(jié) 實(shí)施科技支撐人民生活品質(zhì)提升行動
支撐“健康安徽”建設(shè)。完善平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系，聚焦病原檢測、疾病流行監(jiān)測與預(yù)警、快速診斷、臨床救治等關(guān)鍵技術(shù)，加大對新冠肺炎等新發(fā)突發(fā)重大傳染病研發(fā)攻關(guān)支持力度。支持安徽醫(yī)科大學(xué)新醫(yī)科中心建設(shè)，推動新安醫(yī)學(xué)傳承創(chuàng)新發(fā)展，著力提升我省重大慢性疾病、腫瘤和重大傳染性疾病防治水平以及危重癥救治能力。提高人口質(zhì)量和生殖健康水平。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，推動主動健康管理、以青少年近視防控為重點(diǎn)的青少年健康促進(jìn)、智慧養(yǎng)老的創(chuàng)新發(fā)展。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
支撐“平安安徽”建設(shè)。提升對重大自然災(zāi)害、公共安全事件的主動應(yīng)對和保障能力，構(gòu)建精準(zhǔn)、智慧的公共安全防護(hù)體系，推進(jìn)社會應(yīng)急治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過實(shí)施科技強(qiáng)警計(jì)劃等，開展風(fēng)險(xiǎn)評估與監(jiān)測預(yù)警、警情研判與快速響應(yīng)、決策指揮與協(xié)同處置、案件偵查與打擊犯罪、立體防控與社會服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)以及智能安防、智能警務(wù)裝備的研發(fā)，提升社會治理能力。優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，重點(diǎn)圍繞社會安全、城鎮(zhèn)和交通安全、食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域部署優(yōu)先發(fā)展任務(wù)，開展技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，推廣城市生命線安全工程“合肥模式”，以主動防控方式化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有力推動公共安全領(lǐng)域科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支撐“綠色安徽”建設(shè)。圍繞“碳達(dá)峰”“碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦綠色低碳發(fā)展方向，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐生態(tài)環(huán)境改善、污染治理和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用，組織實(shí)施碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新行動，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。開展基于大數(shù)據(jù)及人工智能的環(huán)境監(jiān)測與污染治理關(guān)鍵技術(shù)研究。加強(qiáng)工業(yè)“三廢”與固體廢物的循環(huán)利用與無害化處理技術(shù)研究。推進(jìn)新能源、可再生能源、水資源、礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。加大新技術(shù)在城市治理、綠色生態(tài)建筑、體育文旅、文物保護(hù)等領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，不斷提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)、建筑產(chǎn)業(yè)能級。
專欄 7 社會發(fā)展領(lǐng)域技術(shù)重大專項(xiàng)以及優(yōu)先主題 |
一、社會發(fā)展領(lǐng)域重大專項(xiàng) 重大專項(xiàng)1：生物醫(yī)藥 新藥研發(fā)。開展腫瘤、心腦血管疾病、老年退行性疾病等重大疾病、罕見病的創(chuàng)新藥物研制。開發(fā)新型肺炎、新型流感、肝炎、結(jié)核病等重大傳染病的抗體和疫苗。鼓勵開展兒童用藥新劑型與新制劑的研發(fā)。開展關(guān)鍵醫(yī)藥原料、中間體和新型藥用輔料的研發(fā)。開展藥品安全、生物安全、新藥臨床評價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究。開發(fā)職業(yè)病、個體防護(hù)技術(shù)與智能裝備。 中醫(yī)藥現(xiàn)代化。開展“十大皖藥”等皖產(chǎn)道地藥材開發(fā)與應(yīng)用研究，選擇新安名醫(yī)名方、名老中醫(yī)驗(yàn)方開發(fā)新品種、新劑型，針對重大疾病開展具有中醫(yī)優(yōu)勢的中藥復(fù)方、中藥組分或單體新藥的研發(fā)。推進(jìn)中藥質(zhì)量追溯體系建設(shè)。開展基于中醫(yī)理論的智能化四診、針灸和養(yǎng)老設(shè)備、中醫(yī)臨床輔助診療系統(tǒng)、智能中藥發(fā)藥和煎藥系統(tǒng)等研究。 數(shù)字診療裝備。開展高端醫(yī)學(xué)影像、體外診斷與治療、生命體征監(jiān)測、植介入器械等數(shù)字化醫(yī)療裝備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。開展高端康復(fù)醫(yī)療器械和特種醫(yī)學(xué)裝備研發(fā)。開展高分子材料、納米生物器件、植入性材料、人工器官等開發(fā)應(yīng)用。開展智慧醫(yī)療系統(tǒng)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。 重大專項(xiàng)2：公共安全 安全生產(chǎn)。開展煤炭開采、化工、冶金、建筑、交通、市政、信息基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大災(zāi)害事故隱患智能感知和預(yù)測預(yù)警、分析處置技術(shù)研究，開發(fā)智能化安全防控、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急救援系統(tǒng)裝備；開展自然災(zāi)害與安全生產(chǎn)疊加的跨類復(fù)合災(zāi)害事故實(shí)驗(yàn)?zāi)M及風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究；研發(fā)煤炭智能安全精準(zhǔn)開采、煤炭清潔高效利用技術(shù)與裝備。開展災(zāi)害事故人體防護(hù)技術(shù)與裝備研究。 防災(zāi)減災(zāi)。研發(fā)災(zāi)害性天氣低成本普適型能見度觀測儀器；基于星載、機(jī)載等探測平臺，開發(fā)大范圍監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)；研制邊界層氣象遙感智能探測系統(tǒng)；研發(fā)強(qiáng)震動、地質(zhì)災(zāi)害觀測及實(shí)時監(jiān)測預(yù)警儀器、重特大災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、評估、應(yīng)急救援處置和災(zāi)后恢復(fù)等技術(shù)與裝備。開展堤防、涵閘、水庫、城市內(nèi)澇等防洪工程汛期智能巡查、監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)裝備研發(fā)。開展極端災(zāi)害、多災(zāi)種耦合等復(fù)雜災(zāi)害環(huán)境測試、評價(jià)、防護(hù)、應(yīng)急、科普等技術(shù)與裝備研發(fā)。 重大專項(xiàng)3：生態(tài)環(huán)境 大氣環(huán)境監(jiān)測與治理。開展大氣復(fù)合污染物“天地空”立體組網(wǎng)在線監(jiān)測、源解析及快速響應(yīng)技術(shù)裝備研發(fā)；開發(fā)工業(yè)園區(qū)多污染物協(xié)同控制技術(shù)及監(jiān)測裝備；研究高碳排放行業(yè)溫室氣體減排、直接捕集及回收技術(shù)；研發(fā)移動源大氣污染物在線監(jiān)測與治理裝備。 水環(huán)境監(jiān)測與治理。開展重要流域水生態(tài)及面源污染、湖泊藍(lán)藻水華、城市黑臭水體、飲用水源地等水環(huán)境實(shí)時監(jiān)測預(yù)警與溯源關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究；研發(fā)突發(fā)性水環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測和處理裝備；研發(fā)高鹽廢水、高濃度有機(jī)廢水、含重金屬廢水處理與資源化利用技術(shù)和裝備。 土壤環(huán)境與固廢監(jiān)測與治理。開發(fā)土壤污染現(xiàn)場快速檢測與原位修復(fù)技術(shù)與裝備；開發(fā)城市多源固廢、大宗工業(yè)固廢高效安全處置與資源化利用成套技術(shù)及裝備；研發(fā)生活垃圾分類收集、精細(xì)分揀、資源化處置的全流程技術(shù)與智能裝備；開展重金屬固廢中有價(jià)組分高效富集、耦合利用和安全處置技術(shù)及裝備。 重大專項(xiàng)4：碳達(dá)峰碳中和 零碳能源技術(shù)。研發(fā)可控核聚變、可再生能源、電化學(xué)儲能及高比例可再生能源并網(wǎng)等零碳電力技術(shù)與裝備；開發(fā)氫能、氨能、生物質(zhì)能、地?zé)?、煤炭清潔利用、廢棄物循環(huán)利用、低品位余熱利用、分布式能源等零碳非電能源技術(shù)與裝備。 零碳/低碳工業(yè)技術(shù)。開發(fā)多能互補(bǔ)耦合、低碳燃料與原料替代等源頭減排關(guān)鍵技術(shù)；開展智能調(diào)控、余熱余能高效回收利用、流程再造等工業(yè)過程減排關(guān)鍵技術(shù)及裝備開發(fā)；研發(fā)降碳與污染協(xié)同治理等末端減排關(guān)鍵技術(shù)；開展全產(chǎn)業(yè)鏈/跨產(chǎn)業(yè)低碳技術(shù)集成耦合與優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 生態(tài)碳匯與CCUS技術(shù)。研發(fā)森林綠碳、生物炭土壤改良、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等穩(wěn)碳增匯技術(shù)。開發(fā)CO2空氣直接捕集、CO2礦化、CO2化學(xué)與生物轉(zhuǎn)化及利用、CO2地質(zhì)封存等關(guān)鍵技術(shù)與裝備。 二、社會發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)先主題 優(yōu)先主題1：重大疾病防治 聚焦腫瘤、心腦血管疾病、代謝性疾病、慢阻肺等重大慢性疾病，艾滋病、結(jié)核病和血吸蟲病等重大傳染病、罕見病和地方病，開展重大疾病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用推廣。聚焦公共衛(wèi)生領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，開展藥物和疫苗、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)等重點(diǎn)任務(wù)研究。開發(fā)生物診療技術(shù)。開展各類職業(yè)病危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估與防治技術(shù)研究。 優(yōu)先主題2：生殖健康與出生缺陷 開展不孕不育、出生缺陷等母嬰健康相關(guān)疾病診治新方法、新技術(shù)的臨床研究，突破輔助生殖、遺傳性疾病及出生缺陷防治、妊娠期并發(fā)癥防治、子代健康風(fēng)險(xiǎn)評估等關(guān)鍵技術(shù)。開展精準(zhǔn)檢測試劑、個性治療藥物等研究。開展兒童心理、體質(zhì)健康監(jiān)測、干預(yù)與促進(jìn)技術(shù)研究。 優(yōu)先主題3：主動健康與人口老齡化應(yīng)對 開展主動健康、康復(fù)輔具等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研究。開展兒童青少年近視防控監(jiān)測、干預(yù)、治療新產(chǎn)品、新技術(shù)的研究。開展老年多發(fā)疾病的病因及防控、適合我省老年人群的健康參數(shù)、營養(yǎng)與健康、營養(yǎng)與慢性病防控等關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)青少年近視防控的醫(yī)療類產(chǎn)品、監(jiān)測設(shè)備、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，建立科學(xué)的近視防控體系。研究健康管理類可穿戴設(shè)備、便攜式（自助式）健康監(jiān)測設(shè)備、智能養(yǎng)老監(jiān)護(hù)設(shè)備、家庭服務(wù)機(jī)器人等健康支持產(chǎn)品。 優(yōu)先主題4：中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新 挖掘和傳承中醫(yī)藥寶庫中的精華精髓，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展新安醫(yī)學(xué)經(jīng)典名方臨床應(yīng)用研究。開展腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、婦科疾病、腦病和慢阻肺等疑難疾病的中醫(yī)、中西醫(yī)臨床診療方案研究。開展中藥材、中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、院內(nèi)制劑開發(fā)和質(zhì)量控制等關(guān)鍵技術(shù)研究。 優(yōu)先主題5：蛋白細(xì)胞工程技術(shù) 開展關(guān)鍵生物技術(shù)攻關(guān)。重點(diǎn)開展蛋白結(jié)構(gòu)AI智能設(shè)計(jì)、融合蛋白藥物高效表達(dá)、納米抗體篩選與人源化、合成生物學(xué)與細(xì)胞工廠、核酸藥物脂質(zhì)體靶向輸運(yùn)、干細(xì)胞治療、類器官構(gòu)建、生物組織3D打印等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。 優(yōu)先主題6：高性能醫(yī)療器械與數(shù)字診療 開展預(yù)防、診斷、治療等領(lǐng)域高性能醫(yī)療器械的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。開展高效診斷試劑、腫瘤診療材料、醫(yī)學(xué)成像探針、藥物緩控釋材料、3D打印骨組織修復(fù)材料、手術(shù)機(jī)器人、生物醫(yī)用微納機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。開展數(shù)字診療裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，包括圖形圖像處理、數(shù)據(jù)傳輸、大數(shù)據(jù)挖掘、AI人工智能、計(jì)算機(jī)輔助診斷等。 優(yōu)先主題7：社會安全綜合治理 開展社會安全事件監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評估、救援處置和智慧應(yīng)急服務(wù)等技術(shù)與裝備研究；研發(fā)刑事偵查、防范恐怖襲擊、交通管理、毒品查緝、災(zāi)害事故調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管控和偵查取證、監(jiān)管場所安全防控等技術(shù)與裝備。 優(yōu)先主題8：城市安全運(yùn)行保障 開展針對高層建筑、大型綜合體、地下空間、橋梁、隧道等城市復(fù)雜建筑物的安全風(fēng)險(xiǎn)感知、評估、防控與應(yīng)急救援技術(shù)與裝備研究；研發(fā)市政管網(wǎng)、綜合管廊、軌道交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施等城市生命線以及?；泛湍茉瓷a(chǎn)儲運(yùn)等重大風(fēng)險(xiǎn)源的分析評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援處置等技術(shù)與設(shè)備；研發(fā)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警、煙火復(fù)合識別、清潔快速滅火等消防技術(shù)與裝備。 優(yōu)先主題9：安全生產(chǎn) 開展重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辨識、預(yù)測預(yù)警與綜合防治技術(shù)研究；研發(fā)深部礦井智能采礦及煤炭清潔高效利用等技術(shù)與裝備；研發(fā)?；?、能源、特種設(shè)備等多介質(zhì)多物理場災(zāi)害時空演化、監(jiān)測預(yù)警與綜合防控技術(shù)。研制新型防護(hù)材料與復(fù)合型個體防護(hù)裝備。 優(yōu)先主題10：防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測預(yù)警 開展郯廬斷裂帶中南段、大別山地區(qū)淺層地殼三維結(jié)構(gòu)探測與重大工程震災(zāi)情景構(gòu)建、監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急救援處置技術(shù)與裝備研究；研發(fā)流域氣象、交通氣象、生態(tài)氣象、農(nóng)業(yè)氣象等關(guān)鍵技術(shù)；研究針對典型氣象災(zāi)害和惡劣天氣的精細(xì)化探測監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)；開展滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急救援技術(shù)研究。開展典型災(zāi)害場景構(gòu)建、人員行為模式、心理特征研究，研發(fā)智能化交互式技術(shù)與裝備。 優(yōu)先主題11：生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控 開展生物安全預(yù)測預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究；發(fā)展新型微生物檢測鑒定和病原體傳播預(yù)警溯源技術(shù)；開發(fā)生物威脅應(yīng)急處置技術(shù)與便攜式裝置，加強(qiáng)應(yīng)急群體性免疫技術(shù)與產(chǎn)品研究；研發(fā)生物進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫技術(shù)；開展防范生物技術(shù)濫用關(guān)鍵技術(shù)研究。開展重大及新發(fā)傳染病智慧化預(yù)測和多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研究。 優(yōu)先主題12：水污染防治 開展典型污染行業(yè)水污染控制及資源化利用技術(shù)研究；研究長江、淮河、新安江、巢湖和沱湖等流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)；開展黑臭水體治理技術(shù)研究；開展城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)及再生水安全利用技術(shù)研究；研發(fā)農(nóng)業(yè)面源污染高效低成本處理技術(shù)；研究飲用水水源地水質(zhì)控制與新型污染物處理技術(shù)。 優(yōu)先主題13：大氣污染防治 開展工業(yè)園區(qū)多污染物協(xié)同控制及在線監(jiān)測關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；開發(fā)移動源尾氣排放控制和凈化技術(shù)；研發(fā)溫室氣體減排、回收及利用技術(shù)；開發(fā)環(huán)境污染事件快速監(jiān)測預(yù)警技術(shù)；研發(fā)大氣復(fù)合污染物“天地空”立體在線監(jiān)測設(shè)備及協(xié)同控制技術(shù)；開展臭氧和細(xì)顆粒物協(xié)同控制及應(yīng)對氣候變化研究。 優(yōu)先主題14：土壤和危廢污染防治 研究土壤污染靶向阻控、原位、微生物與生態(tài)修復(fù)技術(shù)，開發(fā)修復(fù)后土壤及場地安全利用與評估技術(shù)；開展危險(xiǎn)廢棄物溯源及快速識別、全過程風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)研究；研發(fā)基于人工智能技術(shù)的城鎮(zhèn)生活垃圾精準(zhǔn)分揀，無害化、綠色化處理成套技術(shù)與裝備。 優(yōu)先主題15：生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)治理 開展生態(tài)脆弱區(qū)、自然保護(hù)區(qū)生物多樣性資源風(fēng)險(xiǎn)評估、管控等技術(shù)研究；研發(fā)工業(yè)污染場地與遺留堆填污染場地水土污染協(xié)同修復(fù)與災(zāi)害防控技術(shù)；研發(fā)尾礦庫環(huán)境污染防治及尾礦綜合利用技術(shù)；研究城市受損生態(tài)空間修復(fù)技術(shù)；研究跨界流域水資源環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；研發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)；開展具有潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)與人體健康風(fēng)險(xiǎn)研究。 優(yōu)先主題16：碳達(dá)峰碳中和技術(shù)支撐 圍繞能源、工業(yè)、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、居民生活等領(lǐng)域，開展低碳/零碳/負(fù)碳、流程再造、集成耦合與優(yōu)化、污染物協(xié)同治理等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā); 研發(fā)可再生能源、氫能、電化學(xué)儲能、分布式能源等新能源技術(shù)；開展二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；開展森林、濕地等生態(tài)固碳增匯研究；開展二氧化碳源匯監(jiān)測、模擬及預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。 優(yōu)先主題17：資源綠色開發(fā)與集約利用 開展礦產(chǎn)（含“三稀礦”）資源綠色開發(fā)與礦山全生命周期環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究；開發(fā)智能化選冶、快速掘進(jìn)和采選充一體化智能精準(zhǔn)開采技術(shù)與裝備；研究非常規(guī)油氣及地?zé)岬葢?zhàn)略性接替勘查和綜合開發(fā)利用技術(shù)，開展貴重氣體資源高效利用研究；開展城市污水、雨水資源再利用以及大型煤礦和有色礦礦井水等水資源的高效利用技術(shù)研究。 優(yōu)先主題18：國土空間優(yōu)化開發(fā) 開展自然資源資產(chǎn)精準(zhǔn)評估及國土空間規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；開發(fā)長三角城市群國土空間協(xié)調(diào)發(fā)展融合技術(shù)；開展城鎮(zhèn)化過程中地質(zhì)環(huán)境安全、資源環(huán)境承載力評價(jià)、地質(zhì)環(huán)境安全與災(zāi)變防控關(guān)鍵技術(shù)研究；研發(fā)國土開發(fā)控制線精細(xì)劃定、動態(tài)監(jiān)測與精準(zhǔn)管控技術(shù)。 優(yōu)先主題19：綠色建筑及裝配式建筑 開展基于建筑信息模型、地理信息、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在綠色低碳城區(qū)與零能耗綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、維護(hù)全壽命周期的應(yīng)用研究；開展主被動一體化新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)關(guān)鍵共性技術(shù)研究與示范。 優(yōu)先主題20：智慧文體旅游 開展基于5G、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)在體育、旅游、文化遺產(chǎn)保護(hù)和考古等領(lǐng)域的示范應(yīng)用研究；研發(fā)智能化運(yùn)動健身器材，促進(jìn)體育產(chǎn)品智慧化升級換代；研發(fā)文化旅游信息資源有序整合共享關(guān)鍵技術(shù)，助推文化旅游信息互聯(lián)互通、精準(zhǔn)營銷、信用體系建設(shè)。 優(yōu)先主題21：計(jì)量、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可 開展食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)及檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究；開展新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人及智能裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域關(guān)鍵共性產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試技術(shù)研究，極端環(huán)境下計(jì)量檢測技術(shù)研究和計(jì)量儀器設(shè)備開發(fā)；開展新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電等重要產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究及儀器設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用；開展綠色、環(huán)保、低碳等產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究。 優(yōu)先主題22：標(biāo)準(zhǔn)化研究 開展新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、裝備制造、消費(fèi)品等制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究；開展生活性服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究；開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境等農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化研究。 |
第四節(jié) 實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)能力提升行動
創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制。圍繞我省戰(zhàn)略發(fā)展重大需求，構(gòu)建省市聯(lián)動、多部門協(xié)同的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)格局。依托國家實(shí)驗(yàn)室、高水平研究型大學(xué)等國家戰(zhàn)略科技力量和技術(shù)創(chuàng)新平臺，打造社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)新型舉國體制“試驗(yàn)田”。擴(kuò)容升級科技創(chuàng)新“攻尖”計(jì)劃。聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“卡鏈”“斷鏈”產(chǎn)品和技術(shù)，在量子信息、集成電路、人工智能、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型顯示等領(lǐng)域?qū)嵤┛萍贾卮髮ｍ?xiàng)。綜合采取揭榜掛帥、定向委托、公開競爭、穩(wěn)定支持等方式，構(gòu)建多元化關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)支持體系。推動科學(xué)家、工程師、企業(yè)家緊密合作，以財(cái)政補(bǔ)助、股權(quán)投資等多元化方式，支持我省高校院所和企業(yè)承擔(dān)實(shí)施國家科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目。
組建關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新平臺。積極創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心。加強(qiáng)省級創(chuàng)新基地的規(guī)劃布局、梯次銜接和協(xié)同合作，高質(zhì)量推進(jìn)一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等建設(shè)，完善考核評價(jià)，加強(qiáng)動態(tài)管理，激發(fā)創(chuàng)新動力活力和提高效率，提升全省科技創(chuàng)新基地的建設(shè)水平和整體效能。組建省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院，整合創(chuàng)新資源，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺。發(fā)揮研發(fā)公共服務(wù)平臺作用，有效整合區(qū)域科技資源，通過開放儀器設(shè)備與研究基地，共享科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)和科技服務(wù)，促進(jìn)科技資源的高效配置和共享利用。
第五章 提升“多鏈協(xié)同”創(chuàng)新生態(tài)效能
統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新主體、成果轉(zhuǎn)化、科技金融、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化布局，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈等“多鏈協(xié)同”創(chuàng)新生態(tài)，提升創(chuàng)新要素配置效能。
第一節(jié) 激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力
加大人才引進(jìn)力度。實(shí)施更大力度的創(chuàng)新人才招引政策，大力引進(jìn)國內(nèi)外高端科技人才，奮力打造具有重要影響力的人才中心。拓展引才引智渠道，發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)市場化引進(jìn)人才工作。加大引才引智機(jī)構(gòu)激勵，擴(kuò)容升級高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。對頂尖人才引進(jìn)“一事一議”“一人一策”，探索提供專業(yè)實(shí)驗(yàn)室定制、科研項(xiàng)目定向扶持服務(wù)。加大柔性引才力度，加強(qiáng)長三角人才互動交流、互派干部任職掛職，支持滬蘇浙人才來皖開展短期研究、“帶班指導(dǎo)”。爭取從部屬高校特別是滬蘇浙高校選派更多優(yōu)秀高層次人才到我省高校擔(dān)任校長、副校長、學(xué)院院長、執(zhí)行院長、學(xué)科帶頭人等。力爭到2025年，扶持在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目數(shù)達(dá)到400個。
強(qiáng)化人才培養(yǎng)培育。緊扣發(fā)展大局，培育造就高素質(zhì)戰(zhàn)略人才隊(duì)伍，大力培育戰(zhàn)略“帥才”、產(chǎn)業(yè)“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”。全面升級人才計(jì)劃，實(shí)施院士及后備人才等戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃，加大本土科技人才海外培養(yǎng)力度，集聚一批院士、科學(xué)家，培養(yǎng)一批高層次科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程、技能提升行動，壯大高技能人才隊(duì)伍，培育一大批“江淮杰出工匠”。
完善人才服務(wù)機(jī)制。深入落實(shí)留學(xué)回國人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃、“萬名博士后聚江準(zhǔn)”行動計(jì)劃等人才計(jì)劃。建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制，強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊(duì)伍建設(shè)。建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系。實(shí)行更加開放和便利的海外人才引進(jìn)政策，完善海外人才在皖服務(wù)體系，深入實(shí)施外國人才簽證制度和外國人來華工作許可制度，推動構(gòu)建外國人工作、居留“單一窗口”，擴(kuò)大“江淮優(yōu)才卡”實(shí)施范圍。
第二節(jié) 提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新體系。發(fā)揮國有企業(yè)在承擔(dān)重大科技任務(wù)方面的重要作用，引導(dǎo)支持民營企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。制定實(shí)施科技企業(yè)家創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力專項(xiàng)提升計(jì)劃，建立健全企業(yè)家參與創(chuàng)新戰(zhàn)略、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定機(jī)制，鼓勵各級科技部門深度對接科技企業(yè)家。支持有條件的設(shè)區(qū)市實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。支持企業(yè)與高校院所等共建區(qū)域性共性技術(shù)研發(fā)平臺，支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新融合。
支持科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)展。推動企業(yè)牽頭整合集聚創(chuàng)新資源，形成跨區(qū)域、大協(xié)作、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)。培育和扶持一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。支持企業(yè)設(shè)立院士工作站。
促進(jìn)中小微科技型企業(yè)發(fā)展。實(shí)行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，在市場準(zhǔn)入、審批許可、招標(biāo)投標(biāo)等方面為中小微科技型企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。支持科研要素和創(chuàng)新資源向中小微企業(yè)開放共享，鼓勵符合條件的財(cái)政資金支持形成的科技成果許可給中小微科技型企業(yè)使用。實(shí)施“百企領(lǐng)軍”“千企競發(fā)”等中小微科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，形成一批“專精特新”“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”“瞪羚”“獨(dú)角獸”企業(yè)。
第三節(jié) 強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
建設(shè)更高質(zhì)量的成果源頭供給體系。突出市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品競爭，擴(kuò)容升級科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科技成果供給。引導(dǎo)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等高校院所，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展重大關(guān)鍵技術(shù)定向研究，形成一批促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可直接轉(zhuǎn)化的科技成果。借助省外科創(chuàng)優(yōu)勢資源，推動研發(fā)在外、轉(zhuǎn)化在皖“創(chuàng)新飛地”建設(shè)。
建設(shè)更加活躍的技術(shù)要素市場體系。出臺安徽科技大市場系統(tǒng)支持政策，推進(jìn)形成融合全要素、實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、運(yùn)營一體化、線上線下融合的科技大市場。以打造中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會為切入點(diǎn)，提升安徽創(chuàng)新館綜合功能，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用金“六位一體”的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人（技術(shù)經(jīng)理人）職業(yè)資格認(rèn)定試點(diǎn)工作，培育建設(shè)高層次的成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才及相關(guān)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。率先在具備條件的地區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)應(yīng)用場景示范工程。建立完善軍民科技協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺等建設(shè)。
建設(shè)更高水平的成果孵化落地體系。布局建設(shè)一批投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建立大科學(xué)裝置成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，擇優(yōu)組織大科學(xué)裝置衍生科研成果推薦對接、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。著力引導(dǎo)、鼓勵全社會多元建設(shè)孵化器、眾創(chuàng)空間，推進(jìn)開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地高校、科研院所等圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)專業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)共性需求和技術(shù)難點(diǎn)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。推進(jìn)中國（合肥）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供知識產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán)服務(wù)。
第四節(jié) 支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。支持高新區(qū)優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，實(shí)行大部門制、扁平化管理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新職能，合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。深化“管委會+公司”發(fā)展模式創(chuàng)新。探索新型治理模式，支持高新區(qū)合法合規(guī)擴(kuò)大區(qū)域范圍和面積。鼓勵合肥、蕪湖、蚌埠等國家高新區(qū)探索一區(qū)多園、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展模式。鼓勵以國家高新區(qū)為主體整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的各類開發(fā)園區(qū)等，打造更多集中連片、協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。支持符合條件的地區(qū)依托高新區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)。在高新區(qū)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等相關(guān)改革試點(diǎn)政策，開展創(chuàng)新政策先行先試。
推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。加大量子信息、生物制造、先進(jìn)核能等未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動類腦智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)變革，培育發(fā)展一批未來產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮量子通信、量子計(jì)算、量子精密測量研發(fā)領(lǐng)先優(yōu)勢，支持量子科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。提高生物基新型仿生材料、基因工程、再生醫(yī)學(xué)等技術(shù)研發(fā)水平，推動聚乳酸、呋喃聚酯、生物基尼龍等生物制造領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破。推進(jìn)磁約束熱核聚變能核心技術(shù)研發(fā)，推動以小型移動式鉛基堆為代表的移動核能技術(shù)應(yīng)用研究及產(chǎn)業(yè)化。依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，推動超導(dǎo)、等離子體推進(jìn)、高場強(qiáng)核磁、先進(jìn)激光、電磁防護(hù)等衍生技術(shù)轉(zhuǎn)化和工程化，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈融合”。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，有效支撐合肥市新型顯示、集成電路、人工智能、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、網(wǎng)絡(luò)與信息安全，淮北市陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料、先進(jìn)高分子結(jié)構(gòu)材料，亳州市現(xiàn)代中藥，宿州市云計(jì)算，蚌埠市硅基、生物基新材料及傳感谷建設(shè)，阜陽市現(xiàn)代醫(yī)藥，淮南市新能源、大數(shù)據(jù)，滁州市智能家電，六安市高端裝備基礎(chǔ)零部件，馬鞍山市高端數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)軌道交通裝備，蕪湖市機(jī)器人及智能裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)及智慧農(nóng)業(yè)、航空，宣城市核心基礎(chǔ)零部件，銅陵市銅基新材料，池州市半導(dǎo)體，安慶市化工新材料、新能源汽車、海工裝備、智能專用設(shè)備、功能膜，黃山市文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持界首、巢湖、寧國市等國家級創(chuàng)新型縣（市）圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)賦能行動，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、智慧制造等技術(shù)，推動煤炭、鋼鐵、有色、化工、建材、家電、汽車及零部件、電線電纜、紡織服裝、醫(yī)藥、輕工食品、綠色包裝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。依托省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，打造數(shù)字科技創(chuàng)新先行區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動建設(shè)線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快建設(shè)合肥國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施“人工智能+”應(yīng)用示范工程、“皖企登云”提質(zhì)擴(kuò)面行動，建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠、創(chuàng)新應(yīng)用試驗(yàn)場、場景實(shí)驗(yàn)室。實(shí)施“新基建+”行動，推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)綠色設(shè)備和技術(shù)，提升資源能源利用效率，加速綠色創(chuàng)新升級，促進(jìn)整體節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和碳達(dá)峰碳中和。
推動科技服務(wù)業(yè)專業(yè)化。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。強(qiáng)化新技術(shù)、新模式、新場景下研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)平臺建設(shè)。發(fā)揮省科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟等作用，深化實(shí)施科技服務(wù)進(jìn)園區(qū)等行動。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)與科技服務(wù)業(yè)深度融合，推進(jìn)服務(wù)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+科技服務(wù)”新模式，開展線上與線下相結(jié)合的科技服務(wù)。支持優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺集聚發(fā)展，培養(yǎng)科技服務(wù)業(yè)專業(yè)人才，打造一批集平臺、項(xiàng)目、人才、資源于一體的科技服務(wù)綜合體。
第五節(jié) 深化科技金融融合發(fā)展
構(gòu)建多層次科技金融服務(wù)體系。充分運(yùn)用市場邏輯和資本力量，構(gòu)建政府性基金、科技信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資、上市融資等科技金融服務(wù)體系，壯大科技銀行實(shí)力，服務(wù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新。支持省科技融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持符合條件的優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)對接多層次資本市場，在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板上市（掛牌）融資。建立科技型企業(yè)金融服務(wù)“白名單”制度，引導(dǎo)更多金融資源向“白名單”企業(yè)集中。
金融促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等省級政府性股權(quán)投資基金作用，推進(jìn)子基金設(shè)立和運(yùn)營，鼓勵省內(nèi)有條件企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立中試孵化母基金。依托省科技融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立基于大數(shù)據(jù)分析的“銀行+征信+擔(dān)?！毙庞觅J款新模式，支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵各市、縣（市、區(qū)）、國家和省級高新區(qū)建立科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，引導(dǎo)金融資源向科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)鏈前端延伸。
不斷優(yōu)化科技金融服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)與銀行金融機(jī)構(gòu)合作，支持銀行金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行，創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品，開展外部投貸聯(lián)動，依法依規(guī)適當(dāng)提高對符合條件的科技型中小企業(yè)不良貸款容忍度。大力布局發(fā)展科技融資租賃、科技保險(xiǎn)等非銀行類金融機(jī)構(gòu)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種范圍。支持各市開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
第六章 構(gòu)建科技開放合作新高地
以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，貫徹國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，推進(jìn)建設(shè)長三角科技創(chuàng)新共同體，優(yōu)化全省區(qū)域創(chuàng)新布局，提升科技交流合作水平，充分利用國內(nèi)外科技創(chuàng)新資源，打造科技開放合作新高地。
第一節(jié) 共建長三角科技創(chuàng)新共同體
打造高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁動力源。深化合肥、上海張江綜合性國家科學(xué)中心“兩心”同創(chuàng)，共建世界一流的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。建立長三角實(shí)驗(yàn)室聯(lián)動機(jī)制，共建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域，支持科教資源深度融合，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
建設(shè)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。有序推動長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，支持合肥、蕪湖、宣城市先行先試一批重大創(chuàng)新政策，鼓勵有條件的市參與聯(lián)動發(fā)展。深入謀劃共建“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)打造省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，高能級建設(shè)各類省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
構(gòu)建制度政策改革“試驗(yàn)田”。建立長三角科技創(chuàng)新共同體“云”平臺，強(qiáng)化科技管理、創(chuàng)新政策協(xié)同，推動科技資源“一體化”。探索長三角科技攻關(guān)計(jì)劃指南聯(lián)合發(fā)布、項(xiàng)目承擔(dān)單位共同組織和經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌支持機(jī)制。探索建立海外高層次人才互認(rèn)機(jī)制。提升長三角科技資源共享服務(wù)平臺效能，支持馬鞍山市開展長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)，不斷擴(kuò)大通用通兌范圍。
第二節(jié) 形成全省創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
構(gòu)建以合肥市為核心、蕪湖市和蚌埠市為兩翼、各市多點(diǎn)支撐的“一核兩翼多點(diǎn)”省域創(chuàng)新布局，大力推進(jìn)科技振興皖西、皖北發(fā)展，支撐皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)。支持合肥市打造全球重要的原始創(chuàng)新策源中心、創(chuàng)新要素集聚中心、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心、創(chuàng)新交流合作中心。支持蕪湖市創(chuàng)建綜合性國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、打造長江經(jīng)濟(jì)帶具有重要影響力的創(chuàng)新名城。支持蚌埠市打造世界級生物基和硅基制造業(yè)中心、建成皖北科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。支持淮北市打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)資源型城市高質(zhì)量發(fā)展的樣板區(qū)。支持宿州市打造承接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。支持阜陽市構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化聚集地。支持滁州市打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚高地。支持安慶市建設(shè)沿江創(chuàng)新帶重點(diǎn)城市、打造新興產(chǎn)業(yè)配套制造中心。支持馬鞍山市建設(shè)長江生態(tài)環(huán)境治理科技創(chuàng)新樣板區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新智造名城。支持淮南、銅陵、宣城等市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級創(chuàng)新型（試點(diǎn)）城市。支持亳州、六安、黃山、池州市提升科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型縣（市）。
第三節(jié) 提升科技交流合作水平
強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新合作。重點(diǎn)加強(qiáng)與京津冀、粵港澳大灣區(qū)、中部地區(qū)、臺灣地區(qū)等區(qū)域科技創(chuàng)新合作交流，提升資源交互、信息共享、人才培養(yǎng)等方面的合作水平。支持國內(nèi)外強(qiáng)校強(qiáng)院強(qiáng)所來皖建設(shè)分支機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深化與中國科學(xué)院、中國工程院等戰(zhàn)略合作。深化實(shí)施科技援疆、援藏、援青等東西部合作工程，提升科技援助水平。
融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。高質(zhì)量建設(shè)中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。支持企業(yè)“走出去”設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)或孵化基地，聯(lián)合設(shè)立國際化研發(fā)中心，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。落實(shí)科技部“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計(jì)劃，推動建設(shè)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。聚焦氣候、環(huán)境、能源和人類健康等領(lǐng)域，優(yōu)化發(fā)展一批國家級、省級國際科技合作基地。支持我省高校、科研單位積極參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆計(jì)劃等國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。鼓勵民間科技合作，形成長期、穩(wěn)定、多元化的溝通交流機(jī)制。
第七章 推進(jìn)科技創(chuàng)新治理改革
深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，提升科技創(chuàng)新治理能力和現(xiàn)代化水平，完善科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系，加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和科技監(jiān)督，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，提高全民科學(xué)文化素養(yǎng)，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
第一節(jié) 深化科技管理體制改革
推進(jìn)科技管理向創(chuàng)新治理轉(zhuǎn)變。深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)省建設(shè)，聚焦企業(yè)創(chuàng)新、科研院所創(chuàng)新、科研管理、成果轉(zhuǎn)化、人才激勵、科技金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出矛盾和問題，著力破除制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，探索新型舉國體制下科技創(chuàng)新治理的安徽路徑，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能。堅(jiān)持“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”，減少直接干預(yù)，推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán)。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，綜合運(yùn)用公開競爭、定向委托、揭榜掛帥、賽馬制等模式遴選科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。圍繞行業(yè)發(fā)展重大需求凝練科研項(xiàng)目，聯(lián)合有關(guān)部門共同投入實(shí)施，促進(jìn)成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。開展科技計(jì)劃項(xiàng)目成果后評價(jià)試點(diǎn)。試點(diǎn)推行科研管理“綠色通道”、推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、科研經(jīng)費(fèi)使用“包干制”、財(cái)務(wù)報(bào)銷責(zé)任告知和信用承諾制、基于信任的科學(xué)家負(fù)責(zé)制等。推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在科技管理中應(yīng)用，加強(qiáng)省級科技管理信息平臺建設(shè)，完善科技決策和咨詢制度，構(gòu)建科研論文和科技信息高端交流平臺。
改革科技評價(jià)制度。堅(jiān)持質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的評價(jià)導(dǎo)向，完善落實(shí)科技成果分類評價(jià)體系，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。以提升科技計(jì)劃實(shí)施績效為目標(biāo)，建立符合科研管理規(guī)律的科技評價(jià)等管理辦法體系，推動科研項(xiàng)目由重立項(xiàng)向重項(xiàng)目績效和標(biāo)志性成果轉(zhuǎn)變。在項(xiàng)目評價(jià)上，建立健全符合科研活動規(guī)律的評價(jià)制度，完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項(xiàng)目分類評價(jià)制度，建立非共識科技項(xiàng)目的評價(jià)機(jī)制。在人才評價(jià)上，堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價(jià)體系。支持高等學(xué)校、科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性、前沿性、公益性研究的科研人員隊(duì)伍。深化科技獎勵制度改革，修訂完善“黃山友誼獎”評選表彰實(shí)施細(xì)則。
第二節(jié) 完善科技創(chuàng)新法規(guī)政策體系
構(gòu)建科技創(chuàng)新法規(guī)體系。修訂完善《安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《安徽省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》，落實(shí)《安徽創(chuàng)新型省份建設(shè)促進(jìn)條例》，不斷調(diào)整優(yōu)化與科技創(chuàng)新相關(guān)法規(guī)。加大科技法律法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，推進(jìn)科技創(chuàng)新法律法規(guī)落地落實(shí)，充分發(fā)揮法治對科技創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，提升依法行政水平。
健全科技創(chuàng)新政策支撐體系。研究出臺系列支持建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系政策。加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策儲備和動態(tài)調(diào)整，完善科技創(chuàng)新政策支撐體系，打造“政策鏈條”或“政策組合”，引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入，提升科技創(chuàng)新能力。擴(kuò)大首購、訂購等非招標(biāo)方式的應(yīng)用，加大對科技型中小企業(yè)重大創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)采購力度。建設(shè)高水平智庫，服務(wù)科技創(chuàng)新重大決策。完善重大科技創(chuàng)新政策評估機(jī)制，建立健全科技創(chuàng)新政策合規(guī)審查機(jī)制。
第三節(jié) 加強(qiáng)科研誠信建設(shè)和科技監(jiān)督
強(qiáng)化科研誠信建設(shè)。健全教育、制度、監(jiān)督和懲治并重的科研誠信管理體系，建立科技創(chuàng)新守信激勵和失信懲戒機(jī)制，深化科技計(jì)劃全過程科研誠信管理，著力打造共建共享共治的科研誠信格局。建立承擔(dān)項(xiàng)目的單位和科技人員科研誠信檔案，并將誠信檔案記載事項(xiàng)作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評聘、科技項(xiàng)目申報(bào)、科技成果獎勵的依據(jù)。加大科研誠信教育，堅(jiān)持正向引領(lǐng)和反面警示相結(jié)合，增強(qiáng)科研活動各類主體的誠信意識，將科研誠信工作納入常態(tài)化管理，營造誠實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的科研氛圍。高等院校、科研院所等單位應(yīng)當(dāng)建立完善科研工作管理制度。
完善科技監(jiān)督體制。出臺科技監(jiān)督主體責(zé)任、績效評價(jià)等相關(guān)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建以信任為前提的科研管理機(jī)制，打造上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的大監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化科技監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估有效銜接體系。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力制約與監(jiān)督。建立跨地區(qū)、跨部門的科技監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，開展聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合懲戒，建立共享平臺，推進(jìn)結(jié)果互認(rèn)。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，加強(qiáng)對科技活動的日常監(jiān)督，將科技監(jiān)督納入科技計(jì)劃管理全過程，形成閉環(huán)管理。推進(jìn)科技監(jiān)督信息化建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作提質(zhì)增效。
第四節(jié) 強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用
提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平。實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃，推動企業(yè)、高校、科研院所和服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展科技創(chuàng)新，在主要技術(shù)領(lǐng)域形成一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強(qiáng)的高價(jià)值專利。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，形成知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)督，健全預(yù)警防范與快速維權(quán)機(jī)制，加大對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)援助力度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。
促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。構(gòu)建企業(yè)、高校、科研院所、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益。推動高校、科研院所知識產(chǎn)權(quán)使用、處置、收益權(quán)管理改革，推動知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所開展“訂單式”科技創(chuàng)新，積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)依法依規(guī)探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化。積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”活動，建立知識產(chǎn)權(quán)評估市場化機(jī)制，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)運(yùn)用，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融支撐體系，更好服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”深度融合。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，探索建立商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興，提升“皖美品牌”影響力和競爭力。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程，創(chuàng)建高品質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，為科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量服務(wù)。
第五節(jié) 提升全民科學(xué)文化素養(yǎng)
深入實(shí)施新時代全民科學(xué)素質(zhì)行動。實(shí)施重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動，開展省科技活動周、科普日等系列活動，科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競賽、中學(xué)生英才計(jì)劃、高?？茖W(xué)營、百名專家鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普等活動，組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽等活動，推動將科學(xué)素質(zhì)教育作為干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，將創(chuàng)新思維培養(yǎng)納入青少年各階段教育。
深化實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。打造安徽科普特色品牌，把中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會打造成為國內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展的重要平臺，會同滬蘇浙科協(xié)成立長三角科技志愿服務(wù)聯(lián)盟，創(chuàng)新開展全國科普日活動。建設(shè)科普信息化和科普人才隊(duì)伍，加強(qiáng)科普人才教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)省級學(xué)會科學(xué)傳播專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。開展省級科普（教育）基地認(rèn)定和省科普示范縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等創(chuàng)建工作。
大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。充分尊重科研活動特點(diǎn)和規(guī)律，以鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、盡職免責(zé)為導(dǎo)向，建立改革創(chuàng)新試錯容錯糾錯機(jī)制，完善鼓勵科技創(chuàng)新自由探索和顛覆性創(chuàng)新免責(zé)制度，探索包容審慎監(jiān)管方式，最大限度調(diào)動和保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。積極培育創(chuàng)新文化，加大對重大科技創(chuàng)新工程、重大科技活動、優(yōu)秀科技工作者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型事跡的宣傳，在全社會營造鼓勵創(chuàng)造、追求卓越、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。
第八章 健全規(guī)劃組織實(shí)施機(jī)制
堅(jiān)持黨對科技創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善各地、各部門協(xié)同推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，落實(shí)重大任務(wù)，凝聚各方力量，加大科技投入，優(yōu)化資源配置，突出目標(biāo)考核和評估監(jiān)測，共同推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施。
第一節(jié) 加強(qiáng)組織保障
堅(jiān)持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為科技創(chuàng)新工作的根本遵循，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新工作部署，完善科技創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善部省、省市、部門會商溝通機(jī)制，形成上下聯(lián)動、協(xié)同創(chuàng)新合力。加強(qiáng)市縣科技工作特別是縣級科技管理隊(duì)伍建設(shè)，大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的優(yōu)良作風(fēng)，打造忠誠、擔(dān)當(dāng)、專業(yè)、務(wù)實(shí)、守正的高素質(zhì)專業(yè)化科技管理隊(duì)伍。
第二節(jié) 完善實(shí)施機(jī)制
強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施與財(cái)政預(yù)算銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，建立完善以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率科技投入體系。建立省、市、縣三級聯(lián)動的財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，綜合運(yùn)用政策激勵、財(cái)政引導(dǎo)、績效考核等手段，推動地方、企業(yè)和社會力量加大科技投入。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，實(shí)施“撥改投”“資金變基金”，鼓勵各地開展企業(yè)研發(fā)費(fèi)用準(zhǔn)備金、創(chuàng)新券制度試點(diǎn)，強(qiáng)化對基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略性和公益性研究的穩(wěn)定支持。做好科技保密工作，防范化解科技領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。加大宣傳力度，形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新、追求卓越的濃厚氛圍，營造規(guī)劃實(shí)施的良好環(huán)境。
第三節(jié) 強(qiáng)化考核評估
落實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，提升科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，優(yōu)化考核指標(biāo)和督查內(nèi)容，把科技創(chuàng)新規(guī)劃主要目標(biāo)指標(biāo)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度和任期目標(biāo)考核指標(biāo)體系、重大督查任務(wù)事項(xiàng)。開展規(guī)劃實(shí)施情況的動態(tài)監(jiān)測和第三方評估，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)省內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求變化，對規(guī)劃指標(biāo)、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行及時、動態(tài)調(diào)整優(yōu)化。完善科技創(chuàng)新規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)工作監(jiān)測評價(jià)機(jī)制，完善科技報(bào)告和創(chuàng)新調(diào)查制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤分析、督促檢查，確保規(guī)劃落實(shí)到位。
